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摘要：市政給排水工程已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中得到了提升和發(fā)展，并且規(guī)模逐漸擴(kuò)大，市政給排水工程的預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算，對(duì)預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核為后續(xù)的市政施工工作提供了保障。因此市政給排水工程預(yù)結(jié)算審核工作非常重要，本文主要從市政給排水工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容進(jìn)行分析，希望可以提高預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提供相應(yīng)參考。

關(guān)鍵詞：市政給排水工程；預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算；審核工作；要點(diǎn)

市政給排水工程的預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算與工程量以及工程建設(shè)范圍等具有重要聯(lián)系，并且市政給排水工程的預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要對(duì)審核內(nèi)容進(jìn)行明確，并且按照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證審核的準(zhǔn)確度，市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算可以對(duì)工程的開(kāi)展提供保障，審核工作可以充分發(fā)揮預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算的作用和價(jià)值。對(duì)預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的影響因素和問(wèn)題進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)給排水工程預(yù)算工作開(kāi)展水平的進(jìn)一步有效提升。

1市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

1.1工程施工量。在市政給排水工程中預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核內(nèi)容包括工程施工量，工程施工量可以在后續(xù)的施工過(guò)程中更加有序，并且做好工程量的審核工作有助于工程的順利開(kāi)展，避免出現(xiàn)誤差。市政給排水工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、綜合性的工程，涉及到的范圍比較廣，并且所需的物資較多，容易產(chǎn)生變更，因此在施工過(guò)程中進(jìn)行預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核可以對(duì)工程中的問(wèn)題進(jìn)行有效控制，并且保證質(zhì)量。市政給排水工程受到工程量的影響較大，如果工程量計(jì)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確就會(huì)導(dǎo)致工程信息出現(xiàn)誤差，嚴(yán)重影響預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性。1.2工程費(fèi)用計(jì)取審核。工程費(fèi)用計(jì)取是以合同作為依據(jù)的，內(nèi)容和核算的方式都應(yīng)該進(jìn)行合理選擇，費(fèi)率按照部門(mén)規(guī)定確定。文件具有一定的時(shí)效性，因此在進(jìn)行工程費(fèi)用計(jì)取審核時(shí)要關(guān)注時(shí)效性，注意對(duì)時(shí)間的把握。工程費(fèi)用計(jì)取審核具有靈活性，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建完善的審核體系，按照審核制度進(jìn)行計(jì)取審核。1.3工程建設(shè)范圍。工程在建設(shè)過(guò)程中為了可以提高建設(shè)的質(zhì)量和效率，保障建設(shè)的有序性，需要對(duì)工程建設(shè)的范圍進(jìn)行明確的劃分，對(duì)合同范圍進(jìn)行規(guī)定，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)范圍的確定可以避免出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象。并且對(duì)市政給排水工程建設(shè)范圍進(jìn)行明確可以有效控制工程預(yù)算造價(jià)，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

2給排水工程預(yù)算造價(jià)控制中存在的問(wèn)題

2.1缺乏完善的市政材料管理制度。在市政給排水工程中對(duì)于材料的使用非常頻繁，材料是工程順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，因此材料的預(yù)算造價(jià)控制是預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中的重要內(nèi)容。市政施工材料需要根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行市政材料的采購(gòu)，材料的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)以及質(zhì)量等都對(duì)市政給排水工程具有重要影響，并且預(yù)結(jié)算結(jié)果受到市政材料的左右，缺乏科學(xué)的市政材料管理制度，材料管理不夠完善，預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量和效率較低。因?yàn)槿狈ν晟频牟牧瞎芾碇贫龋虼嗽斐刹牧腺|(zhì)量無(wú)法得到保障，存在以次充好的情況，造成市政給排水工程的整體質(zhì)量無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作成本增加，工程預(yù)算造價(jià)得到提高。2.2設(shè)計(jì)圖紙混亂。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是市政給排水工程施工的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)圖紙需要根據(jù)市政給排水工程是要求以及實(shí)際情況進(jìn)行合理的制定和調(diào)整，圖紙不僅對(duì)于工程的建設(shè)具有重要意義，同時(shí)對(duì)于預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核也有一定的參考性。但是市政企業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的重視程度不夠，并且對(duì)于市政設(shè)計(jì)圖紙的理解不夠深入，出現(xiàn)混淆圖紙使用的情況。工程設(shè)計(jì)圖紙和竣工設(shè)計(jì)圖紙之間存在區(qū)別，并且預(yù)結(jié)算審核是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，但是在實(shí)際施工過(guò)程中施工人員無(wú)法有效區(qū)分圖紙，在進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中容易造成審核工作難以順利開(kāi)展。同時(shí)還存在施工單位為了可以提高經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)預(yù)算過(guò)程中將已經(jīng)進(jìn)行變更或者舍棄的圖紙加入到工程預(yù)算造價(jià)中，直接導(dǎo)致工程預(yù)算造價(jià)增加，對(duì)工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作造成了干擾，無(wú)法得到準(zhǔn)確的、真實(shí)的結(jié)果。

