*月，市委、市政府召開了建設“平安南安”動員大會，傳達貫徹落實省、泉州市關于開展平安創建活動的工作部署。會后，*鎮及時召開了黨委擴大會議，傳達市委、市政府《關于建設“平安南安”的工作意見》精神，結合實際，研究部署*鎮平安創建工作，進一步明確任務，落實責任，確保開展平安創建活動的扎實開展。現將*鎮開展創建平安創建活動匯報如下：

一、統一思想，提高認識

*月*日，*鎮召開了黨委擴大會議，傳達南安市建設“平安南安”動員大會精神，統一思想認識，明確目標和任務，研究貫徹實施意見，并于*月*日召開了全鎮建設“平安*”動員大會，制定下發了《*鎮建設“平安南安”實施意見》到各村（社區）、單位貫徹實施。會后，廣大干部群眾認識到開展平安創建活動，是確保社會政治穩定、治安狀況良好與安全生產狀況穩定好轉，實現經濟健康快速發展和人民安居樂業的重要舉措；認識到創建“平安*”必須緊緊圍繞全鎮工作大局，著眼于“*”建設協調發展，堅持在鎮黨委、政府統一領導下，充分發揮各部門各單位特別是綜治、司法站所的職能作用，廣泛動員全社會參與，繼續圍繞群眾對社會治安滿意率提高、刑事發案率下降的目標，建立維護社會穩定的長效機制，把*鎮建設成為南安市最和諧穩定的鄉鎮之一。

二、明確目標，狠抓落實

一是明確任務，制定工作目標。按照市委、市政府的部署，鎮黨委、政府決定從今年起至20*年底，在全鎮集中開展建設“平安*”活動，總體目標是通過五年努力，達到全市“平安鄉鎮”標準，努力營造團結和諧的政治環境、安定穩定的治安環境、公平競爭的經濟環境、規范有序的法治環境、安居樂業的生活環境，力爭實現“五個提高”、“五個下降”、“五個遏制”、“五個防止”目標。同時*鎮確定*等8個村（社區）為平安建設試點，通過抓點帶面，扎實推進，保證質量和進度。到20*年底，*鎮力爭達到市“平安鄉鎮”標準，90％村（社區）達到“平安村（社區）”標準；2007年和20*年，在繼續抓其余村（社區）達標的同時，抓好“平安*”和已達標的村（社區）的鞏固、提高、完善，擴大創建成果。鎮將及時總結推廣建設活動的好經驗、好做法，推動“平安*”建設，并形成長效工作運行機制。

二是加強領導，落實工作責任制。*鎮堅持把“發展是第一要務”和“穩定壓倒一切”有機地統一起來，把開展平安創建工作納入*經濟社會發展總體規劃。在鎮黨委擴大會議上，定期有匯報、研究平安創建工作的議題，在年初政府工作計劃和半年和全年政府工作總結中有平安創建工作的內容，并結合政府中心工作抓落實，真正做到與經濟工作同安排、同檢查、同落實。同時，牢固樹立大局意識、憂患意識和責任意識，緊緊抓住綜治責任制的落實不放松，不斷完善和落實維護穩定的黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓的工作責任制。通過層層落實綜治責任制，把綜治責任制、信訪工作責任制和安全生產管理責任制與干部的工作目標考核相掛鉤，實行年度考核，同時，也把此項工作作為各行政村主要村干部的重點考核內容之一，并與其年終考核成績直接掛鉤，進一步把廣大干部群眾的思想統一到平安創建的重大決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到落實平安創建的各項措施上來。

1.什么是平安創建？

平安創建是指通過采取法律、經濟、行政等手段，使一定區域范圍內的社會治安狀況得到好轉或控制，人民群眾得到安居樂業的工作過程。

2.平安建設的意義？

平安建設是構建社會主義和諧社會的重要內容，是我市教育事業駛入跨越發展快車道的必要前提，是提高辦學水平的重要保障。平安建設能切實維護好廣大人民群眾的根本利益，是密切黨、干群關系的實事工程，是構建和諧社會、為民辦事的民心工程。

