新華書店工會員工年終工作總結(jié)

××新華書店集團××公司200*年終工會總結(jié)匯報材料

今年以來，我店工會工作開展得有聲有色，為豐富同志們的業(yè)余生活，融洽干群的關(guān)系，聯(lián)系干群之間的感情，配合黨的中心工作都發(fā)揮了積極的作用。不論在面對什么新問題，什么樣的新局面，我店工會始終團結(jié)在經(jīng)理室、黨支部周圍，堅決按照省店、市店及市委、市政府的各項指示，針對本店的實際問題，進(jìn)行了有效的具體的工作。為了完成市店下達(dá)的圖書銷售指標(biāo)，我店工會積極組織群眾進(jìn)行促銷活動，下鄉(xiāng)擺公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地攤，上門推銷，這一些具體措施都很好地配合了經(jīng)理室的工作指示和要求，也反映了工會的作用不可低估。今年我店工會主要從以下幾個方面來做好工作：

一、加強工會成員政治思想學(xué)習(xí)，努力提高政治覺悟。

現(xiàn)代企業(yè)的競爭不僅僅是經(jīng)濟的競爭，更是人的素質(zhì)的競爭、文化的競爭。我店多年來一直重視政治理論知識、業(yè)務(wù)技能知識的學(xué)習(xí)，知道經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展離不開全體員工有較好的的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。為有序地使學(xué)習(xí)不斷深入，我店在今年年初就制定了學(xué)習(xí)計劃和學(xué)習(xí)步驟，由經(jīng)理室?guī)ь^，工會組織，成立了學(xué)習(xí)小組，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)了江總書記“三個代表”的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)了上級領(lǐng)導(dǎo)的各項指示精神，加強了全體員工對新華書店發(fā)展史的進(jìn)一步了解，加強了全體員工的愛崗敬業(yè)精神，提高了勞動紀(jì)律的認(rèn)識，使全體員工充分認(rèn)識到“服務(wù)是我們立身之本，顧客是我們衣食父母”，認(rèn)識到企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，只有不斷提高對顧客的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用服務(wù)來留住顧客之心，用服務(wù)來增強顧客對企業(yè)的信任。同時，經(jīng)理室積極要求全體職工加強寫作，積極投稿，不斷提高自身的理論水平，全年向內(nèi)部刊物《岳陽圖書發(fā)行》投稿18篇，向省店《圖書市場報》投稿5篇。

二、積極開展各項活動，增強企業(yè)活力。

在縣委、縣人民政府的關(guān)懷領(lǐng)導(dǎo)下，在各級主管部門的重視支持下，我們努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和總書記關(guān)于文藝創(chuàng)作方面的重要指示，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹宮書記、夏縣長在縣委、政府工作會議上的重要講話，發(fā)揚xx精神，克服困難，努力工作，在精品創(chuàng)作、文化旅游資料研究、謳歌宣傳xx等方面狠下功夫，取得了xx文聯(lián)2006年10大亮點的好成績，得到了有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，為促進(jìn)我縣的三個文明建設(shè)貢獻(xiàn)了自己的力量。現(xiàn)將我縣文聯(lián)2006年的工作10大亮點總結(jié)匯報如下：

亮點之一：在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下工作邁上新臺階

縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視我縣的文聯(lián)工作，給我們作指示，為我們排憂解難，激勵我們較為出色地完成了各項工作和任務(wù)。宮書記和夏縣長非常關(guān)懷和重視我們的工作，關(guān)心、鼓勵我們出精品、獲大獎，奮力拼搏將文聯(lián)的工作推上新臺階，令我們十分感動和感謝。陳華、林婕副縣長也在活動經(jīng)費等方面支持、關(guān)懷我們，撥給一定的經(jīng)費解了我們的燃眉之急，令我們倍受鼓舞，心懷感謝，努力工作成績顯著。正是各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和重視，激勵著我們振奮精神開拓創(chuàng)新，將我縣的文聯(lián)工作推上新臺階。

亮點之二：重點研究xx瑤族歷史，為發(fā)展我縣的文化旅游事業(yè)做出貢獻(xiàn)公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地

自從今年5月份，我們作為縣文化旅游產(chǎn)業(yè)辦的一員，到民族風(fēng)情園辦公以來，在縣委、政府的關(guān)懷重視下，在產(chǎn)業(yè)辦周海林主任等同志的支持、領(lǐng)導(dǎo)下，我們重點研究了我縣的人文、風(fēng)情、歷史，搜集、編寫了一些文化旅游資料。為朝東秀峰詩院、富陽鎮(zhèn)田廠村、古城秀山民家人圍屋、梧州人習(xí)俗風(fēng)情等創(chuàng)作、編寫了十來篇（首）詩文，提交給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，投寄到網(wǎng)站、報刊發(fā)表，深受各方面的好評。協(xié)助產(chǎn)業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)在舉辦“川之歌?百家福杯”優(yōu)秀歌手大獎賽、青少年書畫班繪畫展、xx瑤族瑤錦瑤繡展等方面作了大量的工作，并上臺為獲獎歌手頒獎。在十二月份于廣東連州舉辦的第八屆中國瑤族盤王節(jié)的活動中，我們身著瑤裝手敲響鈸出席了大型開幕式，為xx爭光，拍攝了一些資料照片提交了三篇論文，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做了一些盤王節(jié)活動的籌備通聯(lián)工作，得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的肯定，為研究、發(fā)展xx的民族旅游文化作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

