公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)探究

時(shí)間:2022-12-04 09:48:37

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公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)探究

1重裝備公路投送保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂的必要性

(1)重裝備運(yùn)輸車輛出勤率的重要保證。隨著我軍整建制部隊(duì)跨區(qū)機(jī)動(dòng)日益頻繁,作為重裝備公路投送的主要力量,重裝備運(yùn)輸車輛的作用日益凸顯,長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度、全地域的機(jī)動(dòng)需要車輛良好的技術(shù)條件作為基礎(chǔ),而重裝備運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)復(fù)雜,為了能夠充分保證車況良好,就要嚴(yán)格按照廠家規(guī)定的維修保養(yǎng)項(xiàng)目和要求來(lái)操作,而當(dāng)前對(duì)于重裝備公路投送力量的組織實(shí)施探討研究較多,對(duì)于相關(guān)匹配的標(biāo)準(zhǔn)制度的理論問(wèn)題研究較少,這就很容易導(dǎo)致車輛、駕駛員等一系列要素沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行、參考,容易出現(xiàn)超負(fù)荷、高風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行,給投送安全帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn),因此要盡快推出相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),確保車輛和駕駛員等安全可靠。(2)不斷完善和補(bǔ)充現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的重要舉措。重裝備公路投送力量建設(shè)之初,僅僅為部隊(duì)配屬了必要的重裝備運(yùn)輸車輛,相關(guān)技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)制度并沒(méi)用配套出臺(tái),隨著重裝備公路投送力量執(zhí)行任務(wù)的多樣化和復(fù)雜化,現(xiàn)行的軍用標(biāo)準(zhǔn)體系難以滿足和適應(yīng)重裝備公路投送力量的保障需求。一方面現(xiàn)有的《中國(guó)人民解放軍部隊(duì)軍事交通運(yùn)輸專業(yè)訓(xùn)練和考核大綱》的對(duì)象是全軍的一般運(yùn)輸車輛,對(duì)重裝備運(yùn)輸車輛涉及較少,也缺乏針對(duì)性,不宜在重裝備運(yùn)輸分隊(duì)全面鋪開(kāi);另一方面在現(xiàn)行諸多標(biāo)準(zhǔn)體系中,雖然也有些許與重裝備公路投送力量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),但覆蓋不全面,針對(duì)重裝備車輛的維修保養(yǎng)、燃油消耗等需要引入新的、有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。(3)加強(qiáng)重裝備運(yùn)輸分隊(duì)日常管理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范部隊(duì)的活動(dòng),規(guī)范各種行為,引領(lǐng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè),建立最佳的秩序,促進(jìn)諸多要素的相互協(xié)調(diào)和配合。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,裝備的技術(shù)要求越來(lái)越復(fù)雜,相關(guān)的協(xié)作越來(lái)越廣泛。重裝備公路投送力量的保障往往涉及多個(gè)方面,既涉及機(jī)關(guān),又涉及基層;既涉及人員,又涉及裝備,這樣一個(gè)復(fù)雜的工作,必須保持高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),就必須通過(guò)制訂和執(zhí)行很多的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),使各部門(mén)和各單位的保障環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),以保證重裝備公路投送能力不斷升華,發(fā)揮出最大效能。