3.平安創建的工作目標？

發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意。通過宣傳，進一步增強廣大教職工的法律意識，強化廣大師生自覺參與社會治安綜合治理工作責任感，切實提高師生參與率、滿意率和認同率。

新村是一方古老的土地，大自然賦予了她得天獨厚的資源，8000年裴李崗遺址折射出人類文明最早的曙光，望京水庫、公主湖、望母臺傳唱著美麗的故事。新村又是一個年輕的小城鎮，自1996年撤鄉設鎮，剛剛走過10年的發展歷程。仿佛一夜之間，新村鎮悄然興起一股全民行動的衛生創建熱潮，這里面凝結著新村三萬人民對家園“文明、衛生”的企盼，展示出了一方干部群眾搶抓機遇、眾志成城的豪情。出片名：全民動員創衛、共建美好家園－－新村鎮創建省級衛生鎮紀實（字幕：新村鎮現轄24個行政村、156個村民組。全鎮總面積74平方公里，總人口3.4萬人）新村具有良好的區位優勢、資源條件和經濟基礎，107國道、鄭新公路、新密鐵路在境內縱橫交錯，地下水、煤炭蘊藏豐富，羚銳制藥、靈佑制藥、福華鋼鐵公司先后來此投資興業。近年來，新村鎮年平均經濟增長速度保持在15%以上，是河南省綜合實力百強鎮、鄭州市綜合實力三十強鄉鎮。新村是一座工業發達、商貿繁榮、充滿活力、投資環境優良、極具潛力的新興城鎮，全鎮共有160余家工業企業，總投資額達26億元。新村是一個社會事業全面發展的文明鎮。社會生活環境優良，民風淳樸。鎮區內有敬老院、醫院、商場、酒店等完務的配套設施。

當時間進入年的時候，新村鎮的大改革、大開放已經跨入第14年。14年來，新村經濟取得了長足的發展，人民生活水平得到了前所未有的提高，社會的方方面面，也隨之步入到歷史上最好的發展時期。而全鎮跨進第2個年頭的衛生鎮創建活動，更顯示出波瀾壯闊、方興未艾的科學發展態勢。

兩年來，新村鎮黨委、政府積極響應上級愛衛會的號召，把開展愛國衛生運動和創建衛生城鎮活動，作為改善城鎮形象、加快城鎮發展、增強城鎮競爭力的一項系列工程來抓；作為踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，提高群眾生活質量的重要舉措來抓。在創建衛生城鎮活動推動下，新村鎮的基礎設施建設步伐不斷加快，城鎮功能不斷完善，城鎮衛生管理不斷強化，居民群眾文明衛生素質不斷提高。

為進一步深化衛生城鎮創建工作，新村鎮黨委、政府先后二次召開創衛動員大會，要求全鎮上下全面發動、全民參與、全力以赴投入到創衛活動中去。按照省級衛生城鎮標準，根據實際情況，組建了創建國家衛生城鎮辦公室，制訂下發了新村鎮創建省級衛生鎮工作實施方案和創建省級衛生鎮整治標準，成立了15個工作組，明確了工作職責。鎮黨委政府定期召開專題會議，研究部署創衛工作，鎮主要領導經常深入現場辦公，狠抓創衛工程的實施，幫助解決重點難點問題。

創建省級衛生城鎮，如一股和煦的春風，吹遍了新村鎮的每一個角落。機關、企事業單位、學校、社區、居民住戶，各行各業，到處都能感受到創建衛生城鎮的良好氛圍。

一項項群眾性的宣傳活動將新村的創衛工作不斷推向新高潮。以新聞媒體為主陣地，以城市燈箱廣告標牌為工具以及社會各種形式的創衛宣傳，營造創衛工作的社會氛圍。愛國衛生月、周末衛生日，機關、企事業單位、臨街門店的干部、職工、群眾、青年團員自覺行動，大搞室內外環境衛生，“講文明、講衛生、樹新風”已蔚然成風。