亮點之三：實施精品戰(zhàn)略,振興xx文藝事業(yè)

今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動保障所，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神，發(fā)揚與時俱進(jìn)的時代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點、規(guī)劃管理，狠抓落實的工作要求，鎮(zhèn)勞動保障所各項工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動社保工作，在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分管此項工作。使今年的勞動社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點子；在經(jīng)費開支上有票子；遇到問題有法子。所以，我們在年初，按照縣府和縣勞動社會保障局下達(dá)的各項工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計，1—12月共收集用工信息30余條。同時，我們還組織發(fā)動村委會對全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展長短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

即將到來，作為在這個行業(yè)從事導(dǎo)游工作近6年來，從來沒有做過一次總結(jié)，總是在實踐和實驗中成長，每個人都希望自己能比別人優(yōu)秀，能做一個讓別人認(rèn)可的人，但是從我的工作來看，確實沒有啥值得驕傲或者自豪的事情，或許比其他工作看起來風(fēng)光，但是其中的酸甜苦辣又有誰能理解呢？

今年的導(dǎo)游培訓(xùn)課可以說是讓我學(xué)到和看到了別人的光環(huán)還有光環(huán)背后的辛苦，我深深的知道，做我們這個行業(yè)的，起早貪黑，有的時候甚至連個可口的飯菜都吃不上，還要帶著客人游山玩水的心情，都說付出和收入是成正比的，但是在我們這個旅游的潛規(guī)則的帶領(lǐng)下，哪里公平？沒有穩(wěn)定的收入，沒有固定的工作，沒有保障，那一天出了任何事故都找不到人給你賠償，但是因為個人喜歡這個職業(yè)，也熱愛這個工作，一直堅持到現(xiàn)在，也是今年才找到組織，希望在明年會有好的發(fā)展吧！

說說我的帶團經(jīng)歷吧！說實話，沒啥值得炫耀的經(jīng)驗，只能說是一種互相學(xué)習(xí)吧！從年拿上導(dǎo)游證的這一刻，我覺得自己是個導(dǎo)游工作者，我可以去很多自己沒有去過的城市玩，可以免費進(jìn)入各個景區(qū)，自己真的高興的不得了，但是剛拿上導(dǎo)游證，沒有一家旅行社肯聘你去他們那里工作，當(dāng)時心情直接跌到谷底，寫作參考經(jīng)過一個多月，同學(xué)之前有比我更早進(jìn)入旅行社工作，我便找到一份工作，但是這份工作我只做了一個月，因為我沒有記住他們單位的電話號碼，也更別說帶團了。

我知道自己必須充實自己，多學(xué)習(xí)，才能夠很快進(jìn)入到這個行業(yè)，第二個工作單位，我去了之后只是讓我看資料啊，學(xué)習(xí)，也沒有讓我?guī)F，我覺得自己很沒用，正好趕上旅游旺季到來，導(dǎo)游全部都出外帶團了，社里讓我?guī)F，去的第一個地方是六盤山，是要我把團帶到固原和那邊的導(dǎo)游交接工作，呵呵，真的很生氣，我覺得自己完全可以全部帶完，然而單位出于團隊質(zhì)量的問題，毅然要求我?guī)湍莻€導(dǎo)游把她帶的客人接回來，這就是我開始了導(dǎo)游生涯的第一個團隊，客人都很好，我上車雖然很緊張，但是大家互動唱歌以后就緩解了那種緊張的空氣，也鍛煉了我的膽量，雖然沒有完整的帶完這個團隊，我其實還是很感謝旅行社的領(lǐng)導(dǎo)，讓我出團了，但是這份工作工資收入太低，我沒堅持很久就不干了。

第三份工作，那就是進(jìn)入國旅的那一年，對我的培養(yǎng)和鍛煉，讓我正式加入了寧夏地接導(dǎo)游的隊伍，我也認(rèn)識了比我年長一些的導(dǎo)游前輩，我很榮幸，社里一系列的培訓(xùn)，讓我很快的成長，我也開始從3個人的散客然后30人的專列帶起，我發(fā)現(xiàn)自己的知識實在是太少了，有的時候客人問到的問題真的是回答不上來，我走到哪都會買一些書回來給自己補充知識，經(jīng)過了幾年的歷練，我開始賺錢了，覺得這個工作還是很不錯的，便一如既往的向前走。

現(xiàn)在從國旅出來了，論文參考我任然感激以前在國旅工作的那些樂于把自己的知識全部講給我們這些新人的前輩們，要不是國旅，我可能也就堅持不到現(xiàn)在。

