近年來，針對韓國商品市場經營主體資質缺失、劣質商品增多、業戶誠信度下降等問題，市局積極開展三項誠信引導活動，從長效教育、跟蹤監控等多個方面，有效地規范了韓國商品市場經營秩序。

一是開展誠信經營“星級”單位評選活動。每季度在經營韓國商品的業戶中開展評選活動，每次選出4-5家軟硬件條件較好、經營信譽度較高、對工商部門執法檢查較配合的經營單位，給予記三星的獎勵，評定為“誠信經營示范店”，并在商品城大廳公告欄里進行公示表揚。對連續三次獲得“示范店”稱號的商品經營業戶記五星獎勵，并作為工商部門的掛鉤聯系點，為其提供上門年檢、預約辦理工商登記等人性化服務，每年給予相應的精神和物質獎勵，從而形成內部競爭機制，帶動其他經營者守法經營。

二是開展“創文明市場，做誠信業主”整治活動。堅持把監管工作與市創建“全國文明城市”行動相結合，對韓國商品銷售環境進行整頓，開展了“創文明市場，做誠信業主”的專項整治活動。1.舉行啟動儀式、萬名業主簽名承諾等活動，并將簽名橫幅懸掛于主要市場的營業大廳，營造誠信經營的良好氛圍；邀請省、市級媒體對相關活動進行跟蹤報道，增強活動的影響力。2.積極溝通物價部門，共同印發了標有中韓雙語的價碼簽及信譽卡15000張，組織基層工商所一線人員在市區主要韓國商品經銷商場開展雙語價碼簽和信譽卡發放工作。目前，老港服裝城、韓國商品城等中外旅客比較集中的大型韓國商品銷售市場都使用了統一印制的雙語價碼簽和信譽卡，有效維護了中外游客的知情權，營造了安全健康的消費環境。

三是開展銷售韓國商品的店鋪“五個統一”活動。“五個統一”即：統一店牌、統一制度、統一標識、統一臺賬、統一承諾。統一店牌指會同城管執法局、語言文字管理委員會等部門，將韓國商品集中區的店牌統一更換為上面為中文下面為韓文的雙語店牌，凸顯城市品位，方便中外游客的識別，目前已更換牌匾360余塊；統一制度是由工商部門制定銷售涉韓商品應遵守的制度并免費印刷發放給商家，商家負責“制度上墻”并嚴格遵守，確保“制度到戶，責任到人”；統一標識是價碼簽及信譽卡等都要采用物價部門統一制定的雙語標簽，所有商品都要實行明碼標價，嚴禁欺騙中外游客；統一臺賬即工商部門向商家發放《韓國商品進銷貨臺賬》，內容包括韓國食品、化妝品、飾品等各種類別商品的不同記錄方法，商家要詳細記錄進銷貨臺賬，工商部門隨時對臺賬情況進行抽查；統一承諾指所有商家都要簽署承諾書，承諾不銷售任何假冒偽劣商品，否則愿接受工商部門的依法懲處，屬于星級經營單位的一律并處摘星處罰。

尊敬的各位領導、同志們、朋友們：

首先，歡迎大家蒞臨視察指導工作。下面，根據會議安排，簡要匯報一下區市場規范和提升的有關情況。

近年來，在市委、市政府的正確領導和市相關部門的大力支持下，區委、區政府立足區情實際，大力實施“三產立區”戰略，把市場規范提升改造作為促進全區經濟社會發展的重要舉措緊緊抓在手上，切實搞好市場規劃建設和管理服務，全區市場建設工作取得明顯成效。

一、統一思想，提高認識，充分把握市場建設對我區經濟社會發展的重要意義

區市場建設起步早、種類多、規模大，是全市、全省的市場大區，也是區域經濟發展的一大特色。截至目前，全區共有各類專業市場88處，建筑面積274.89萬平方米，其中，建材裝材市場23個，家居市場10個，服裝鞋帽市場9個，果品副食品市場15個，倉儲物流市場5個，其它類市場26個。年，全區各類市場交易額達到144億元，占三產營業收入的比重達到40%以上。近年來，全區市場建設步伐進一步加快，業態逐步提升，交易額大幅增長，初步形成了一個門類全、規模大、輻射力強的市場體系。一是市場規模不斷擴大。全區現有單體面積萬平方米以上的大型市場56個，交易額過億元的市場11個，特別是濼口、北園、堤口路等地區形成了以服裝、裝材、家居、果品為主的大型專業市場群。二是市場專業化程度進一步增強。根據社會消費需求，各類市場積極向專業化、特色化方向發展，交易品種不斷增多，市場分工日益細化，形成了服裝鞋帽類、果品副食類、家居裝材類等一批專業市場。三是市場品牌程度不斷提高。經過近幾年的培育發展，成功打造出了等一批在全市、全省乃至全國都有較高知名度的品牌市場。