實施“46810"唱響平安家園曲—關于深化“平安家庭”創建活動倡議書

全縣廣大家庭：

去年以來，在全縣廣大家庭的積極參與下，“平安家庭”創建活動取得了良好的社會效果，得到了各級領導的充分肯定。為繼續深入貫徹落實縣委、縣政府關于創建“平安平邑”的精神，縣婦聯、縣綜治辦向全縣廣大家庭發出“實施‘46810’，唱響平安家園曲”的倡議，深化平安家庭創建活動，共同建設健康、文明、祥和的家庭。公務員之家版權所有

一、簽定4份協議。所有對60歲以上或喪失勞動能力的老人有贍養義務的家庭自覺簽訂老人贍養協議；所有適齡未婚青年自覺簽訂晚婚晚育協議；所有有能力的家庭成員自覺參與維護社會治安，簽訂站崗巡邏協議；所有產生矛盾糾紛的雙方當事人，經調解消除矛盾糾紛后，雙方當事人分別簽訂糾紛調解協議。

二、開展6項“十佳”競賽評比活動。在深化創建過程中，各村居的每個家庭要根據評選標準，積極爭當“十佳守法標兵戶”，“十佳敬老之星”，“十佳致富標兵戶”，“十佳美在農家明星戶”，“十佳互助家庭”，“十佳計生模范家庭”。

三、落實好8件實事。家庭成員積極學習法律，爭當法律明白人；學會一項致富技術；備一個書櫥；參加一次安全知識課；每年春天組織一次“庭院美化、綠化”活動；聽一次反邪教講座；參加一次典型推廣會；人人通曉“爭創‘平安家庭’十勸歌”。

淺談創建創建學習型企業機關

黨的十六大報告指出：要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”。美國《財富》雜志指出：“未來最成功的公司，將是那些基于學習型組織的公司。”企業未來唯一持久的競爭優勢，就是具備比競爭對手更快速的學習能力。由此可見，這一結論已得到當今社會的普遍認同。

我公司作為一家火電施工企業，在知識經濟時代，在激烈的市場競爭形勢下，如何加速提高企業的組織學習能力，是事關企業未來生存發展的重要課題。學習型組織是企業未來發展的趨勢，一個企業只有當它成為學習型組織的時候，才能保證有源源不斷的創新出現，才能具備快速應變市場的能力，才能充分發揮員工人力資本和知識資本的作用，也才能實現企業滿意、顧客滿意、員工滿意、投資者和社會滿意的最終目標。

筆者認為，創建學習型企業，首先要把創建學習型機關放在首位。

一、創建學習型機關的意義

這不僅是時展、改革發展、提高企業核心競爭力的必然要求，更重要的是，管理機關是公司決策層，是干部集中的所在，培養善于學習，勇于創新，追求超越的德才兼備的高素質干部隊伍，創建學習型機關是提高機關干部隊伍綜合素質的需要。

南司社區位于潯陽南轅門，占地面積0.52平方公里，有常住居民1057戶，人口3400余人，社區單位21家，基層黨支部25個，是九江市委機關宿舍和市人大、市政協機關所在地，是一個典型的機關型社區。近年來，南司社區以創建“星級社區”為動力，走出了一條“黨建帶社建、共建促創建”的社區黨建新路,先后被市區評為“安全小區”、“示范社區”、“文明社區”、“先進基層黨組織”。2004年，《創建明星支部，共建文明社區》一文被《社區黨建》雜志在全國予以推廣，被報界譽為“南司黨建共建模式”。 一、優勢互補，資源共享，共建人文“家園型社區”