3給排水工程預(yù)算造價(jià)控制與管理對(duì)策

3.1實(shí)現(xiàn)材料管理制度的有效完善。在進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核之前必須要對(duì)前期的準(zhǔn)備工作進(jìn)行完善，為了提高審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，在審核之前需要對(duì)工程量以及工程范圍進(jìn)行確定，與合同內(nèi)容相一致。并且對(duì)施工圖紙進(jìn)行完善，同時(shí)在市政給排水工程中需要很多的工程資料，需要將資料進(jìn)行收集和整理，并且對(duì)資料進(jìn)行分類(lèi)，檢查資料是否存在遺漏現(xiàn)象，工程資料中主要是對(duì)材料進(jìn)行檢查，材料要根據(jù)工程的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，材料的質(zhì)量、數(shù)量、型號(hào)等都要按照合同要求，并且相關(guān)數(shù)據(jù)資料要真實(shí)。工程在施工過(guò)程中會(huì)存在變更問(wèn)題，設(shè)計(jì)方案的變更要進(jìn)行記錄，并且工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核需要按照變更后的信息進(jìn)行，可以提高預(yù)算造價(jià)估算的真實(shí)性。3.2選擇合理的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方式。目前對(duì)于市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方法有很多種，但是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方法的應(yīng)用通常是根據(jù)市政給排水工程的實(shí)際情況選擇最合理的方法，對(duì)于市政給排水工程的認(rèn)識(shí)具有全面性和客觀性，可以提高審核的質(zhì)量。工程費(fèi)用的計(jì)算影響著審核的結(jié)果，因此在對(duì)工程量清單進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中選擇正確的審核方法，精準(zhǔn)計(jì)算。因此在進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算的過(guò)程中要對(duì)工程情況進(jìn)行分析，計(jì)算方法合理，結(jié)果準(zhǔn)確。市政給排水工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算時(shí)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍進(jìn)行明確是重要的內(nèi)容之一，在市政給排水工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算。在審核施工圖紙時(shí)，施工圖紙的內(nèi)容要與實(shí)際工程情況相符合，對(duì)圖紙進(jìn)行全面的分析。圖紙?jiān)谑┕ぶ袝?huì)出現(xiàn)變更以適應(yīng)工程的開(kāi)展，因此要對(duì)變更的地方進(jìn)行標(biāo)記，在審核中可以明確審核范圍，保障審核工作的實(shí)施。

