為深入貫徹落實黨的以及二中、三中、四中全會精神，切實提高審計工作質量和審計服務水平，提高局文明單位建設水平，結合縣審計局工作實際，特制定本工作計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的和二中,三中、四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,以鞏固提高市級文明創建先進集體為目標，以人民滿意為標準，以開創審計工作新局面為落腳點，著力解決影響審計機關形象的突出問題，全力打造人民滿意的審計機關。

二、創建目標

創建工作規范有序，確保市級文明單位榮譽。不斷完善領導機制和工作機制，把文明單位創建活動與審計業務工作同規劃、同部署、同檢查、同獎懲，切實轉變工作作風，提高工作效率，全面提高干部職工的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，努力打造一支政治合格、業務過硬、作風深入、言行文明、素質優良、群眾滿意的干部職工隊伍。

三、工作任務

科右中旗蒙醫醫院創建精神文明單位“十五”規劃

精神文明建設是現代醫院建設的重要組成部分。在醫院管理中主要體現在思想政治工作和職業道德教育。思想政治工作是經濟工作和其它一切工作的生命線，是促進醫院物質文明建設和技術工作的保障；良好的醫德是搞好醫院管理的理論基礎；是提高醫療服務質量的重要保證；是協調醫務人員相互間關系的重要條件。醫院做為社會主義精神文明建設的“窗口”加強精神文明建設就顯得更為重要。

一、指導思想

1、醫院創建精神文明單位，其目的在于組織和引導青年乃至全體干部職工，以"三個代表"重要思想為指導，以倡導職業文明為核心，以行業管理規范為標準，以科學管理為手段，以崗位建設、崗位創優為重點、以先進為導向的群眾性勞動競賽，在醫療服務中體現高度職業文明。今后五年是我國社會主義現代化建設和深入改革，建設有中國特色社會主義重要時期，也是實現黨中央提出的第三步戰略目標的關鍵時期。為了實現國家衛生部制定的我國衛生事業發展的第十個五年計劃綱要和實現我院分級管理、創二甲醫院評審驗收，達到并跨進盟級文明單行列，特制定我院創建精神文明單位“十五”規劃，以便為今后五年內實現這一奮斗目標提供堅實有力的思想保證。“十五”期間我院社會主義精神文明建設應遵循的指導思想是：堅持黨的基本路線，認真貫徹執行中央關于社會主義精神文明建設指導方針的決議，把思想道德建設放在突出地位，特別是要把職業道德，醫德醫風建設，糾正行業不正之風，廉潔行醫當作一項十分重要的工作來抓，加強思想道德素質和科學文化素質，愛國主義教育，全面提高醫護人員思想道德素質和科學文化素質，加強醫院科技步伐和經濟建設。提高醫院科學化、規范化、現代化管理水平，把我院辦成一個作風過硬、醫德高尚、技術精湛、設備齊全、環境優美、秩序井然。實現“一流的環境、一流的設備、一流的服務、一流的技術、一流的管理、一流的質量、一流的信譽、一流的效益”的現代化高度文明的二甲醫院。

二、奮斗目標

1、全院職工的政治思想素質普遍提高，社會主義信念進一步堅定。

2006——2007年精神文明單位創建規劃

根據區府精神文明單位創建工作的精神和局文明單位創建工作的總體部署，結合實際，特制定本單位2006——2007年精神文明單位創建工作規劃如下：

一、指導思想

2006年是貫徹實施我國“十一五”的第一年，在局黨政的領導下，我們將高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新；堅持圍繞局黨政中心工作，全力服務城市管理；堅持依法行政，熱誠服務，著力塑造城管精神，為促進我區兩個文明建設作出新的貢獻。

二、加速職工隊伍建設，穩步推進精神文明建設。

一、進一步加強隊伍建設，不斷提高整體素質。

二○○*年，是“十一五”規劃實施的開局年，也是深入推進全區教育快速健康發展的重要一年。為認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，堅持物質文明、精神文明與政治文明共同進步，堅持教育事業與社會、政治、經濟穩定協調發展，積極創辦人民群眾滿意的和諧教育，不斷提高精神文明單位創建質量和創建水平，結合我區教育工作實際，特制定本規劃。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，進一步加強領導班子建設和隊伍建設，強化基層黨組織建設，落實黨風廉政建設責任制，不斷優化育人環境，提高辦學水平，創辦優質高效的教育，鞏固和擴大文明創建成果，逐步形成全方位、多層次、由點到面、整體推進的創建體系，為全區經濟發展和教育改革提供精神動力和政治保證。