南司社區是九江市委機關宿舍和市人大、市政協機關所在地，黨支部直管黨員6名，參、協、聯管黨員519名，占居民總數的15.3%，每6人中就有1名黨員，居民中正科以上領導干部家庭就有541戶，占總戶數的51%，每2戶中就有一戶領導干部家庭，同時每3戶中還有1戶70歲以上老同志組成的老人家庭。為了充分發揮以上“三種人”、“三種家庭”的優勢和作用，社區率先在全市建立了“社區黨建聯席會”，將轄區21個單位黨組織的負責人作為聯席會執行會長，社區黨支部書記作為秘書長，實行輪值制度，并與社區黨支部簽訂共建協作書，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時，把區里關于“在職黨員到社區報到”的精神要求拓展為“市直機關黨員進社區”，并以“黨員志愿者協會”形式，將轄區內25個支部的各類黨員匯聚在社區黨支部的旗幟之下，組建了護綠保潔、治安巡邏、就業創業、扶貧幫困、家政服務等6支志愿者隊伍，每支隊伍指定一名廳處級退休干部擔任隊長，負責協調組織開展活動。為借助黨員、干部、老同志在居民中的感召力和影響力，他們還把社區劃分為八個責任區，每個樓棟設置一個樓棟長，動員一部分老黨員、老干部、老同志擔任責任區的責任人和樓棟的樓棟長，其中有市委副書記張華東、市人大副主任胡春如、市政協副主席向臘玉、老紅軍、老八路、老將軍、老勞模等。2004年以來，南司社區黨支部注重發揮社區黨員優勢、領導干部優勢和老同志優勢，創新建立了“愛心儲蓄銀行”，搭建了“勞動就業服務站”和“扶貧超市”兩個平臺，對轄區46名特困戶發放了收益卡，對富裕戶和黨員發放了愛心卡，增強了社區支部與所轄支部的橫向聯系，實現社區支部與所轄支部的條塊結合和對接互動。

二、美化環境，提升質量，創建綠色“花園型社區”

一個社區生態環境的好壞，關系著人們生活質量的高低。整合之初的南司社區環境堪憂，處處雜草叢生，垃圾成堆，特別是在南湖路一帶，樹木被人肆意破壞，成車垃圾隨意傾倒在路邊，臟亂差的環境給人們生活帶來極大的影響，居民怨聲載道。社區支部的黨員干部們看在眼里，急在心中。他們多方反映，四面呼吁，與相關部門協調交涉，終于引起市領導的高度重視。2003年元旦，南湖路的綠化工程完工，高起點、高標準的建設，一改南湖路的面貌，優美的環境成為居民群眾休閑娛樂的好去處。同時，社區黨員干部不忘加強宣傳工作，從開展督導管理工作入手，組織群眾開展“居室美化、陽臺綠化、樓道凈化”活動，由熱心居民、轄區單位黨員、老人協會成員組成社區環境督導隊，及時糾正不文明、不衛生的行為，增強居民的創衛意識。位于南湖路邊的一片自然生態林，環境優美，風景宜人，但因地皮轉讓給浙江開發商，生態林將面臨大面積的砍伐。社區干部又是在第一時間趕到現場與開發商協商，分析生態林對南司整體環境的重要性，大面積的砍伐勢必會嚴重破壞周邊環境，同時也會對開發商的投資項目產生極壞的負面影響。經過社區干部和駐區單位的真情勸說，開發商不但打消了砍伐生態林的念頭，還投入資金20萬元，用于生態林綠化的維護保養。社區借機調動駐區單位的共建意識和創建熱情，積極爭取市委后勤服務中心的支持，投資50萬元對社區大院進行整體綠化。2003年又投資60萬元，進行亮化，同時加強社區環境衛生設施建設，設置垃圾桶46個，果皮箱72個，增派環衛人員2名。社區投資了4.5萬元購置了健身器材，辦起了文化活動廣場，如今的南司社區綠化覆蓋率達70%以上，居民家庭綠化率達100%。大院變綠了，變美了，社區真正成為花園式生活小區。

三、外樹形象，內聚合力，共建文明“服務型社區”

