中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理分析
時(shí)間:2022-03-02 08:58:28
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一、我國中小企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
通過筆者對相關(guān)資料的查閱發(fā)現(xiàn),我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識影響因素多種多樣,從廣義上來分可以分為內(nèi)部原因以及外部原因兩大方面。內(nèi)部原因主要包含有中小企業(yè)沒有樹立科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識、中小企業(yè)沒有建立健全相關(guān)制度以及稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)不過關(guān)等。外部原因主要包含有我國有關(guān)稅務(wù)的法律法規(guī)不夠完善、稅務(wù)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)法以及稅務(wù)部門和企業(yè)溝通不夠等……(一)內(nèi)部原因。1.我國中小企業(yè)沒有樹立明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識通過筆者研究相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),我國中小企業(yè)重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間晚,多數(shù)企業(yè)沒有樹立明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)。我國多數(shù)中小企業(yè)在發(fā)展過程中逐漸認(rèn)識到稅務(wù)的重要性,但是沒有準(zhǔn)確預(yù)測稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不知道企業(yè)的任何部門都會造成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),所以沒有事先設(shè)計(jì)一些應(yīng)對方案以及預(yù)防措施,給企業(yè)帶來嚴(yán)重后果。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅只是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的事情,形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因多種多樣,資金的籌備、材料的采購以及生產(chǎn)銷售的過程都會產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)企業(yè)管理人員認(rèn)為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是不能夠進(jìn)行預(yù)防和規(guī)避的,殊不知,企業(yè)應(yīng)該事先預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),采取合理的措施[1]。2.中小企業(yè)沒有建立健全相關(guān)制度我國企業(yè)中中小企業(yè)相比一些國有大型企業(yè)而言,企業(yè)的文化基礎(chǔ)不夠扎實(shí),沒有樹立明確的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,沒有建立健全相關(guān)制度。中國有句老話說得好——沒有規(guī)矩不成方圓,中小企業(yè)為了促使自身穩(wěn)定發(fā)展就必須要建立健全有效制度并且加以落實(shí)。比如建立一些合理的科學(xué)管理制度以及考核評價(jià)制度,企業(yè)各個(gè)部門在開展工作的時(shí)候沒有監(jiān)督制度對其進(jìn)行監(jiān)督和管理,不利于企業(yè)科學(xué)化管理,企業(yè)的部門在工作的過程中缺乏管理監(jiān)督,工作效率以及質(zhì)量得不到保障,容易形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.中小企業(yè)稅務(wù)人員綜合素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)不過關(guān)人為因素也是促使中小企業(yè)形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要部分,顯而易見的是,人是事物的主體。對于企業(yè)而言,企業(yè)上下員工是主體。稅務(wù)管理此項(xiàng)工作是一個(gè)要求嚴(yán)格的工作,稅務(wù)人員必須是具備高的綜合素質(zhì)以及過硬的專業(yè)技術(shù)能力的。然而,目前部分中小企業(yè)的稅務(wù)人員綜合素質(zhì)低、專業(yè)技術(shù)不過關(guān),影響企業(yè)的正常發(fā)展。稅務(wù)人員沒有豐富的稅務(wù)管理的基礎(chǔ)知識,也沒有足夠管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作經(jīng)驗(yàn),不能夠準(zhǔn)確對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷以及做好規(guī)避措施。這是因?yàn)槎鄶?shù)中小企業(yè)沒有聘請稅務(wù)人才,直接運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)部的工作人員,財(cái)務(wù)部工作人員對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度低、沒有處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)以及沒有稅務(wù)控制以及預(yù)算的能力[2]。(二)外部原因。1.我國有關(guān)稅務(wù)的法律法規(guī)不夠完善隨著我國的社會市場主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,有關(guān)稅務(wù)的制度也逐漸建立健全起來。然而,我國的稅務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)變幻莫測,不夠完善,讓眾多中小企業(yè)感覺力不從心。