年是實現(xiàn)“三年”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是我科工作全面健康、協(xié)調(diào)快速發(fā)展的重要一年，這一年取得了可喜的成績：全年的業(yè)務(wù)總收入比去年同期增加了；入院人數(shù)、出院人數(shù)分別比去年同期增加和％，取得經(jīng)濟效益和社會效益雙增長。

一．加大科室管理力度，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

1．開展向社會服務(wù)承諾活動，切實抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)工作

首先我們認(rèn)真組織科室工作人員，反復(fù)學(xué)習(xí)了胡院長制定的服務(wù)承諾書、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員索要、收受紅包、回扣責(zé)任追究暫行辦法等文件及反面材料。二是在全科廣泛開展向社會服務(wù)承諾活動，自覺接受社會監(jiān)督。。三是醫(yī)院與科室、科室與個人均簽訂了廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任書和服務(wù)承諾責(zé)任書，形成醫(yī)院向社會、科室向醫(yī)院、個人向科室三級承諾機制。四是強化監(jiān)督、落實承諾。繼續(xù)聘請社會各界代表為監(jiān)督員，定期召開會議，聽取意見。今年全科共收到錦旗面，表揚信封，拒收紅包。物品合計數(shù)千多元，得到醫(yī)院的充分肯定。

2．堅持服務(wù)月活動，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)新模式

科室繼往年開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、“星級服務(wù)月”、“誠信服務(wù)月”之后，今年八月在全科范圍內(nèi)開展了“親情服務(wù)月”活動。活動取得了較明顯的效果，不僅有效地降低了病人就診、住院費用，醫(yī)療指標(biāo)完成情況良好，而且著力將優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿全程醫(yī)療服務(wù)過程中。一是樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，提出科室服務(wù)理念，樹立起各具特色的服務(wù)理念和行為規(guī)范。二是落實醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，落實周六、日醫(yī)生查房制度，設(shè)置患者心聲本、建立“醫(yī)患聯(lián)系卡”，制定“每日需求卡”。三是拓寬醫(yī)療服務(wù)范疇，設(shè)置“便民服務(wù)中心”，。四是深化主動服務(wù)內(nèi)涵，在住院病人生日當(dāng)天送上充滿關(guān)愛的生日蛋糕、鮮花和賀卡，贈上一份溫暖的祝愿；康復(fù)科設(shè)立“感動服務(wù)站”，。五是提供延伸式服務(wù)。護(hù)理服務(wù)范圍從以往的病區(qū)服務(wù)延伸到入院前登記和出院后隨訪，，一年來，科室在堅持對病人實施個性化醫(yī)療、人性化服務(wù)，吸引了大量病患者的就醫(yī)就診，、住院病人數(shù)明顯增長，均達(dá)到歷史最好水平。分別兩次向社會多個階層發(fā)放了份客戶滿意度調(diào)查問卷，堅持病區(qū)工休會制度，廣泛征詢社會各界人士、病人及家屬對各方面、各環(huán)節(jié)工作的意見和建議，促使科室整體服務(wù)鏈進(jìn)一步完善。

今年，在縣社保局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)勞動保障所，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神，發(fā)揚與時俱進(jìn)的時代精神，把握改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照完善政策、突出重點、規(guī)劃管理，狠抓落實的工作要求，鎮(zhèn)勞動保障所各項工作取得了新的進(jìn)展，圓滿完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

黨委、政府高度重視勞動社保工作，在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，黨委安排了一名工作非常務(wù)實的鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長分管此項工作。使今年的勞動社保工作，在領(lǐng)導(dǎo)心目中有位子；在工作思路上有點子；在經(jīng)費開支上有票子；遇到問題有法子。所以，我們在年初，按照縣府和縣勞動社會保障局下達(dá)的各項工作目標(biāo)、任務(wù)要求，召開專題會議，研究社保工作，確定了全鎮(zhèn)社保工作的目標(biāo)任務(wù)。

二、收集信息，拓寬培訓(xùn)就業(yè)渠道

首先是積極向縣社保局再就業(yè)服務(wù)中心取得聯(lián)系；二是通過信息員與省內(nèi)外用工單位聯(lián)系；三是通過已在外地務(wù)工的親朋好友提供信息；四是從轄區(qū)內(nèi)股份制企業(yè)和民營企業(yè)中收集用工信息，把下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工推薦到適合他們的工作單位。據(jù)統(tǒng)計，1—12月共收集用工信息30余條。同時，我們還組織發(fā)動村委會對全鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員進(jìn)行了摸底普查，分門別類建立了檔案，也是為今后的工作打下良好的基礎(chǔ)。根據(jù)普查的情況，我們積極配合鎮(zhèn)內(nèi)和縣級職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)大力開展長短班崗前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。分別培訓(xùn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、瓦工等專業(yè)280余人，90%以上實現(xiàn)了再就業(yè)。

三、齊心協(xié)力，超額完成目標(biāo)任務(wù)