2當(dāng)前重裝備公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題

(1)駕駛員選拔培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前我軍重裝備公路投送力量的編配已初具規(guī)模,都已投入到重裝備運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)保障中,但配備重裝備運(yùn)輸車輛的各單位都按照自己的實(shí)際情況來(lái)組織開(kāi)展訓(xùn)練,加之訓(xùn)練涉及部隊(duì)重型裝備,一般只是在部隊(duì)坦克等重裝備送修時(shí),采取以運(yùn)代訓(xùn)的方式組織,并沒(méi)有統(tǒng)一的訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行規(guī)范。一是重裝備運(yùn)輸車輛駕駛員選拔標(biāo)準(zhǔn)不清晰。駕駛員的好壞直接關(guān)系到公路運(yùn)輸任務(wù)完成的質(zhì)量,現(xiàn)如今重裝備運(yùn)輸分隊(duì)在駕駛員選拔上沒(méi)有具體的選拔標(biāo)準(zhǔn),既不能照搬《中國(guó)人民解放軍部隊(duì)軍事交通運(yùn)輸專業(yè)訓(xùn)練和考核大綱》對(duì)一般運(yùn)輸車駕駛員的相關(guān)要求,也不可依賴于平時(shí)的主觀印象,對(duì)身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、思想覺(jué)悟等諸多要素并沒(méi)有全面的衡量標(biāo)準(zhǔn),一定程度上制約了重裝備公路投送力量的發(fā)展。二是缺乏相應(yīng)的駕駛員考核標(biāo)準(zhǔn)。原有汽車駕駛員訓(xùn)練考核大綱雖規(guī)定了一些訓(xùn)練考核項(xiàng)目,但針對(duì)重裝備運(yùn)輸車輛駕駛員的還亟待補(bǔ)充,重裝備車輛的倒車、直角轉(zhuǎn)彎等重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有體現(xiàn)。考核是檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的重要手段,考核標(biāo)準(zhǔn)則是考核中的關(guān)鍵因素,而重裝備運(yùn)輸車輛駕駛員目前還沒(méi)有統(tǒng)一完善的考核標(biāo)準(zhǔn),很多單位都是按照本單位的實(shí)際情況依照普通運(yùn)輸車的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和一定的針對(duì)性。(2)技術(shù)保障標(biāo)準(zhǔn)不明確。目前重裝備運(yùn)輸分隊(duì)實(shí)施公路投送保障,相關(guān)的保障要素沒(méi)有規(guī)范到位,給運(yùn)輸任務(wù)的順利完成帶來(lái)一定的影響。一是油料保障沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。重裝備運(yùn)輸車輛的油耗高,現(xiàn)有兩種車型的平均每百公里油耗基本為90L,在一些山地或高原地區(qū)的油耗會(huì)更高,但目前對(duì)油料的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定還不夠因地制宜,從而導(dǎo)致有些單位有車不敢用,用車就要自籌,在執(zhí)行任務(wù)上大打折扣。二是裝載標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。重裝備公路投送力量主要是輸送重裝備的,現(xiàn)有4個(gè)噸級(jí)的重裝備運(yùn)輸車承載量為25~60t,單從承載量來(lái)看,可以運(yùn)輸部隊(duì)所有履帶式重裝備,但對(duì)于一些可用可不用的重裝備并沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,這就會(huì)給任務(wù)的執(zhí)行、運(yùn)力的派遣帶來(lái)很多不便。2016年9月某戰(zhàn)區(qū)組織的聯(lián)合演訓(xùn)中,有參演部隊(duì)提交的運(yùn)力使用中要求重裝備運(yùn)輸分隊(duì)組織相關(guān)力量運(yùn)送其單位的30輛某特種車輛,但經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后這種車輛可以使用一般的運(yùn)輸車進(jìn)行運(yùn)輸,重裝備運(yùn)輸分隊(duì)不得不臨時(shí)調(diào)整計(jì)劃,一定程度上制約了演練過(guò)程中的運(yùn)輸投送效率。三是訓(xùn)練場(chǎng)地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有落實(shí)到位。