企業(yè)稅務(wù)人員根據(jù)最新的稅收制度制定了相應(yīng)的方案,實(shí)施過程中,稅收法律制度又進(jìn)行更新,從而造成企業(yè)形成嚴(yán)重的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來嚴(yán)重的資金損失。并且我國稅收法律法規(guī)中的相關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)一般運(yùn)行的數(shù)據(jù)單位不同,企業(yè)稅務(wù)人員必須要把數(shù)據(jù)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)化再進(jìn)行下一步工作,促使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變大[3]。2.稅務(wù)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)法我國結(jié)合中小企業(yè)運(yùn)行實(shí)際情況在不斷完善稅收管理制度,改善管理制度中存在的弊端。但是我國稅收管理制度仍然存在一定程度上的問題,比如稅務(wù)部門沒有嚴(yán)格執(zhí)法。部分稅務(wù)部門為了盡快完成自己的工作,沒有嚴(yán)格的按照稅收法律法規(guī)而開展工作,只是憑借自己的主觀臆測就展開工作。稅務(wù)部門的不同執(zhí)法人員對中小企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)以及方法大相徑庭,從而促使中小企業(yè)形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),更有甚者出現(xiàn)貪污受賄的不良現(xiàn)象[4]。3.稅務(wù)部門和企業(yè)溝通不夠眾所周知,部分中小企業(yè)的工作步驟復(fù)雜,涉及稅務(wù)的工作環(huán)節(jié)比較多,面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更大。然而相關(guān)稅務(wù)部門與企業(yè)平時(shí)的溝通交流不夠,稅務(wù)部門在接收到最新的稅法以及政策的時(shí)候,沒有及時(shí)告知企業(yè),也沒有將稅法中的重點(diǎn)難點(diǎn)講解給企業(yè)。這就導(dǎo)致企業(yè)開展的工作沒有與時(shí)俱進(jìn),得出的數(shù)據(jù)與稅務(wù)部門要求的信息數(shù)據(jù)不匹配,企業(yè)的稅務(wù)工作一塌糊涂。還有一個(gè)原因就是在于稅務(wù)部門資深缺乏相應(yīng)的稅務(wù)人才,不能緊跟稅法的變化,不具備預(yù)測稅法的能力,稅務(wù)人員沒有加深學(xué)習(xí),對待一些稅法政策,有些稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員都是一頭霧水,就更別說是企業(yè)的稅務(wù)人員了。稅務(wù)部門和企業(yè)沒有足夠的溝通交流,嚴(yán)重影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)與困難。
二、完善我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施
綜合已經(jīng)知道的會形成企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的眾多因素,我國中小企業(yè)管理人員應(yīng)該結(jié)合這些存在的問題,將內(nèi)部原因以及外部原因進(jìn)行分析,具體問題具體分析,提出完善我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施。筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)以及查詢的案例得出以下幾個(gè)措施:我國中小企業(yè)應(yīng)該樹立明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識、建立健全一個(gè)成熟的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)以及提高企業(yè)稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)以及管理能力等,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)我國中小企業(yè)應(yīng)該樹立明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識。企業(yè)應(yīng)該明白即使企業(yè)的每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有可能形成稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是可以有效控制并且進(jìn)行預(yù)防的。這就要求我們中小型企業(yè)的管理人員樹立企業(yè)全局意識,將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作納入自身的工作重點(diǎn)。企業(yè)管理者應(yīng)該結(jié)合時(shí)代的發(fā)展、稅收法律的千變?nèi)f化以及自身企業(yè)的實(shí)際情況來對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和規(guī)避。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是能夠進(jìn)行控制和規(guī)避的,但是是不可以完全清除的,這就要求我們的企業(yè)管理人員集中注意力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,運(yùn)用科學(xué)合理的措施來進(jìn)行處理,最大限度地降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的影響。由此可見,中小型企業(yè)管理人員應(yīng)該樹立明確的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,注重時(shí)態(tài),及時(shí)學(xué)習(xí)國家更新的稅收法律法規(guī)[5]。(二)建立健全一個(gè)成熟的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)。眾所周知,一個(gè)成熟的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠提高企業(yè)管理者的管理能力以及保障財(cái)務(wù)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性,還能夠保障企業(yè)運(yùn)行的過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)是符合國家法律政策的。