各位代表：

我代表市人民政府，向大會作關(guān)于*市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“*”規(guī)劃綱要的報告，請各位代表連同《綱要（草案）》一并審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“*”期間全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況

“*”期間，全市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績，完成了“*”計劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

（一）國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，整體實力不斷增強。經(jīng)濟總量不斷增加。*年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到591億元，比上年增長11.5%，“*”期間年均增長10.2%。經(jīng)濟社會發(fā)展已步入全面建設(shè)小康社會的新時期，人均GDP達(dá)到9038元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷改善。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由*年的29.5∶34.9∶35.6調(diào)整為*年的26.8∶36.8∶36.4。消費需求不斷擴大，社會消費品零售總額*年達(dá)到201億元，年均增長11.4%。一批大型超市和批發(fā)市場興起，現(xiàn)代商貿(mào)格局逐步成型。旅游資源開發(fā)和整合力度加大，旅游經(jīng)濟有新的發(fā)展。投資力度加大，五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資618億元，年均增長14.2%，是“九五”的1.8倍。非公有制經(jīng)濟得到發(fā)展，股份制、股份合作制、外商及港澳臺經(jīng)濟所占比重有了較大提高。經(jīng)濟效益明顯提高，*年全市財政總收入達(dá)到31.64億元，其中地方一般預(yù)算收入20.08億元，比上年分別增長21.7%和16.1%，“*”期間年均分別增長17.5%和12.3%。

（二）推進(jìn)“三化”成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。*年，全市完成全部工業(yè)增加值190億元，年均增長14.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)656家，比“九五”末增加333家。全市開工上1000萬元的技改項目68個。工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，重點關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)逐步崛起，特變電工、衡鋼集團成為世界知名的現(xiàn)代企業(yè)。園區(qū)建設(shè)力度加大，全市有各類工業(yè)園區(qū)13個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)全面啟動，全市初步形成了糧食、生豬、家禽、黃花、油類、席草、煙葉、制種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。*年全市糧食總產(chǎn)332.4萬噸。重點扶持的龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶45萬戶、基地150萬畝。高效經(jīng)濟作物面積增加，草食動物、家禽和名優(yōu)水產(chǎn)有新的發(fā)展。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。全市城鎮(zhèn)化水平由*年的26%提高到*年的32.4%。完成了新一輪城市規(guī)劃修編。中心城區(qū)東、西外環(huán)路已經(jīng)建成。改造了蒸湘路、解放路、船山路。東風(fēng)路、黃白路、湘江南路、白沙大道即將完工。新修了化工大道、*港大件碼頭和湘江東岸一期風(fēng)光帶。改造了150條背街小巷，建成了一批休閑廣場。耒陽市城區(qū)已具中等城市雛形，衡南縣成功實現(xiàn)了縣治搬遷，其他縣市縣城和中心鎮(zhèn)總體面貌有了明顯改觀。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。全市新增高速公路136公里，新增發(fā)電裝機65萬千瓦，完成堤防加固77公里。啟動了城市電網(wǎng)改造、燃?xì)夤こ獭⒗鵁o害化處理、演武坪水廠二期擴建、城西污水處理廠等一批重點工程建設(shè)。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。20*年工作回顧

20*年，是我區(qū)發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。面對*“*”事件、地震暴雪災(zāi)害和國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩、國際金融危機等重大挑戰(zhàn)與考驗，我們在黨中央和自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹黨的*和十*三中全會精神，認(rèn)真落實自治區(qū)第七次黨代會和區(qū)黨委*三次、四次全委會的部署，沉著應(yīng)對，攻堅克難，團結(jié)拼搏，突出抓維護(hù)穩(wěn)定，著力抓恢復(fù)發(fā)展，始終抓改善民生，在艱難曲折中實現(xiàn)了“三個確保”，全區(qū)依然保持了跨越式發(fā)展的良好勢頭，保持了社會局勢的基本穩(wěn)定，人民生活有了更大的改善。