由于受場(chǎng)地的限制,一些單位沒(méi)有專門(mén)建造重裝備運(yùn)輸車訓(xùn)練場(chǎng)地,都是在普通運(yùn)輸車訓(xùn)練場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建而成,相關(guān)課目的設(shè)置也沒(méi)有按照規(guī)定的尺寸和技術(shù)參數(shù)來(lái)建造,從而使一些針對(duì)重裝備運(yùn)輸車輛的訓(xùn)練課目無(wú)法順利實(shí)施。(3)修理保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不清晰。隨著重裝備公路投送力量的頻繁使用,里程就會(huì)增加,重裝備車輛的技術(shù)狀況會(huì)逐漸惡化,可是由于相關(guān)的修理保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不清晰,導(dǎo)致車輛的運(yùn)行能力下降。一是修理保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不明確。車輛維修質(zhì)量對(duì)維持和恢復(fù)車輛技術(shù)狀況將產(chǎn)生決定性作用,由于重裝備運(yùn)輸車技術(shù)復(fù)雜,涉及的電路、氣路、油路等修理保養(yǎng)要求比較高,而當(dāng)前部隊(duì)的修理力量對(duì)重裝備車輛的維修保養(yǎng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有明確,維修的流程標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范,清潔、緊定、潤(rùn)滑、補(bǔ)給、更換等保養(yǎng)技術(shù)作業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還未明確,維修保養(yǎng)的好壞將直接影響零件磨損速度、車輛故障發(fā)生頻率和車輛使用壽命。對(duì)重裝備車輛的維修保養(yǎng)周期也沒(méi)有系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,還是按照一般運(yùn)輸車的維修保養(yǎng)周期來(lái)進(jìn)行,缺乏針對(duì)性。二是重裝備車輛維修器材消耗標(biāo)準(zhǔn)缺失。近年來(lái),隨著我軍大規(guī)模跨區(qū)機(jī)動(dòng)演習(xí)的逐年增多,重裝備投送力量的器材保障需求也明顯增加,但由于我軍還沒(méi)有統(tǒng)一的重裝備運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)器材消耗標(biāo)準(zhǔn),造成器材籌措、供應(yīng)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依,器材保障針對(duì)性較差,部分備件采購(gòu)價(jià)格高、周期長(zhǎng),車輛保養(yǎng)作業(yè)需要充分的準(zhǔn)備時(shí)間,按照廠家的規(guī)定,重裝備運(yùn)輸車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)及底盤(pán)主要總成的潤(rùn)滑油每年至少更換一次,各類油液總量為350L左右,換油費(fèi)用很大,而當(dāng)前并沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確保此項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(4)演練考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。隨著陸軍由區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,組織的重裝備公路投送演練演訓(xùn)活動(dòng)越來(lái)越多,有的是在本戰(zhàn)區(qū)內(nèi),有的則是跨戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)合演練,涉及的內(nèi)容和范圍比較廣,而現(xiàn)如今在重裝備公路投送的考核組織中,并沒(méi)有制定與之相適應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),很多考核內(nèi)容都是照搬部隊(duì)摩托化機(jī)動(dòng)運(yùn)輸保障相關(guān)的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有專門(mén)的重裝備公路投送考核標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法從作戰(zhàn)屬性和后勤保障屬性等多角度、全方位來(lái)衡量和評(píng)判重裝備公路投送行動(dòng)的效果。