建立健全一個(gè)成熟的企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是推動企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必要前提和必然基礎(chǔ)。第一,企業(yè)應(yīng)該建立責(zé)任制度,落實(shí)到企業(yè)的每個(gè)職位,促使企業(yè)上下各個(gè)部門的工作人員都樹立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識,做好企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。第二、企業(yè)管理人員應(yīng)該給予企業(yè)上下各個(gè)員工不同的權(quán)利,讓各個(gè)部門在開展工作的時(shí)候相互制約、互相監(jiān)督,避免出現(xiàn)濫用職權(quán)、貪污腐敗的不良現(xiàn)象。第三、企業(yè)應(yīng)該建立健全考核評價(jià)制度,根據(jù)工作人員的工作績效作為考核評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),對表現(xiàn)好的工作人員進(jìn)行物質(zhì)以及精神的獎(jiǎng)勵(lì)。相反,對于一些工作績效低,表現(xiàn)不好的工作人員進(jìn)行懲罰。企業(yè)管理人員應(yīng)該建立健全考核評價(jià)制度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),注重人才的培養(yǎng),提高企業(yè)上下員工的工作積極性。企業(yè)應(yīng)該對能夠提出規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施的工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)大家建言獻(xiàn)策,有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力[6]。(三)提高企業(yè)稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)以及管理能力。提高企業(yè)稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)以及管理能力是保障企業(yè)稅務(wù)管理工作正常開展的必要前提和必然基礎(chǔ),企業(yè)對于一些剛剛開始稅務(wù)工作的員工應(yīng)該培養(yǎng)其稅務(wù)的業(yè)務(wù)能力,豐富稅務(wù)人員的稅務(wù)基礎(chǔ)知識,豐富稅務(wù)人員處理稅務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)。并且,企業(yè)還應(yīng)該開展培訓(xùn),聘請綜合素質(zhì)高的稅務(wù)人才來對企業(yè)稅務(wù)人員進(jìn)行稅務(wù)知識的培訓(xùn),以及要求稅務(wù)人員及時(shí)了解變幻莫測的稅務(wù)法律法規(guī)政策,從而能夠做出更好的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,從而不斷地提高企業(yè)稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)以及管理能力。眾所周知,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般體現(xiàn)在中小型企業(yè)沒有嚴(yán)格遵守國家稅收法律政策而受到的懲罰(企業(yè)形象破壞、企業(yè)財(cái)務(wù)損失以及法律懲罰)。所以企業(yè)還應(yīng)該培養(yǎng)稅務(wù)人員處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,熟練掌握企業(yè)納稅提醒、評估以及檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程。企業(yè)稅務(wù)人員還應(yīng)該具備預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)的能力,提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營,推動企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展[7]。
三、結(jié)束語
綜上所述,隨著我國的社會市場主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作越來越有難度,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸增大。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國多數(shù)企業(yè)不夠重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,沒有樹立明確的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識,企業(yè)管理人員沒有注意到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營,沒有樹立全局意識。并且企業(yè)內(nèi)部沒有建立健全相關(guān)監(jiān)督制度以及建立一個(gè)成熟的內(nèi)部控制系統(tǒng),不能保障企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)信息的質(zhì)量。企業(yè)的稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)不合格、專業(yè)技術(shù)能力達(dá)不到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),由此可見,企業(yè)管理人員應(yīng)該結(jié)合已經(jīng)出現(xiàn)的問題,提出改善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施,從而能夠有效規(guī)避和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。
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作者:李文發(fā) 單位:云南龍陵臘寨水電發(fā)展有限公司