二、創建目標

加強馬克思主義理論學習，堅決貫徹“三個代表”重要思想，落實公民道德基本規范，不斷提高干部教師的政治理論素養、民主法制觀念、教師職業道德、自身文明修養等方面的思想道德素質；加強校園文化建設，開展健康文明、積極向上、豐富多彩的教育活動，創造整潔優美的校園環境和良好穩定的校園秩序，形成全員化、全方位、全過程的育人網絡和氛圍，實現工作作風、精神狀態、教育質量、辦學水平、環境建設為主要標志的文明程度的顯著提高。通過創建活動，力爭2006年度省、市、區級精神文明單位分別達到2處、4處和12處。

三、任務要求

20*年，我委精神文明單位建設工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實了中央、省、市精神和縣委、政府有關精神文明工作建設的文件和精神，在縣精神文明領導小組領導下開展好今年的工作，團結帶領全委干部職工，求真務實，開拓創新，扎扎實實開展好精神文明單位創建活動工作，通過精心組織，強力實施，一年來我委在精神文明單位建設工作中取得了較好的成效。

一、主要做法

1、加強領導，建章立制

按照縣文明領導小組和委辦公會精神，年初，我委調整也了精神文明單位建設工作領導小組工作，以主任為組長的精神文明單位建設工作領導小組及成員，黨政一把手親自抓、經常抓、經常議，切實做到了機構、人員、經費三落實。做到有計劃、制度和職責，黨政及工、青、團、婦等組織都積極投身文明單位建設工作中，形成了上下齊抓共管的局面，切實加強了干部職工的思想政治教育工作。加強了對干部職工的法制和安全教育和培訓工作，我們不僅在職工會上經常宣傳和教育，通過培訓教育活動的開展，干部職工的法律意識強了，依法行政的意識強了，文明執法加強了。在先教活動中開展了行風、學英模等活動的開展，群眾滿意度大大提高，全年通過各項工作開展，有力地促進了全委工作的進步。

2、加強學習和政治思想教育，促進精神文明建設

加強理論學習，搞好思想建設。今年，抓思想政治工作首先抓學習教育，組織大家學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的基本路線、方針、政策，加強愛國主義、集體主義、形勢政策、民主法制、理想信念、社會主義道德及愛祖國、愛家鄉宣傳教育。以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神武裝黨員干部頭腦是思想政治建設工作的首要任務，更是提高人們思想素質，圓滿完成各項工作任務的重要法寶。今年除“先教”活動外，另組織黨員干部學習了《十六大報告輔導讀本》、《論加強和改進執政黨建設》、《十六屆六中全會公報》、《公務員法》等一系列文章，把干部職工的學習作為思想建設的一項重要任務來抓。學習中我們做到了形式多樣、內容豐富、效果滿意，堅持集中學習與自學相結合，每次學習均有專人負責、專人主持、專人考勤、專人記錄，做到資料、時間、地點、人員、效果五落實。今年我委開展行政許可法等知識的培訓工作，參加人員*60多人/次，參訓率*99%。全年集中學習時間已超過8天，職工參學率*99%以上，班子成員的參學率*到100%，每項重大的政治學習，單位主要領導同志都作專題輔導工作。全系統思想政治工作抓得緊、抓得實，單位職工無任何糾紛，對查改出職工關心的熱點、難點問題，都得到了有效解決。

為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步推動我局精神文明建設深入開展，我局按照市委要求和統一部署，集中精力，認真學習，提高認識，從深層次，查擺出不適應我市經濟發展的制約因素，針對突出問題，認真研究，制定出切實可行的整改方案。通過一系列的具體措施和有效運作，各項工作取得了實實在在的成果，干部職工消除了怨氣，鼓足了士氣，對各項事業充滿了信心，為鞏固這一活動成果，今后局黨組仍把精神文明建設和轉變機關作風視作思想政治工作見成效，工作上臺階，政風大轉變，機關效能大提高的有效載體，現將我局一年來創建工作匯報如下。

一、加強領導，精心組織。

我局領導班子始終做到講學習、講政治、講正氣，團結進取，開拓創新，廉潔奉公，以身作則，始終堅持兩手抓，兩手硬，建立了一套有利于精神文明建設健康發展的運行機制，做到有目標、有步驟，并納入干部崗位責任制，作為考核獎懲的重要內容。

1、始終把學習放在第一位，堅持向書本學，向社會學。同志之間互相學習，取長補短，以改善知識結構，增強局黨組工作決策和駕馭全局的能力，提高機關工作人員整體素質。結合本單位的特點，每周組織二次理論學習和業務學習，同時堅持不懈地學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和現創武裝充實頭腦，增強政治敏銳性。在思想上、組織行動上與黨中央和市委、市政府保持高度一致，在學習中特別注重學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想的內涵，在工作中努力實踐好“三個代表”，切實把“三個代表”重要思想貫穿到各項工作中去。