3重裝備公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

3.1基本原則。(1)實(shí)戰(zhàn)牽引。把“能打仗、打勝仗”作為根本著眼點(diǎn),強(qiáng)化打仗思想,緊貼與誰(shuí)打仗、打什么仗和怎樣打仗等實(shí)戰(zhàn)要求,統(tǒng)一建設(shè)思想,規(guī)范建設(shè)活動(dòng),把重裝備公路投送力量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建實(shí)、建細(xì)、建全,為未來(lái)保障作戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)和行動(dòng)規(guī)范,確保經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。(2)系統(tǒng)配套。按照信息化作戰(zhàn)要求,兼顧傳統(tǒng)與新型作戰(zhàn)領(lǐng)域、常規(guī)與新型作戰(zhàn)力量運(yùn)用,建立涵蓋各級(jí)重裝備運(yùn)輸分隊(duì),滿足各種保障任務(wù),適應(yīng)全域作戰(zhàn)樣式,內(nèi)容完整配套的運(yùn)輸保障標(biāo)準(zhǔn)體系。(3)動(dòng)態(tài)更新。把握軍事發(fā)展動(dòng)態(tài),著眼戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻變化,結(jié)合體制編制調(diào)整和重裝備的建設(shè)發(fā)展,及時(shí)吸取戰(zhàn)、建、訓(xùn)最新理論和實(shí)踐成果,動(dòng)態(tài)更新重裝備公路投送力量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使其能夠不斷適應(yīng)作戰(zhàn)的最新發(fā)展。3.2重裝備投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系的總架構(gòu)及主要內(nèi)容。按照重裝備公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的總原則,結(jié)合重裝備公路投送行動(dòng)本身和重裝備運(yùn)輸車輛的特點(diǎn),并根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建指標(biāo)體系(如圖1所示)。3.2.1人員要素。公路投送的重中之重就是駕駛員的水平高低,優(yōu)秀駕駛員能夠更加出色地完成投送任務(wù),由于重裝備公路投送保障任務(wù)具有作戰(zhàn)和后勤保障的雙重屬性,這就對(duì)駕駛員提出了更高的要求,必須建立針對(duì)性的重裝備運(yùn)輸車輛駕駛員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(1)駕駛員選拔培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的就是要嚴(yán)把駕駛員選拔關(guān),為重裝備運(yùn)輸分隊(duì)選擇適宜的駕駛員。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從駕駛員的身體條件、心理素質(zhì)、駕駛業(yè)務(wù)水平、思想政治覺(jué)悟性等多方面綜合衡量,規(guī)定重裝備運(yùn)輸車駕駛員具備的身體條件標(biāo)準(zhǔn),必須通過(guò)必要的心理測(cè)試,要通過(guò)不同復(fù)雜道路和氣候條件的駕駛技術(shù)測(cè)試并達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)個(gè)人平時(shí)的表現(xiàn)建立衡量思想覺(jué)悟的標(biāo)準(zhǔn),只有滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能確定為重裝備運(yùn)輸車駕駛員。(2)駕駛員考核標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn),是為確保能夠在日常訓(xùn)練中督促重裝備運(yùn)輸車駕駛員,時(shí)刻保持高度的緊迫感。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該從駕駛員的日常訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等相關(guān)情況進(jìn)行整體衡量,把日常訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)的情況按照一定的比重進(jìn)行計(jì)算,最后確定考核的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員繼續(xù)留任,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的駕駛員進(jìn)一步組織復(fù)訓(xùn),直到符合考核標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2裝備要素(1)修理保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了能夠使重裝備運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)作業(yè)實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。一是明確修理保養(yǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。首先是對(duì)保養(yǎng)技術(shù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,確立保養(yǎng)的技術(shù)動(dòng)作符合操作要求,保證保養(yǎng)效果。其次是確定保養(yǎng)周期標(biāo)準(zhǔn)。保養(yǎng)的周期應(yīng)根據(jù)擔(dān)負(fù)任務(wù)和所處地域的不同來(lái)區(qū)別制定,針對(duì)使用頻繁、駐地地理氣候惡劣的單位要縮短周期。最后是確定保養(yǎng)的部位和程度的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)需要保養(yǎng)的每一個(gè)部位、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,要確定保養(yǎng)需達(dá)到的程度,使車輛裝備處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要建立涵蓋發(fā)動(dòng)機(jī)維修保養(yǎng)、底盤(pán)維修保養(yǎng)、電氣設(shè)備與附屬裝置維修保養(yǎng)三大模塊的維修保養(yǎng)流程。例如在底盤(pán)的傳動(dòng)系統(tǒng)保養(yǎng)方面,要從潤(rùn)滑油的選定、機(jī)油更換周期及程序、傳動(dòng)軸的保養(yǎng)行駛里程及技術(shù)要求等方面綜合考量與合理確定標(biāo)準(zhǔn)。《中國(guó)人民解放軍車輛保養(yǎng)規(guī)定》中將軍用車輛保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、定程保養(yǎng)和定時(shí)保養(yǎng),其中定程保養(yǎng)和定期保養(yǎng)又分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí),結(jié)合重裝備公路投送實(shí)際,為了能夠確保重裝備運(yùn)輸車輛長(zhǎng)期處于良好的技術(shù)狀況,重裝備運(yùn)輸車的定程保養(yǎng)以及定期保養(yǎng)應(yīng)該分為四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)。