各類市場的繁榮與發展，為我區帶來了良好的經濟效益和社會效益，對促進全區經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。一是拉動了經濟增長。作為我區第三產業的支柱，市場對促進全區經濟發展、增加財政收入的作用十分明顯。既為商品交易提供了良好的平臺和載體，搞活了商品流通，同時又滿足了居民群眾衣、食、住、行、用等多種消費需求，有效地拉動了消費增長，提高了消費對經濟增長的貢獻率。二是增加了社會就業。全區各類市場現有從業人員7.8萬人，其中下崗失業人員占55%以上，市場已成為吸納城鄉勞動力就業的重要渠道。三是帶動了相關產業發展。市場產業集群集聚了各類生產生活要素，帶來了巨大的人流、物流和資金流，促進了全區金融、通訊、餐飲、租賃、加工、倉儲、運輸、房地產等相關產業的發展，取得了“建設一個市場，帶動一片產業，搞活一方經濟”的良好效應。

摘要：近年來，我國商品市場中的信用缺失問題的嚴重性引起了社會的廣泛關注，從企業拖欠銀行貸款、經營中弄虛作假、假冒偽劣等方面可以了解到商品市場中信用缺失的主要表現，我們從技術層面和制度層面等分析商品市場信用缺失的原因，才能提出了建立中國企業信用制度體系的政策建議。

關鍵詞：商品市場；信用缺失；企業信用制度體系

改革開放以后，中國傳統的采邑經濟受到市場經濟的沖擊而逐漸被破壞，代之以以社會化大生產為特征的市場經濟，各種產品和包括人力資源在內的生產要素的流動領域大大擴大了。人員流動范圍的擴大和流動更加頻繁，使得原有的身份信用不再能適應經濟發展的需要，不斷地出現反映信用缺失問題的現象，事實上，中國經濟的各個領域以及各個市場主體和公共部門都不同程度地存在信用問題，這些問題成為中國經濟保持持續健康穩定發展的桎梏。

本文主要分析我國商品市場中的信用缺失問題。

一、我國商品市場中信用缺失問題的主要表現

商業信用是信用制度的基本內容之一，我國目前的信用缺失首先表現在商業信用領域，概括起來，主要表現在下面兩個方面：

一、看法商品市場建立的主要性

商品市場是指商品買賣的場合，包羅消費品市場和出產材料市場，其方式有各類綜合市場、專業市場和商場、超市、商品城、集貿市場、貿易街等。商品市場作為銜接出產和消費的紐帶，不只發明了稅收，供應了就業，并且有力地帶動了交通運輸、房地產、金融、通訊等財產開展，在促進財產構造調整、拉動經濟開展等方面發揚著積極的效果。跟著經濟開展，流暢對出產和消費的導向效果日益展現，還給居民生涯帶來極大的便當。加速商品市場建立，對進一步促進商貿流暢開展，擴展內需，推進開展，進步全市綜合經濟實力和社會昌盛不變具有嚴重意義。

近年來，我市商品市場建立逐漸標準有序，開展態勢優越，貿易網點逐漸完美，檔次不時提拔，市場投資主體多元化，商品運營呈多業態開展，商品消費多樣化、特性化。各縣、區（市）消費品市場、農產物市場和出產材料市場已逐漸樹立和完美，購物商場、超市、百貨店、專賣店逐漸昌盛，構成了必然的商品市場收集系統。全市2008年社會消費品零售總額203.52億元，商品發賣總額476.5億元。總體上看，我市商品市場建立獲得了必然成果，商品市場建立對經濟的拉舉措用越來越分明，但當前仍存在以下幾個首要問題：一是路途、交通、物流、收集信息等市場根底設備建立不順應做大做強商品市場開展需求；二是市場規劃小、層次低、知名度不高、組織化、現代化程度低，集團化開展遲緩；三是規劃滯后，結構不盡合理；四是準入機制不健全，監控制度不完美，市場建立還不敷標準有序。因而，加速推進我市商品市場建立，不只是商品市場本身構造調整的需求和財產產物晉級的需求，也是全市國民經濟協調開展必定要求。