一、堅定不移抓發(fā)展，保持了經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好勢頭

一年來，我們認(rèn)真落實中央部署，積極實施自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，強化政府調(diào)控，努力消除各種不利因素的影響，保持了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計，全區(qū)生產(chǎn)總值完成392億元，比上年增長10.1%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3170元，增長13.7%。地方財政一般預(yù)算收入完成24.9億元，增長23.5％。各項稅收完成29億元，增長24%。金融機構(gòu)存貸款余額分別達(dá)820.9億元和220億元。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)歷經(jīng)波折實現(xiàn)恢復(fù)性增長。*“*”事件后，旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，礦產(chǎn)業(yè)基本停產(chǎn)，建筑業(yè)開工不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。我們加大政策扶持，努力化解矛盾，產(chǎn)業(yè)建設(shè)在曲折中實現(xiàn)了新的發(fā)展。抓住一產(chǎn)上水平這個關(guān)鍵，全面落實糧食直補、良種補貼和牲畜出欄補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大投入，加強服務(wù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快牲畜出欄，著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)量達(dá)到95萬噸。預(yù)計第一產(chǎn)業(yè)完成增加值58億元，比上年增長6.0%。農(nóng)牧區(qū)建設(shè)加快、農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧區(qū)社會穩(wěn)定，為全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。緊緊圍繞二產(chǎn)抓重點，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金的帶動作用，突出重點行業(yè)，培植骨干企業(yè)，優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)、建筑建材業(yè)逐步恢復(fù)增長，青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查與評價專項工作啟動實施,玉龍銅礦一期一步正式投產(chǎn)，高爭水泥60萬噸生產(chǎn)線投入運行，*國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展。預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)完成增加值120億元，比上年增長9.0%。按照三產(chǎn)大發(fā)展的要求，加大政策扶持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重振市場信心，旅游業(yè)全年呈現(xiàn)出急劇下滑、逐步恢復(fù)、迅速回升的發(fā)展態(tài)勢，商貿(mào)流通、交通運輸、郵政通信等快速發(fā)展。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)完成增加值214億元，比上年增長11.8%。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、年工作回顧

過去的一年，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。一年來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)人民和各有關(guān)方面的大力支持配合下，堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和市第九次黨代會精神，按照區(qū)第八次黨代會的部署，抓住機遇，奮力拼搏，扎實工作，創(chuàng)新有為，全面完成區(qū)十四屆人大一次會議通過的各項目標(biāo)任務(wù)，為加快構(gòu)建社會主義和諧城區(qū)奠定了扎實基礎(chǔ)。

（一）區(qū)域經(jīng)濟保持持續(xù)快速健康發(fā)展。著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值650億元，增長12.0%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重從年的75.7%提高到76.5%。完成財政總收入166億元，增長41.0%，其中區(qū)級財政收入64億元，增長32.5%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入565億元，增長25.5%，對全區(qū)稅收增長貢獻(xiàn)度達(dá)到55.6%。重點發(fā)展行業(yè)結(jié)構(gòu)中信息服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)服務(wù)業(yè)快速增長；金融服務(wù)業(yè)受證券市場的推動，實現(xiàn)了大幅增長。進(jìn)一步落實政策、資金、載體和人才等要素聚焦，樓宇經(jīng)濟取得新成果。全區(qū)共有10幢商務(wù)樓宇稅收超過億元，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在開發(fā)區(qū)個別大型企業(yè)外遷情況下，通過再引入高新技術(shù)企業(yè)和鼓勵企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，保持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到519億元，增長1.7%。商貿(mào)業(yè)繁榮活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額267億元，增長10.3%。徐家匯商圈綜合消費能級進(jìn)一步提升，成功舉辦購物節(jié)、時裝周閉幕式等大型商貿(mào)活動；社區(qū)商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，田林、虹梅社區(qū)和浦北路商業(yè)街被評為市社區(qū)商業(yè)示范點，10家菜市場完成標(biāo)準(zhǔn)化改造。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)銷售額104億元。各街道、鎮(zhèn)積極支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力做好安商、興商工作，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。注重提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，成立區(qū)節(jié)能降耗領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實并推進(jìn)節(jié)能減排計劃。安排節(jié)能專項資金1800萬元，推進(jìn)首批節(jié)能技改項目7項，申報節(jié)能項目57個；完成老建筑節(jié)能改造50萬平方米。建立高能耗、高污染、低產(chǎn)出的劣勢企業(yè)調(diào)整退出機制，實宏造紙有限公司正式關(guān)停；積極推動先進(jìn)半導(dǎo)體等企業(yè)的節(jié)能工作，180家重點能耗企業(yè)和單位分別落實了節(jié)能措施。全年削減二氧化硫排放量83噸，完成市政府下達(dá)的指標(biāo)。國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)順利通過專家組驗收。

（二）區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展。堅持“四入”、“五聯(lián)”的思想方法和工作方法，深化與大院、大所、大校、大廠等優(yōu)勢資源的戰(zhàn)略聯(lián)盟，區(qū)域聯(lián)動邁出新步伐。繼續(xù)加強與開發(fā)區(qū)新一輪區(qū)區(qū)合作，全面推進(jìn)開發(fā)區(qū)“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”工作和循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)園區(qū)建設(shè)；W16地塊10萬平方米建筑基本建成，招商工作已經(jīng)啟動。落實與中科院分院、復(fù)旦大學(xué)等簽定的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議，國家醫(yī)藥臨床研究中心等項目積極推進(jìn)。深化與中國普天集團、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局戰(zhàn)略合作，普天科技園和質(zhì)檢園兩個公共服務(wù)平臺啟動建設(shè)。主動爭取市發(fā)改委、市科委、市規(guī)劃局、市交通局等部門的指導(dǎo)和支持，進(jìn)一步形成了市區(qū)聯(lián)動發(fā)展的良好局面；通過與市浦江辦、久事公司等建立合作機制，有效推動了濱江地區(qū)開發(fā)前期工作。區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)深入推進(jìn)。積極發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，加大對科技創(chuàng)新的投入，全年安排科技投入3.76億元，占全區(qū)財政支出的5%。支持自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目27個，鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，增強創(chuàng)新能力，并積極推動巨人網(wǎng)絡(luò)、海隆軟件等各類科技型公司上市；頒布實施《區(qū)“科技小巨人”工程實施意見》，扶持市、區(qū)兩級“科技小巨人”企業(yè)40家，跟蹤培育科技型企業(yè)50家。完善科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，設(shè)立區(qū)科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，社會化融資扶持體系初步建立，有效促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善領(lǐng)軍人才培養(yǎng)選拔機制，選拔產(chǎn)生了首批70名區(qū)領(lǐng)軍人才“地方隊”、“后備隊”和240名-年區(qū)拔尖人才、學(xué)科帶頭人、高技能人才，為自主創(chuàng)新和區(qū)域發(fā)展提供了人才保障。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快，完成6個創(chuàng)意園和5個都市工業(yè)園建設(shè)目標(biāo)。