一是以電影機械廠破產為切入點，實施“就業”服務。駐南司社區的電影機械廠破產后，職工們面臨下崗的困境，職工情緒極為不穩，社區黨支部密切關注職工們的思想動向，一方面對他們進行走訪，教育他們放下思想包袱，調整心態；另一方面積極想方設法幫助他們解決就業問題，讓他們感受社區溫暖。當得知市委大院打算請一批保安進行院內治安巡邏時，社區工作者馬上與大院管理組協商，全部聘請了電影機械廠下崗職工擔任治安巡邏隊員。他們還利用社區黨員干部聯系廣泛的優勢，積極向外推薦下崗工作。經過努力，他們大多數又打到了工作，恢復了自信。許多下崗人員都說：“從廠子里下崗，我們就像一群沒娘的孩子走向社會，是社區讓我們重新找到了家，重新找回了自己”。下崗女工文小鳳夫婦雙雙下崗，生活一度面臨困境，正是在社區的教育與大力支持下，為她解決了6萬多元的貸款辦起了制度廠，憑著他們自己的吃苦耐勞和聰明才智，訂單源源不斷，生產越做越紅火，今年她們成立“威帝文”制衣公司，并吸收五十多名下崗職工再就業，實現了社區就業服務的良性循環，她自己也成為全市就業的典型，多次受到市、區表彰。

同志們：

今天，市政府專題召開*市開展省旅游“十百千”工程創建活動動員會，主要目的是研究部署開展省旅游“十百千”工程創建活動的相關工作，進一步動員各級各有關部門統一思想，明確責任，落實措施，形成合力，確保省旅游“十百千”工程創建活動順利開展。剛才，旅游局局長、市創建辦主任姜善根同志對創建工作進行了說明和部署，石門鎮、碗窯村作了表態發言。會上，我也代表市政府與有關部門簽訂了責任書。希望大家按照會議精神，結合責任書中的要求，認真抓好落實。下面，我再強調三點意見。

一、統一思想，充分認識開展省旅游“十百千”工程創建活動的重要意義

旅游業是第三產業的龍頭產業，也是一個有巨大潛力和廣闊前景的朝陽產業。開展省旅游“十百千”工程創建活動不僅是省、衢州市政府的統一部署，也是我市旅游業在新一輪發展中做大做強、提升規模和品位的重要載體和必然選擇，對促進我市經濟社會發展具有重要的現實意義。具體表現在以下四個方面：

首先，開展省旅游“十百千”工程創建活動是加快發展我市旅游業的又一重要舉措。我市在*年成功創建中國優秀旅游城市之后，旅游業品牌優勢明顯、文化內涵不斷拓展、產業體系初具規模、知名度逐步提高，成為我市新的經濟增長點。但也存在旅游整體格局不成熟，住宿、餐飲、交通、購物等旅游要素不完善，旅游知名度有待提高，旅游產業單一、粗放等問題。通過開展省旅游“十百千”工程創建活動，可以使我們對照標準查找差距，有的放矢開展工作，引導我市旅游產品向產業化、市場化方向健康發展，切實提高我市旅游業的市場競爭力。

其次，開展省旅游“十百千”工程創建活動是優化產業結構、壯大產業總量的重要途徑。根據現代化中等發達城市的要求，三產占GDP比重需達到40％以上，對此我市還有相當的差距。尤其隨著發展中面臨的資源、環境等要素制約，發展第三產業，關系到我市經濟結構的進一步調整和優化，關系到我市經濟社會的可持續發展。旅游業的發展與經濟社會發展的水平、人民群眾的經濟狀況和生活需求程度成正比。經濟越發展，人們的生活質量越高，對觀光、休閑旅游的需求也越大。據統計，1元的旅游投入可帶動5-7元的相關產業。所以，選擇和相關產業關聯度高的旅游業作為三產的發展重點加以培育，盡全市之力開展省旅游“十百千”工程創建活動，既是我市經濟產業結構發展需要，也是我市旅游業具有較大潛力和良好前景所決定的。