二是確定器材消耗標(biāo)準(zhǔn)。在與廠家協(xié)商溝通后,擔(dān)負(fù)不同任務(wù)、駐扎在不同地域的重裝備運(yùn)輸分隊(duì)要因地制宜建立器材消耗標(biāo)準(zhǔn),從器材消耗的種類、數(shù)量、大概的周期等方面系統(tǒng)地反映出器材消耗標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于輪胎的更換,用深度尺檢查花紋深度,當(dāng)輪胎花紋磨剩3mm時(shí)就要及時(shí)更換。對(duì)于制動(dòng)鼓,檢查內(nèi)表面,如有明顯的刻痕或內(nèi)徑超過(guò)436mm,失圓度超過(guò)0.25mm時(shí)必須更換。(2)油料保障標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了能夠明確重裝備運(yùn)輸車輛的油料消耗標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的確立要以重裝備運(yùn)輸車輛的百公里油耗為基礎(chǔ),結(jié)合具體擔(dān)負(fù)的任務(wù)以及單位駐地的特殊地理環(huán)境等相關(guān)要素來(lái)確定相應(yīng)的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要根據(jù)需要設(shè)立平時(shí)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)負(fù)應(yīng)急保障任務(wù)的相關(guān)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照廠家的規(guī)定,對(duì)重裝備運(yùn)輸車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)及底盤(pán)主要總成的潤(rùn)滑油每年至少更換1次,所消耗的各類油液總量也要比照廠家規(guī)定的350L左右進(jìn)行配發(fā)。(3)重裝備裝載匹配標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了進(jìn)一步確定重裝備與重裝備運(yùn)輸車的匹配性,以便清楚可輸送的范圍。根據(jù)不同種類履帶式重裝備對(duì)不同噸級(jí)重裝備運(yùn)輸車的適應(yīng)性,兼顧運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性,即25t(含)以下履帶式重裝備優(yōu)先選用25噸級(jí)重裝備運(yùn)輸車,在運(yùn)輸車承載面長(zhǎng)度等條件不能滿足運(yùn)輸需要時(shí),再選用上一噸級(jí)車輛;25t以上40t(含)以下履帶式重裝備優(yōu)先選用40噸級(jí)重裝備運(yùn)輸車,在運(yùn)輸車承載面長(zhǎng)度等條件不能滿足運(yùn)輸需要時(shí),再選用上一噸級(jí)車輛;40t以上50t(含)以下履帶式重裝備優(yōu)先選用50噸級(jí)重裝備運(yùn)輸車,在運(yùn)輸車承載面長(zhǎng)度等條件不能滿足運(yùn)輸需要時(shí),再選用上一噸級(jí)車輛;50t以上履帶式重裝備選用60噸級(jí)重裝備運(yùn)輸車。3.2.3支撐要素。重裝備公路投送力量作用的發(fā)揮主要靠支撐條件來(lái)實(shí)現(xiàn),而由于重裝備運(yùn)輸車輛和重裝備運(yùn)輸分隊(duì)保障的特殊性就要求對(duì)支撐要素建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)適宜的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)更好地催生重裝備公路投送能力的生成。(1)場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了能夠確保重裝備運(yùn)輸車輛的駕駛訓(xùn)練得到相應(yīng)的質(zhì)量保證。重裝備運(yùn)輸車場(chǎng)地建設(shè)是駕駛訓(xùn)練的主要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),是駕駛技能生成、應(yīng)用和提高的基礎(chǔ),重裝備運(yùn)輸車具有超長(zhǎng)、超寬、超高、超重、操作裝置多等特點(diǎn),要根據(jù)重裝備運(yùn)輸車輛訓(xùn)練課目的設(shè)置來(lái)合理確定訓(xùn)練場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn),倒車和倒庫(kù)場(chǎng)地尺寸的大小,橋涵的承重力和彎道駕駛的轉(zhuǎn)彎半徑都要依據(jù)重裝備運(yùn)輸車的技術(shù)特點(diǎn)來(lái)確立標(biāo)準(zhǔn)。(2)捆綁加固標(biāo)準(zhǔn)。重裝備公路投送中對(duì)重裝備的捆綁加固是運(yùn)輸保障的重中之重,只有捆綁加固符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),才能確保裝備在運(yùn)輸過(guò)程中的安全性。一是確立捆綁加固器材標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)技術(shù)要求確定捆綁加固器材的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從加固塊的體積、硬度,捆綁繩的張力等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對(duì)一些應(yīng)急的捆綁加固替代器材也要作出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)約束。二是確立捆綁加固流程標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)捆綁加固工作確立符合技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn),確立先后順序、捆綁加固的部位以及捆綁加固需要達(dá)到的要求。三是確立組織指揮標(biāo)準(zhǔn)。為了規(guī)范捆綁加固作業(yè)實(shí)施,要確立標(biāo)準(zhǔn)的組織指揮流程,包括人員的分工和站位、指揮的手勢(shì)、捆綁加固后的檢查。(3)演練考核標(biāo)準(zhǔn)。建立此標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了進(jìn)一步規(guī)范和提高重裝備投送力量演習(xí)演練的組織實(shí)施,更好地實(shí)現(xiàn)保障有力。重裝備公路投送檢驗(yàn)評(píng)估指標(biāo)體系是由一系列相互聯(lián)系的指標(biāo)所構(gòu)成的整體,是實(shí)施重裝備公路投送能力檢驗(yàn)評(píng)估的基本前提。應(yīng)從系統(tǒng)整體的角度,堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)要求、突出能力檢驗(yàn),科學(xué)、全面地確定重裝備公路投送檢驗(yàn)評(píng)估的體系框架和各項(xiàng)具體指標(biāo)的名稱與內(nèi)容。應(yīng)從組織籌劃能力、投送準(zhǔn)備能力、重裝備運(yùn)輸分隊(duì)快速出動(dòng)能力、公路輸送途中組織指揮能力、輔助勤務(wù)保障能力、運(yùn)輸防衛(wèi)6個(gè)方面設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出保障的全過(guò)程、全要素。