一、過去五年工作回顧

市十二屆人大一次會議以來的五年，全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，高度關(guān)注民生，著力構(gòu)建和諧社會，基本實現(xiàn)了市十二屆人大歷次會議確定的各項目標(biāo)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯的成績。

（一）發(fā)展速度進(jìn)一步加快，經(jīng)濟效益顯著提高。20*年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到820.6億元（預(yù)計數(shù)，下同），按可比價計算，比上年增長14.5%，五年年均遞增11.83%。近兩年經(jīng)濟增長速度實現(xiàn)了高于全省平均水平的目標(biāo)，并連續(xù)刷新近30年來最高紀(jì)錄。五年來，人均GDP由5724元增長到12279元，年均遞增16.5%。20*年，財政總收入達(dá)到50.11億元，其中地方一般預(yù)算收入30.64億元，比上年分別增長25.20%和22.43%，為2002年的2.59倍和2.24倍，年均分別遞增21.02%和17.53%。財政總收入連續(xù)三年上了30億元、40億元和50億元三大臺階。在財政總收入中，工商稅收達(dá)39.8億元，占79%。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤22億元，比上年增長70%，工業(yè)稅收增量占全市稅收增量的70%以上。

（二）重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步改善。三次產(chǎn)業(yè)的比重由2002年的26.6∶35.8∶37.6調(diào)整為20*年的23.1∶41.5∶35.4。民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，五年累計實現(xiàn)增加值1190億元，年均增長12.9%，共提供就業(yè)崗位115萬個。一是工業(yè)主導(dǎo)作用增強。20*年，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值211億元，比上年增長24.9%。工業(yè)對經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率達(dá)到52.3%。五大重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值379億元，比上年增長42%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的55.7%，拉動全市工業(yè)增長22.84個百分點。五年共完成技改投資200億元，年均增長25%。預(yù)計20*年衡鋼產(chǎn)值超過60億元，水口山產(chǎn)值超過50億元，全市年產(chǎn)值過5億元的企業(yè)8戶，年產(chǎn)值過億元的企業(yè)35戶，年稅收過千萬的企業(yè)超過40家。全市擁有11個省級技術(shù)中心和1個博士后流動站，企業(yè)技術(shù)中心數(shù)居全省第一，五年開發(fā)新產(chǎn)品375項。實施10大重點節(jié)能工程，節(jié)能減排取得成效。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。推進(jìn)19條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和養(yǎng)殖“雙萬工程”建設(shè)，全市共建設(shè)各類優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地234個，其中連片5000畝以上的基地51個，年出欄生豬萬頭以上的基地69個，年出籠家禽10萬羽以上的基地47個，發(fā)展專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個，專業(yè)村993個。農(nóng)產(chǎn)品加工快速發(fā)展，規(guī)模企業(yè)達(dá)277家，其中國家級龍頭企業(yè)1家、省級21家、市級69家。20*年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入60億元。三是服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升。20*年，實現(xiàn)社會消費品零售總額270億元，比上年增長16.8%，五年年均增長13.3%。“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點全面鋪開。旅游業(yè)快速發(fā)展，20*年共接待國內(nèi)外游客690萬人次，實現(xiàn)旅游收入37.6億元，分別比上年增長19.8%和24.7%。南岳成為全國首批5A級景區(qū)并列入國家級自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄，蔡倫紀(jì)念園、石鼓書院、南岳第一峰、常寧印山、羅帥故居、夏明翰烈士故居、岣嶁峰森林公園、岐山森林公園等景點提質(zhì)升級，湖湘文化館、西湖愛蓮閣、彭玉麟故居、歐陽故宅、*抗戰(zhàn)紀(jì)念城、*保衛(wèi)戰(zhàn)紀(jì)念館等新景點建成開放，初步打造了湖湘文化名城的城市品牌，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市通過了省檢。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展加快，我市被列為全省四大物流一級節(jié)點城市之一。房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)增大，房產(chǎn)規(guī)費、不動產(chǎn)營業(yè)稅達(dá)到2億元。信息、物流、金融、保險、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。五年共完成全社會固定資產(chǎn)投資791.35億元，組織實施國家、省、市重點建設(shè)項目212項，有力地推動了經(jīng)濟增長和社會事業(yè)的發(fā)展。全市共完成建筑施工面積740萬平方米，完成建筑業(yè)產(chǎn)值433億元，年均增長12%以上。一是城市建設(shè)加速推進(jìn)。城市化率由21.3%上升到37%。市區(qū)建成區(qū)由61.8平方公里擴大到93平方公里。新建、改造紅湘中路、解放路、蒸湘路、船山路、蔡倫大道、立新大道、白沙大道、東外環(huán)、東風(fēng)路、湘江南路、黃白路等主次干道26條，背街小巷201條，日處理15萬噸的污水處理廠和日產(chǎn)20萬噸的自來水廠各1座。新建岳屏廣場、蓮湖廣場、*廣場、石鼓廣場、平湖公園、生態(tài)公園、南岳第一峰、湘江兩岸及蒸水風(fēng)光帶等綠地設(shè)施和景觀21處。市高新區(qū)加大了基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施及市政公益設(shè)施建設(shè)投入力度，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的路網(wǎng)、水、電、訊、氣等公用設(shè)施，區(qū)內(nèi)一期、二期及整個園區(qū)開發(fā)80%的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，極大地提高了*的城市品位。