一、提高認識，統一思想，切實增強深化“三項創建”活動的責任感和緊迫感。**年以來，全市各級黨組織按照省、市委的部署，在縣區、鄉鎮領導班子和基層黨組織中廣泛開展了“三項創建”活動，取得了明顯成效。縣（區）、鄉（鎮）領導班子加快發展能力明顯提高，各級干部作風明顯轉變，基層組織黨組織和黨員隊伍建設水平明顯提升，黨建工作活力明顯增強，形成了偉大工程和偉大事業相互促進、共同發展的局面。在新的起點上深化“三項創建”活動，是適應新形勢、新任務的要求，進一步抓好黨建促發展的有效舉措，有利于把構建社會主義和諧社會的重大戰略任務貫徹落實到黨建工作的實踐中去，以更加寬闊的視野、更加主動的姿態，更加有效的工作，服務和推動社會主義和諧社會大局的發展；有利于探索加強黨的執政能力建設和先進性建設的新方法、新途徑，從而全面提升黨建工作的整體水平；有利于把全市干部群眾的智慧和力量凝聚到“把九江建設成為長江沿岸和中部地區重要的經濟中心城市”的發展目標上來。

近幾年來，全市各級組織部門圍繞“創特色、樹品牌”，抓重點，攻難點，突出本地特色，創新工作舉措，在很多方面都取得了一定的成績，為在新的起點上深化“三項創建”活動打下了基礎。但從深化“三項創建”活動的要求看，我市黨建工作的亮點還不多。比如說黨員先進性教育的“四個長效機制”貫徹落實問題，有特色、有顯效、有典型示范的做法還不多，流動黨員的教育管理也急需進一步加強。尤其是作為組織工作向黨的**大獻禮工程，規模以上非公有制企業黨組織組建和村級組織活動場所建設這兩項工作，根據有關部門抽查，工作中還存在一些薄弱的環節。

總之，分析當前我市黨建工作的形勢，我們既要看到成績顯著，更要看到自身不足；既要看到形勢很好，但又不可盲目樂觀。只有這樣，我們才能更加堅定深化“三項創建”活動的信心，才能不斷增強深化“三項創建”活動的責任感和緊迫感。今年是**大召開之年，是在新的起點上深化“三項創建”活動的第一年，我們必須站在講政治、講黨性、講大局的高度，進一步統一思想，切實認清自身肩負的重大職責，以更加奮發有為的精神狀態和求真務實的良好作風，扎實深入地開展好“三項創建”活動。

二、明確目標，把握要求，在新的起點上深化“三項創建”活動。在新的起點上深化我市“三項創建”活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以迎接黨的**大勝利召開和學習貫徹**大精神為主線，以改革創新為動力，圍繞黨的執政能力建設和先進性建設，大力加強思想、組織、作風和制度建設，著力解決影響改革發展穩定的主要問題、基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的突出問題、人民群眾關心的重點問題，全面提升黨員素質，充分發揮黨員先鋒模范作用，切實把縣、鄉領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協作的堅強集體，把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為實現九江又好又快發展提供堅強的組織保證。

一是必須突出“發展是第一要務”這一主題。要按照科學發展觀的要求，把加快發展，實現富縣、富鄉、富村與富民貫穿于創建活動的始終，積極引導和帶領廣大群眾與時俱進、開拓創新、加壓爭先，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，全力推進九江又好又快地發展。要圍繞“四個打造”，加快轉變經濟增長方式，調整和優化經濟結構，著力提升發展水平，實現速度、結構、質量、效益的統一，經濟發展、資源節約、環境保護的統一，不斷提高經濟的競爭力和整體實力。要以促進農民增收、增加財政收入、壯大經濟實力為主要任務，充分發揮比較優勢，著力打造特色鮮明的經濟板塊，不斷培育壯大縣域經濟，實現經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面、協調、可持續發展。