4提高市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果準(zhǔn)確性的方法

在市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中受到多種因素的影響，對(duì)于工程量以及工程范圍等進(jìn)行明確。但是在工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核過(guò)程中由于科技的不斷進(jìn)步和發(fā)展，預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算也在不斷的改進(jìn)，使用了計(jì)算機(jī)技術(shù)等提高結(jié)算的效率和質(zhì)量，減少人為因素造成的失誤。此外審核工作需要提高準(zhǔn)確性和真實(shí)性，很大程度上受到審核人員素質(zhì)的影響，因此要對(duì)審核人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)加大培訓(xùn)力度，提高綜合素養(yǎng)，了解審核制度，規(guī)范化審核，并且工程變更之后要及時(shí)將工程信息進(jìn)行告知，可以及時(shí)對(duì)工程預(yù)算造價(jià)以及工程量進(jìn)行審核。審核結(jié)果的準(zhǔn)確性會(huì)影響到后續(xù)工程的開(kāi)展，因此要提高對(duì)審核的重視，構(gòu)建高素質(zhì)的工程預(yù)算造價(jià)審核隊(duì)伍。在建立全面預(yù)算管理制度的過(guò)程中，管理者需要做好全面預(yù)算管理任務(wù)分配工作，確保管理指標(biāo)能夠落實(shí)到各個(gè)部門(mén)中，使得各個(gè)部門(mén)的員工都能清晰明確的掌握自身職責(zé)，并嚴(yán)格落實(shí)管理指標(biāo)和完成管理任務(wù)。全面預(yù)算管理制度需要涉及到工程的每一個(gè)員工，只有讓員工切實(shí)參與到預(yù)算管理中，才能使其意識(shí)到進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要性，才能確保全面預(yù)算管理工作的有效落實(shí)。此外，管理制度需要確保工程各個(gè)部門(mén)的有效溝通，以此來(lái)提高交流工作的效率和交流數(shù)據(jù)的真實(shí)性。想要切實(shí)做好全面預(yù)算管理工作，工程需要將其納入到工程戰(zhàn)略發(fā)展中，使其體現(xiàn)在工程發(fā)展戰(zhàn)略體系中，在做好工程規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，才能做好全面預(yù)算管理工作，同時(shí)確保管理工作向工程預(yù)先規(guī)劃的方向發(fā)展。具體來(lái)講，工程在規(guī)劃全面預(yù)算管理工作之前，需要結(jié)合工程發(fā)展實(shí)際情況做好相關(guān)調(diào)查工作，同時(shí)結(jié)合給排水工程的開(kāi)展趨勢(shì)及工程資金狀況，以相關(guān)數(shù)據(jù)和模型為基礎(chǔ)，制定工程全面預(yù)算管理戰(zhàn)略目標(biāo)。隨后，工程再以戰(zhàn)略目標(biāo)為憑證，制定科學(xué)合理的全面預(yù)算管理模式。在全面預(yù)算管理過(guò)程中，監(jiān)管人員需要時(shí)刻對(duì)比預(yù)算管理指標(biāo)和實(shí)際管理情況，如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際管理工作偏離了既定管理指標(biāo)，需要及時(shí)作出預(yù)警和調(diào)整，以此來(lái)確保預(yù)算管理指標(biāo)的有效執(zhí)行。具體來(lái)講，市政水利工程可以通過(guò)先進(jìn)管理系統(tǒng)和技術(shù)，來(lái)完成數(shù)據(jù)采集和整理工作，同時(shí)通過(guò)系統(tǒng)向各個(gè)部門(mén)下發(fā)預(yù)算管理指標(biāo)，并實(shí)時(shí)掌握各個(gè)部門(mén)預(yù)算管理指標(biāo)執(zhí)行情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)各種情況進(jìn)行核對(duì)和處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)全面預(yù)算管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化監(jiān)督管理。市政水利工程需要結(jié)合發(fā)展情況制定全面預(yù)算管理考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)融合到考核標(biāo)準(zhǔn)中，同時(shí)以年度全面預(yù)算管理制度為基準(zhǔn)，將全面預(yù)算管理制度的落實(shí)程度納入到考核標(biāo)準(zhǔn)中。第二，市政水利工程需要確保考核指標(biāo)的合理性和科學(xué)性，每項(xiàng)考核指標(biāo)的制定均需要有憑證，以此來(lái)降低意外事故的發(fā)生概率。第三，市政水利工程想要確保考核機(jī)制執(zhí)行的規(guī)范程度，需要結(jié)合工程發(fā)展階段選擇不同的考核機(jī)制，例如，在初級(jí)階段，考慮到各項(xiàng)全面預(yù)算管理工作水平不足，考核需要以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔。

5結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，市政給排水工程是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、涉及范圍廣的工程，因此進(jìn)行市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作有利于后續(xù)工作的順利開(kāi)展，保障后續(xù)市政給排水工程的實(shí)施，并且有效控制工程預(yù)算造價(jià)，為市政企業(yè)提供利益保障。在目前我國(guó)市政給排水工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在一些問(wèn)題需要完善，因此通過(guò)采用科學(xué)合理的審核方法，提高審核結(jié)果的真實(shí)性，保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，一定可以充分發(fā)揮出工程預(yù)算造價(jià)預(yù)結(jié)算的作用。給排水工程預(yù)算造價(jià)控制中，控制力非常小，普遍存在投資失控現(xiàn)；預(yù)算編制和上報(bào)不真實(shí)，虛報(bào)，瞞報(bào)；市場(chǎng)大環(huán)境不夠規(guī)范；不少給排水行業(yè)單位都不具備相應(yīng)的資質(zhì)；客戶(hù)對(duì)給排水裝修的基本認(rèn)識(shí)不足，更是缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)。因此，必須采取措施，強(qiáng)化預(yù)算造價(jià)控制力。上文對(duì)此進(jìn)行了研究，可能有所不足，但希望能夠與業(yè)內(nèi)人士共同探討。

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作者:李園麗 單位:中國(guó)市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院有限公司