2、始終把群眾利益放在首位，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點，牢記宗旨服務群眾，把廣大人民群眾真正當成我們的衣食父母，今年六月份，市分配我局八名退伍軍人安置和工程隊離退休老同志養老保險和福利問題，一度出現不穩定，為積極響應市委、市政府提出的保穩定、促發展、營造好大環境的號召，我們做了大量工作，克服了重重困難，千方百計積極穩妥的處理好這二件事情，為市委、市政府排了憂，解了難，穩定了形勢。

二、抓好精神文明建設，促進各項事業健康發展。

科右中旗蒙醫醫院創建精神文明單位工作方案

為切實加強醫療服務窗口行業精神文明建設，展示行業文明新風，提高服務水平，推動和促進實踐"便民、高效、廉潔、規范"的服務宗旨，特制定本方案。

一、指導思想

以同志"三個代表"重要思想和黨的十五屆六中全會精神為指導，通過加強職業責任、職業道德、職業紀律、職業技能的教育，規范窗口服務，樹立文明新風，升華和弘揚"學雷鋒，學白求恩精神"，提高醫護作人員愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務病患，奉獻社會的良好職業素質，實現服務優質，秩序優良，環境整潔優美的目標，力爭達到盟級文明單位標準。

二、組織領導

組織、協調全院各相關人員和科室，努力創建盟級文明單位，成立科右中旗蒙醫院創建精神文明建設領導小組。

為認真貫徹落實黨的十六大精神，進一步推動我局精神文明建設深入開展，我局按照市委要求和統一部署，集中精力，認真學習，提高認識，從深層次，查擺出不適應我市經濟發展的制約因素，針對突出問題，認真研究，制定出切實可行的整改方案。通過一系列的具體措施和有效運作，各項工作取得了實實在在的成果，干部職工消除了怨氣，鼓足了士氣，對各項事業充滿了信心，為鞏固這一活動成果，今后局黨組仍把精神文明建設和轉變機關作風視作思想政治工作見成效，工作上臺階，政風大轉變，機關效能大提高的有效載體，現將我局一年來創建工作匯報如下。

一、加強領導，精心組織。

我局領導班子始終做到講學習、講政治、講正氣，團結進取，開拓創新，廉潔奉公，以身作則，始終堅持兩手抓，兩手硬，建立了一套有利于精神文明建設健康發展的運行機制，做到有目標、有步驟，并納入干部崗位責任制，作為考核獎懲的重要內容。

1、始終把學習放在第一位，堅持向書本學，向社會學。同志之間互相學習，取長補短，以改善知識結構，增強局黨組工作決策和駕馭全局的能力，提高機關工作人員整體素質。結合本單位的特點，每周組織二次理論學習和業務學習，同時堅持不懈地學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和現創武裝充實頭腦，增強政治敏銳性。在思想上、組織行動上與黨中央和市委、市政府保持高度一致，在學習中特別注重學習“三個代表”重要思想，深刻領會“三個代表”重要思想的內涵，在工作中努力實踐好“三個代表”，切實把“三個代表”重要思想貫穿到各項工作中去。

2、始終把群眾利益放在首位，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成作為工作的落腳點，牢記宗旨服務群眾，把廣大人民群眾真正當成我們的衣食父母，今年六月份，市分配我局八名退伍軍人安置和工程隊離退休老同志養老保險和福利問題，一度出現不穩定，為積極響應市委、市政府提出的保穩定、促發展、營造好大環境的號召，我們做了大量工作，克服了重重困難，千方百計積極穩妥的處理好這二件事情，為市委、市政府排了憂，解了難，穩定了形勢。

二、抓好精神文明建設，促進各項事業健康發展。

縣工會在縣委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以精神文明創建為契機，狠抓機關作風評議工作，認真貫徹落實黨的全心全意依靠和服務于工人階級的指導方針，按照全總制定的“抓機遇、辦實事、轉作風、求實效、促發展”的工作思路和“組織起來、切實維權”八字方針，把工會工作放到全縣改革、發展和穩定的大局中去把握將工會工作先進縣的創建與精神文明創建工作相結合，一起安排、一起檢查、相互促進、共同發展，使工會的業務工作及精神文明創建工作都取得了新的進展，縣總工會連續幾年被評為區、州工會工作先進縣，被縣委、縣人民政府評為“扶貧捐助先進單位”、“體育工作先進單位”，為縣三個文明建設發揮了工會組織的應有作用。現將縣總工會開展精神文明創建和工會工作先進縣創建工作情況總結匯報如下：