4重裝備公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的對(duì)策與建議

(1)做好頂層設(shè)計(jì),確保系統(tǒng)完整。區(qū)分各重裝備運(yùn)輸分隊(duì)、各保障修理模塊,逐級(jí)細(xì)化指標(biāo)體系,圍繞主要保障樣式,突出重裝備運(yùn)輸分隊(duì)管理、運(yùn)用以及相關(guān)輔助勤務(wù)保障急需的指標(biāo)數(shù)據(jù),系統(tǒng)梳理和科學(xué)確定最底層數(shù)據(jù)指標(biāo)建設(shè)清單;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順建設(shè)機(jī)制,研究制訂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管控措施等保障性制度。(2)深入探討研究,確定建設(shè)順序。通過(guò)近年來(lái)我軍重裝備運(yùn)輸力量的建設(shè)及運(yùn)用,對(duì)重裝備運(yùn)輸保障有了初步的認(rèn)識(shí),但要進(jìn)一步深化對(duì)重裝備投送力量相關(guān)的基本概念、內(nèi)涵外延、本質(zhì)特征等基本理論問(wèn)題的研究,對(duì)一些亟待解決和確定的問(wèn)題優(yōu)先建立標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一些還不太確定的要開(kāi)展試驗(yàn)、論證,逐步建立,要統(tǒng)一對(duì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的認(rèn)識(shí),盡快把具有我軍特色的重裝備公路投送相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立起來(lái)。(3)完善試驗(yàn)論證數(shù)據(jù),合理制訂標(biāo)準(zhǔn)。指定專門(mén)的重裝備運(yùn)輸分隊(duì)擔(dān)負(fù)專項(xiàng)試驗(yàn),不僅要考慮重裝備運(yùn)輸分隊(duì)的整體性,還要考慮到每一臺(tái)重裝備運(yùn)輸車,要確保試驗(yàn)對(duì)象多樣化、層次化,完成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集和試驗(yàn)評(píng)估;要建立數(shù)學(xué)模型來(lái)確定各種相關(guān)勤務(wù)保障基數(shù),采取數(shù)學(xué)計(jì)算和模擬仿真等方法,完成各種地形、各種區(qū)域運(yùn)輸保障能力的試驗(yàn)論證和測(cè)算評(píng)估,建立完善的、有科學(xué)依據(jù)的重裝備公路投送相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,從而指導(dǎo)重裝備運(yùn)輸保障行動(dòng),為正規(guī)化建設(shè)提供依據(jù)。(4)實(shí)時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn),注重動(dòng)態(tài)調(diào)整。隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入,為了適應(yīng)新體制編制的后勤保障需要,應(yīng)當(dāng)立足既有的和正在建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,根據(jù)保障要素和范圍及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,促使標(biāo)準(zhǔn)不斷向?qū)崙?zhàn)化要求靠攏。要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)的多樣性,修訂明確動(dòng)用權(quán)限、程序、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫娴臉?biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)重裝備運(yùn)輸力量建設(shè)和運(yùn)用過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)修正有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度,包括成套裝備、物資、器材標(biāo)準(zhǔn)。(5)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),做好監(jiān)督反饋。沒(méi)有有效的落實(shí),再好的標(biāo)準(zhǔn)也只能流于形式,在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)方面要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督檢查,為高效落實(shí)重裝備公路投送相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供有力保證。一是強(qiáng)化執(zhí)行,在重裝備公路投送力量使用的全過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),用上層的制度來(lái)約束下層標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。針對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)可采取試點(diǎn)執(zhí)行的辦法,要檢查其是否合乎既定標(biāo)準(zhǔn),是否具有實(shí)效性,是否符合后勤保障實(shí)際,是否有利于提高供應(yīng)保障力,通過(guò)反饋意見(jiàn)及時(shí)完善。二是有序?qū)嵤┒嗑S度檢查監(jiān)督。采取定期或不定期的檢查,全面督促各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,避免發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)制度不執(zhí)行現(xiàn)象。

5結(jié)語(yǔ)

重裝備公路投送保障標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),對(duì)于發(fā)揮重裝備運(yùn)輸保障能力有著重要的作用。要從戰(zhàn)略全局來(lái)把握重裝備公路運(yùn)輸保障標(biāo)準(zhǔn)的制定以及標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),按標(biāo)準(zhǔn)、按制度抓好建設(shè),有效提高重裝備運(yùn)輸保障能力生成。

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作者:趙世宜 劉巍 劉海英 單位:陸軍軍事交通學(xué)院