二是必須突出執政為民這一根本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。在深化“三項創建”活動中，要始終把關注和解決民生問題作為創建的出發點和落腳點，以群眾滿意度來檢驗創建活動的成效。要關心群眾生產生活，認真解決就業、上學、看病、買房等人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，讓經濟發展成果更多地變成人民群眾的財富，真正做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進社會進步。要維護群眾利益，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系，切實解決好城市低保戶、農村貧困戶、下崗職工、殘疾人等弱勢群體的實際困難，保障社會公平。要注意群眾的利益訴求和民主需求，建立和完善親民為民的長效機制，落實好領導干部聯系點、定期進村入戶紀錄“民情日記”、“1+1”幫扶、群眾固定接待日等制度，了解和掌握群眾所想所需和所急所盼，將矛盾化解于基層、消滅在萌芽狀態，維護社會穩定。

創建“平安****”，是市委、市政府著眼于我市經濟社會全面、協調、可持續發展作出的一項重大戰略部署，事關改革、發展和穩定的大局。現在，全市上下正在廣泛深入地開展平安建設工作。我們一定要認清形勢，明確任務，振奮精神，采取有效措施，把這件大事認真抓實抓好，為“****”規劃的順利實施創造良好的社會環境。

一、切實提高認識，深刻理解開展“平安****”創建工作的重要性和必要性

中央明確提出，平安建設活動作為新形勢下社會治安綜合治理工作的新舉措，是構建社會主義和諧社會、促進經濟社會協調發展的保障工程，是維護人民群眾根本利益、為人民群眾所企盼的民心工程，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的基礎工程。

近年來，在市委、市政府的正確領導下，在全市人民的共同努力下，我市經濟社會快速發展，社會大局穩定。但是，隨著改革的不斷深入，經濟成分、社會結構、就業方式、利益關系、分配方式日趨多樣化。在這種形勢下違法犯罪的因素仍然還存在。因此，大力推進“平安****”創建活動，對于維護我市治安秩序和社會穩定，保證人民群眾安居樂業，保障各項事業的順利進行，都具有非常重要的戰略意義。

全市各級黨組織和各部門、各單位都要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，從提高黨的執政能力的高度，從正確把握改革、發展、穩定的戰略全局出發，充分認識開展“平安****”創建的重要性和必要性，切實增強做好這項工作的自覺性和責任感，通過廣泛深入地開展平安建設活動，為全市經濟社會全面、協調、可持續發展創造良好的社會環境。

二、狠抓各項措施的落實，確保“平安****”創建工作目標任務的全面實現

各鎮（場、區）中學、中心小學，市、局屬學校，師附小、正則實小，有關成教中心：

自開展平安校園建設活動以來，經過各學校廣大師生的共同努力，取得了顯著成效，學校秩序穩定，教育事業的持續快速健康發展，圓滿實現了平安校園建設的三年預期目標，為“平安”建設作出了貢獻。為鞏固提高成果，進一步構建和諧的育人環境，全面提升教育的辦學水平，推進平安校園建設向縱深發展，根據市教育局《關于開展新一輪“平安校園”建設的意見》[鎮教發（）125號]文件精神和市委、市政府新一輪平安建設要求，決定開展為期三年的新一輪平安校園建設活動。現提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會為指導，圍繞構建社會主義和諧社會和我市“兩個率先”和“十一五”發展規劃目標，發動和依靠廣大師生，認真落實政治領域、經濟領域、文化教育領域等維護穩定的各項措施，確保政治更加穩定、校園秩序更加優化、育人環境更加和諧，法治環境更加規范、安全工作進一步改善，依法保障教育方針貫徹落實和素質教育的全面實施，促進教育改革與發展。

二、工作目標

在三年“平安校園”建設的基礎上，再經過三年的努力，確保全市各學校平安建設達到新一輪平安建設對學校提出的要求，使我市教育系統平安建設工作繼續走在全市乃至全省前列。通過新一輪“平安校園”創建活動，努力營造一個穩定、安全、溫馨、和諧的教育環境。具體目標是：三有、三無、三不發生、三加強、三實現。