⒈是我們始終堅持將精神文明創建工作與工會工作先進縣的創建工作相結合，用精神文明創建促進工會工作先進縣的創建工作。首先，縣總工會成立了主席任組長的文明單位創建領導小組，并對工作進行了分工，使責任到人。其次，縣總工會對精神文明創建和工會工作先進縣的創建工作都進行了認真的分析、研究，精心制定了創建的計劃和規則，同時按照創建的標準和要求，狠抓各項工作的落實，將業務工作與創建工作相結合，一起安排、一起檢查、相互促進、共同發展，為“文明單位”的創建工作打下了堅實的基礎。

⒉發揮成員單位的作用，積極參與黨風廉政建設

（）積極參與企業的改制和破產工作，維護職工的合法權益。幾年來，我們主要從兩個方面來抓改制和破產企業職工合法權益的維護工作。一是積極與體改委等部門協商，將企業改制和破產方案要經職工（代表）大會討論通過，做為企業改制和破產的必須程序。二是縣總工會積極參加有關企業改制和破產的分析論證會議，將改制和破產方案中侵害職工合法權益的問題及時提出來，使方案更加合理，使職工的合法權益得到更好的維護。

（）深入推進廠務公開工作，不斷強化職工民主監督力度。今年，我們在以往工作的基礎上，認真總結經驗，著重狠抓了鞏固提高，規范運作和不斷深化工作。首先，對開展公開工作起步較早的單位，以鞏固提高為主，力求在公開內容、形式和質量上有進一步的提高和創新；其次，對開展公開工作較晚的單位，以規范完善為主，著重狠抓公開的形式、程序、監督等規范要求，并建立健全廠務公開工作檔案資料。目前，我縣廠務公開工作正有條不紊地進行，公開的效率在逐年提高。

⒊抓學習教育活動，把全縣干部職工的思想和行動統一到“三個代表”重要思想和落實黨的十六大、十六屆三中全會精神上來，投身主戰場、當好主力軍。一是全縣各級工會組織按照縣委的統一部署，組織廣大職工認真學習黨的十六大、十六屆三中全會精神，積極投身于學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的偉大實踐之中，把思想和行動統一到高舉鄧小平理論偉大旗幟、全面貫徹“三個代表”重要思想上來。二是緊緊圍繞縣委提出的“三步走”戰略和“兩個率先”的奮斗目標，在全縣職工中廣泛開展了以“愛崗敬業做主人，實現小康做貢獻”和“創建學習型組織、爭做知識型職工”為主題的職工素質教育工程。三是廣泛開展以“學先進、抓管理、優服務、強素質、樹形象”為主要內容的技術練兵、崗位比武等勞動競賽和業務學習教育活動。今年以來，共組織全縣大型學習教育活動三次，組織家企業、名職工、個班組參加了自治區“安康杯”競賽活動，縣水利、金融、教育、政法系統職工開展業務技能比武競賽，參賽職工人（次）。通過開展學習教育活動，把干部職工的思想和行動統一到中央的統一部署上來，使廣大職工的學習能力、創新能力和創業能力有了進一步提高，形成了“爭做知識型職工”的良好社會氛圍，有力地推動了全縣經濟和社會事業的發展。

文明單位創建活動，按照靖煤公司的要求，用文化來發展生產力，用文化提升企業管理水平，用文化培育高素質的產業大軍，實現了由傳統管理向人本管理的轉變和跨越。經過幾年的創建活動，我們主要取得了以下成果：20*－20*兩年來，生產原煤238.31萬噸，盈利7781萬元，上繳稅金3922.55萬元，完成了公司下達的各項任務。礦井先后被中國煤炭工業協會授予“行業級高產高效礦井”、“全國雙十佳煤礦”、“全國行業特級高產高效礦井”，被國家綠化委授予“煤炭工業造林綠化先進單位”。被省委、省政府分別授予“先進基層黨組織”、“綜合治理先進單位”、“禁毒先進單位”、“省級衛生先進單位”，兩項科技創新成果被甘肅省科委和中國煤炭工業協會鑒定為“國際領先水平”，獲中國安全生產三等獎。連續七年被評為白銀市“文明單位標兵”，被靖煤公司樹為“文明礦”、“先進基層黨委”、“優秀礦班子”、“社會治安綜合治理先進單位”、被評為“三化”先進單位。回顧“文明礦”創建工作，主要作了以下幾個方面：