二、商品市場建立的準則、目的和義務

（一）準則

1、對峙統籌規劃、合理結構、交通暢暢、便利群眾、發揚優勢、注重特征、考究實效、逐漸推進的準則。

為進一步完善我市現代商品市場體系，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，形成市場與產業互動，促進全市經濟持續、快速、健康發展，根據市商務局部署，結合我市商品市場發展實際，現2012年全市商品市場發展導向性意見。

一、重點發展的市場

我市商品市場發展存在著生產資料批發市場規模不大、產地批發市場輻射區域不廣、農貿市場分布不均衡、專業市場特色不鮮明等問題。對此，2012年，全市商品市場發展應按照重點建設、擴大規模，提高檔次，規范管理的總體要求加快發展。

（一）市區重點鼓勵發展的市場

1、生產資料批發市場

該類市場直接服務于工農業生產和基礎設施建設需要，是生產性服務業的重要組成部分。目前，我市橡膠輪胎、機械裝備制造等行業逐步做強做大，但與之相配套的大型物流中心和生產資料批發市場尚未聚集形成規模。年內，可在臨港產業加工區和泰薛路兩側，重點發展大型物流中心和生產資料批發市場；在董家口港區配置化工原料和船舶物資市場、大型物流中心。

一、商品市場秩序現狀

目前的商品市場無序現象多數屬于市場內在的基本秩序混亂，主要表現為市場進入行為失控，虛假出資、無照經營現象比較普遍；交易行為無序，包括商業賄賂、拖欠債務、不及時結帳等問題；制假販假、偷工減料、盜版侵權、走私販私、非法傳銷還難以從根本上解決，消費者權益受到損害的事例時有發生；還有就是言過其實的促銷行為，這方面的問題在藥品、保健品上尤為嚴重。商品市場秩序混亂可概括為下述幾方面：

(＿)市場主體混亂

市場主體混亂表現為形形色色的經營主體進入了市場，或者是主體身份資格不合格，或者是進入行為不規范，主要表現在：一是無證、無照經營.經營者不經過進入資質審查而直接進入市場，成為經濟戶口中的“黑戶”。他們不僅逃避登記注冊，而且不繳納稅費，不接受市場監管。二是進入資格不合格。這類偽劣企業通過尋租或者欺瞞行為進入市場后，由于自身經營能力不足，經營方式不規范，自覺不自覺地擾亂了市場秩序。三是黨政機關經商辦企業。這種逆改革而行的企業會在市場中形成“官商”勾結，利用自身的特殊地位和擁有的特權，侵蝕公平競爭的原則，惡化市場競爭環境。四是個體、私營業主以“掛靠”為名進入市場。這類不合格企業往往“借牌子”掛靠在正規企事業單位或行政機關，但企業主體身份十分模糊，財產收益也大多歸私人所得，最多給所掛靠單位﹁些“管理費”了事。

(二)市場交易行為混亂

在由計劃向市場轉軌的特殊時期，不規范的交易行為層出不窮、形式多樣、活動猖獗、影響惡劣。首先是假冒偽劣，據有關方面測算，近年來，我國年均假冒偽劣產品的產值在1300億元左右，國家因此年均損失稅收250多億元。據有關專家稱，清除假冒偽劣，不用額外勞動就可以為百姓創造上千億元的財富，這個問題已成為我國經濟生活中的一大社會公害。其次是價格欺詐，交易過程中以虛假的“清倉價：、“甩賣價”、“最低價”、“優惠價”等欺騙性價格銷售商品，特別是在一些新興消費領域，如商品房、汽車、醫療、電信服務等行業，價格缺乏標準和透明度，名義上是明碼實價，實質是漫天要價，價格歧視和虛假定價行為相當普遍。第三是走私販私，為逃避關稅以牟取暴利，近年來一些沿海地區的成品油、化工紡織原料、香煙、汽車等走私問題較為突出，一些已經取締的私貨市場又死灰復燃，新的私貨集散地和交易市場也有增加。第四是非法傳銷，經各地工商部門的嚴厲打擊，近年來大規模、公開化的傳銷活動已被有效遏制，但非法傳銷變得更為隱蔽，變相傳銷則更具欺騙性，而一些不法分子利用網絡優勢，發展網上傳銷，給市場穩定造成極大的潛在危害。

內容摘要：我國零售商品市場，以大型連鎖超市為代表，在經營管理上存在許多問題與矛盾。本文通過對業內有代表性的典型案例的分析，總結與歸納出現代零售商品流通和服務的幾種典型模式。