市區(qū)人均住房面積達(dá)到27.8平方米，人均道路面積達(dá)到7.9平方米，人均公共綠地面積達(dá)到7.8平方米。管道燃?xì)庥脩暨_(dá)到5萬戶。城市管理綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、公交客運、社區(qū)管理改革順利推進(jìn)。全市累計投入資金30億元，加快了以縣城和中心鎮(zhèn)為重點的小城鎮(zhèn)建設(shè)，耒陽成為全省規(guī)模最大的縣級城市，衡南云集三年新造一個縣城。二是工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。全市有工業(yè)園15個，規(guī)劃面積97.64平方公里。五年來，全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投資32億元，完成42平方公里園區(qū)、300公里以上園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)道路和280萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。市高新區(qū)的汽車零配件和新材料產(chǎn)業(yè)、松木工業(yè)園的鹽鹵化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，白沙洲工業(yè)園的裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，與深圳合作建設(shè)的湖南*深圳工業(yè)園來勢很好，深圳中航已注入2億元資金在衡注冊成立公司，基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè)已經(jīng)啟動。*鋼管深加工聚集區(qū)已引進(jìn)項目4個，年產(chǎn)值可達(dá)18億元。耒陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、衡東新塘、大浦工業(yè)園、衡山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和*縣開發(fā)區(qū)等發(fā)展來勢看好。三是交通面貌全面改善。耒宜、衡棗、衡大高速建成通車，衡炎、衡邵、潭衡西高速全面開工，衡岳、衡臨高速的前期工作正抓緊進(jìn)行。五年新建和改建干線公路200余公里。1*國道市區(qū)繞城公路、S315雞市段、S320常寧東段、衡南萬云公路、衡棗高速祁東連接線和至羅帥故居紅色公路等一批重點工程相繼完工，S214市區(qū)至松柏段、S320耒陽西段、S316衡南九寶段和*縣西界公路等項目正在抓緊實施，形成了以市區(qū)為中心到各縣城的“1小時交通圈”。武廣快速鐵路建設(shè)進(jìn)展順利，湘桂復(fù)線、衡茶吉鐵路基本完成前期工作，即將開工建設(shè)。五年完成通鄉(xiāng)公路930公里、通村公路通暢工程4500公里、通達(dá)工程1700多公里。建成了丁家橋、衡山千噸級碼頭和吊裝能力達(dá)420噸的*港大件碼頭等一批水上基礎(chǔ)設(shè)施，建成了華新、酃湖、五里牌、云集等市縣級汽車站和62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站，水陸立體運輸網(wǎng)絡(luò)開始形成。四是新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。全面完成村莊布局規(guī)劃，完成399個村莊整治規(guī)劃。2006年以來，市、縣兩級財政累計撥付資金1.6億元，興辦基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和開發(fā)項目3226個，累計投入3554萬元用于村級活動場所建設(shè)。國土管理、土地經(jīng)營、礦產(chǎn)資源管理與開發(fā)成效顯著，電力設(shè)施進(jìn)一步完善，確保了城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活需要。（四）改革開放進(jìn)一步深化，發(fā)展后勁日益增強。市屬國有企業(yè)已批準(zhǔn)進(jìn)入改制程序217家，驗收終結(jié)158家，其中國有工業(yè)企業(yè)批準(zhǔn)改制110家，占93%，驗收終結(jié)75家。通過實施政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)，累計化解債務(wù)近50億元。分離中央、省屬企業(yè)社會職能工作成效明顯。國有資產(chǎn)收益管理制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度初步建立，組建了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司。農(nóng)村稅費改革及綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，取消了農(nóng)業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，初步建立了防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機制，與改革前的1999年相比，農(nóng)民減負(fù)達(dá)5億元，人均減負(fù)110元。加大補貼政策實施力度，向全市農(nóng)民發(fā)放糧食直補資金、良種補貼、退耕還林補助、種糧農(nóng)民綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵補助累計達(dá)10.6億元，并通過“一卡（折）通”直接發(fā)放到農(nóng)民手中。“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的財政管理體制探索初見成效，縣市公辦教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員工資實現(xiàn)縣級財政統(tǒng)發(fā)。政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革穩(wěn)步實施。糧食流通體制、金融、社保等各項改革取得進(jìn)展。積極組織參與東莞洽談會、湘洽會、深洽會、廈交會、中博會等經(jīng)貿(mào)洽談活動，成功主辦南岳壽文化節(jié)、湖湘文化節(jié)、農(nóng)耕文化節(jié)、土菜文化節(jié)等節(jié)會。五年累計實際利用外資7億美元，引進(jìn)內(nèi)資371.3億元。引進(jìn)了中鋼、中鹽、中油、中糧、中航、中核、中建、中機等中央企業(yè)和香港建滔、長豐六和、新中源、新澧化工、南風(fēng)化工、合力、華北光學(xué)、深圳瑞達(dá)、華澤金六福、星馬、泰豪、三安、北大青鳥、家潤多、國美等一批戰(zhàn)略投資者和知名企業(yè)。20*年，外貿(mào)進(jìn)出口總額7.5億美元，年均增長52.6%。