一、求真務實、開拓創新，不斷加強班子建設

兩年礦黨政領導班子，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，按照靖煤公司的安排部署，帶領全礦職工，團結一致，務實苦干，依靠科技創新、管理創新、機制創新，用“團結、奮進，求實、創新”的企業精神鼓舞士氣，凝聚人心；用“以人為本，科學管理、安全高效，跨越發展”的經營理念精心管理，規范運作；用“安全為天、以人為本，咬定瓦斯、科技領先”的安全理念加強管理，重點防范。緊緊圍繞建設安全、文明、高效“文明礦”目標，深入開展各項創建活動，連年完成公司下達的各項任務，職工收入穩步增長，礦內環境逐年改觀，雙文明建設碩果累累，礦井呈現出風正、氣順、心齊、勁足的良好局面，成為煤業公司的骨干礦井之一。

一是堅持理論學習，統一思想。班子成員認真學習鄧小平、同志關于精神文明建設的理論，把踐行“三個代表”重要思想作為“文明礦”建設的出發點和落腳點，按照原煤炭部和煤業公司創建“文明礦”的實施意見，制定了《礦創建“文明礦”實施辦法》，提出了奮斗目標，認真組織實施。二是堅持民主集中制原則。對全礦安全生產、經營管理，中層干部任免、礦井發展規劃等事項都能發揮集體智慧，民主決策，使礦井的各項工作得到落實，贏得了職工的信任和擁護。三是轉變作風，狠抓落實。礦班子成員堅持24小時值班和井下跟班雙崗制。堅持在礦內不用公車，減少文件、合并會議。在礦井各項急難險任務中，特別是20*年6月工作面發生特大火災時，礦領導現場跟班、靠前指揮，運用先進的滅火技術，干在最危險、最困難的地方和職工一起出力流汗，這種務實的作風和榜樣的力量，對職工起到了極大的鼓舞作用，使滅火工作得以順利進行，創造了無輕傷的記錄。四是抓廉政建設。幾年來，礦班子認真學習中央、省、煤業公司有關廉潔自律的規定，制定了《礦干部廉潔守則》，按照“八個堅持、八個反對”，嚴格要求自己，礦班子成員及家屬子女無一人違規違紀。礦職代會每年都對班子成員進行民主評議，建立了一整套規章制度，從制度上防范教育，堵塞漏洞，為礦井的各項工作奠定了良好的基礎。

二、注重學習，著眼培訓，不斷加強職工隊伍建設

一是抓了職工隊伍的素質教育，不僅注重職工已經具備的技能，而且重視職工未來的發展潛力。每年都籌資60萬元左右，用于學歷教育、入礦、入井、崗位技能培訓及各種形式的繼續教育。兩年來，對483（人次）管理人員、1760（人次）職工進行技術理論培訓、崗位技能培訓。以崗位練兵、技術比武等形式促進職工業務技能的不斷提高。各區隊還對職工進行每周不少于1小時的業務知識培訓、學習，配備了電教室、計算機室等，與省內外有關高校聯合，在礦內開設了礦井所需專業的函授大專班、本科班，為職工自學創造了條件。經過幾年的努力，中專以上學歷的職工已占職工總數的30%以上，職工素質已基本適應高產高效現代化礦井建設的需要。二是抓了職工的思想道德建設。堅持用“科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，優秀的作品鼓舞人”，開展了“提高自身素質、樹立礦井形象”、“立足崗位做貢獻”的教育，把廣大職工的積極性、創造性凝聚到實現礦井跨越式發展上來。近兩年來，礦井涌現出全國職業道德先進個人1人，全煤行業優秀掘進隊長、優秀班組長各1人，職業道德十佳標兵1人，省煤技術能手1人，礦長被中國煤炭工業協會授予“全國煤炭工業雙十佳礦長”，1名礦級領導被省政府公選為縣副縣長，3名中層干部被省政府招考為國家公務員，1名職工自學考取碩士研究生。涌現出一大批無償獻血、集資捐款、愛崗敬業、保護礦山財產的好人好事，20*年向張掖地震災區捐助優質塊煤30噸，向困難職工和平川區獨女戶捐款35828元。20*年在全礦開展了獻愛心—“慈善一日捐”活動，捐款19505元，并向貧困山區捐助塊煤8噸。在全礦形成了遵守職業道德、崇尚社會公德、樹立家庭美德的良好風氣。三是抓規章制度的建設。根據礦井發展需要，制定了各項規章制度六大類389項，從安全生產、質量標準化、經營管理、黨的建設、思想政治工作、精神文明、環境建設、勞動紀律等諸多方面對礦井的各項管理形成了有效的管理機制和約束機制。經過幾年的鍛煉、培訓，全礦職工已成為一支能打善戰的“四有”職工隊伍。