關鍵詞：零售商品大型連鎖超市市場流通新模式

當前，如雨后春筍般涌現的大型超市不僅在服務與管理上差強人意，也給城市交通、土地資源帶來了不小壓力。消費者對購物的環境、服務的質量、商場的軟硬件設施以及消費的方式與渠道，要求越來越高，他們越來越無法滿足商品超市現有的服務與環境，越來越無法僅滿足于物美價廉這種最基本的需求。按照傳統模式去實現商品流通已快走到盡頭，探索適應現代社會發展的零售商品流通新模式迫在眉睫。

國內零售商品市場存在問題

降低成本與提高服務的矛盾

為了降低成本，有些商家將大型商場超市設在地下室。這樣的商場往往空氣污濁、喧鬧嘈雜，眾多消費者簇擁在一起更加重了氧氣的消耗，沒有潛水員的功夫是不能在下面作長時間潛伏的，一旦發生火災事故則成為人們逃生的主要障礙。對于這樣的超市商場，許多年長體弱的消費者只好敬而遠之、拒絕消費了。

內容摘要：我國零售商品市場，以大型連鎖超市為代表，在經營管理上存在許多問題與矛盾。本文通過對業內有代表性的典型案例的分析，總結與歸納出現代零售商品流通和服務的幾種典型模式。

關鍵詞：零售商品大型連鎖超市市場流通新模式

當前，如雨后春筍般涌現的大型超市不僅在服務與管理上差強人意，也給城市交通、土地資源帶來了不小壓力。消費者對購物的環境、服務的質量、商場的軟硬件設施以及消費的方式與渠道，要求越來越高，他們越來越無法滿足商品超市現有的服務與環境，越來越無法僅滿足于物美價廉這種最基本的需求。按照傳統模式去實現商品流通已快走到盡頭，探索適應現代社會發展的零售商品流通新模式迫在眉睫。

國內零售商品市場存在問題

降低成本與提高服務的矛盾

為了降低成本，有些商家將大型商場超市設在地下室。這樣的商場往往空氣污濁、喧鬧嘈雜，眾多消費者簇擁在一起更加重了氧氣的消耗，沒有潛水員的功夫是不能在下面作長時間潛伏的，一旦發生火災事故則成為人們逃生的主要障礙。對于這樣的超市商場，許多年長體弱的消費者只好敬而遠之、拒絕消費了。

內容摘要：我國零售商品市場，以大型連鎖超市為代表，在經營管理上存在許多問題與矛盾。本文通過對業內有代表性的典型案例的分析，總結與歸納出現代零售商品流通和服務的幾種典型模式。

關鍵詞：零售商品大型連鎖超市市場流通新模式

當前，如雨后春筍般涌現的大型超市不僅在服務與管理上差強人意，也給城市交通、土地資源帶來了不小壓力。消費者對購物的環境、服務的質量、商場的軟硬件設施以及消費的方式與渠道，要求越來越高，他們越來越無法滿足商品超市現有的服務與環境，越來越無法僅滿足于物美價廉這種最基本的需求。按照傳統模式去實現商品流通已快走到盡頭，探索適應現代社會發展的零售商品流通新模式迫在眉睫。

國內零售商品市場存在問題

降低成本與提高服務的矛盾

為了降低成本，有些商家將大型商場超市設在地下室。這樣的商場往往空氣污濁、喧鬧嘈雜，眾多消費者簇擁在一起更加重了氧氣的消耗，沒有潛水員的功夫是不能在下面作長時間潛伏的，一旦發生火災事故則成為人們逃生的主要障礙。對于這樣的超市商場，許多年長體弱的消費者只好敬而遠之、拒絕消費了。

為貫徹落實市委、市政府關于創建省級文明衛生城市的戰略部署，充分發揮各部門的職能作用，按照市愛國衛生委員會的具體要求，受市XX局委托，我處迅速組織力量，落于2005年8月24日至26日對城區范圍內的26個商品市場進行了為期3天的調查，總的來看，環境衛生工作有喜有憂，但形勢不容樂觀。現將有關情況匯報如下：

一、城區商品市場環境衛生現狀

據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（XX大市場、XX大市場、XX大市場、XX大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30.8％；民營型商品市場16家，占61.5％；股份制商品市場1家，占3.8％。空殼市場1家，占3.8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區XX局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。

近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如XX市場、XX市場、XX市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。XX區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對XXX市場、XXX市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如XXX農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有XXX建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。

二、存在的主要問題

一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。