（五）各項社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，人民生活水平不斷提升。八件實事全部超額完成，連續(xù)兩年被評為全省先進(jìn)單位。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)28萬人次，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)24.89萬人次，其中“4050”人員4.47萬人次，解決1萬余戶“零就業(yè)”家庭就業(yè)問題，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。企業(yè)基本養(yǎng)老保險達(dá)到43萬人，累計發(fā)放養(yǎng)老金40.33億元，實現(xiàn)連續(xù)五年無拖欠，并較好地解決了社保機構(gòu)歷史拖欠問題。職工基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)50.8萬人，并采取財政補助的辦法，將6萬余名特困企業(yè)職工納入醫(yī)保。失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、高危行業(yè)保險面進(jìn)一步擴大。城市低保標(biāo)準(zhǔn)人平提高至166元，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，累計發(fā)放低保資金4.9億元。農(nóng)村低保全面推行。完成經(jīng)濟適用房35.5萬平方米，新建城鎮(zhèn)廉租住房3.64萬平方米。20*年，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到10640元、4650元，年均分別增長10.27%、10.06%。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由30.3億元增長到170億元，獲省市科技成果獎210項、科技進(jìn)步獎134項，推廣應(yīng)用科研成果400余項。“普九”成果不斷鞏固提高，全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補”政策，全市免除雜費2.38億元。五年共安排中小學(xué)危房改造項目986個，投入資金2億元改造危房120余萬平方米。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整取得實效。高中教育質(zhì)量連續(xù)五年居全省前列，高等教育、職業(yè)教育和社會辦學(xué)不斷發(fā)展。衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，完成177所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、11個疾病預(yù)防控制中心建設(shè)，提前一年實現(xiàn)全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合人數(shù)達(dá)到402萬人，非典、禽流感、艾滋病、結(jié)核病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制及重大傳染病防治工作取得良好成效。文化藝術(shù)進(jìn)一步繁榮，成功舉辦“和風(fēng)衡州”首屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，一批文藝作品獲得國家、省級重要獎項。計劃生育工作連續(xù)3年保持全省先進(jìn)。廣播電視綜合覆蓋率達(dá)98%，城區(qū)數(shù)字電視整體平移工作基本實現(xiàn)。群眾體育和競技體育廣泛開展。軍民團結(jié)抗擊自然災(zāi)害取得好成效。災(zāi)民建房、抗旱的先進(jìn)經(jīng)驗分別在全國和全省得到推廣。食品、藥品監(jiān)管、高危行業(yè)監(jiān)管逐步加強。環(huán)境污染綜合治理取得進(jìn)展。社會福利事業(yè)發(fā)展迅速，扶貧工作有序開展。安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，20*年全市發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)比上年分別下降35.33%、11.18%。移民后扶工作穩(wěn)健開展，兌現(xiàn)發(fā)放移民后扶資金1.43億元。信息化工作邁向新臺階。監(jiān)察、審計工作力度加大，工商、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)服務(wù)地方經(jīng)濟工作進(jìn)一步加強，統(tǒng)計工作有新的起色，殘疾人康復(fù)扶助事業(yè)有新的進(jìn)步，新聞出版、物價、檢驗檢疫、郵政、老齡、接待、信訪、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、工會、知識產(chǎn)權(quán)、民族宗教、市志、農(nóng)機、氣象、水文、檔案、通訊、無線電管理等各項事業(yè)得到發(fā)展。