導語：如何才能寫好一篇庭院經濟建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：庭院式；醫院景觀；空間設計

“梨花院落溶溶月，柳絮池塘淡淡風”。庭院作為一種傳統的建筑空間形態，其文化精髓與情懷在中國傳統造園理念中根深蒂固，它的空間圍合形式和空間構成一直潛移默化地影響國人的生活起居習慣。庭院空間所具有的內向、自然、安靜的氣質正好與醫院的休養生息氛圍相契合，小巧精致的庭院給人強烈的安全感與歸屬感，溫馨舒適的氛圍、尺度怡人的空間，讓被病痛折磨的患者能得到極大的心理安撫，從而為患者的康復休養提供良好的基礎。

1醫院庭院空間的功能作用

1.1對自然的需要

醫院是一個讓人感到不安和緊張的特殊空間，給患者帶來消極的心理作用，進而影響治療效果。康復理論指出：患者能通過欣賞自然景色有效緩解在醫院產生的不良情緒，不管是患者或工作人員都可以在庭院中得到放松和安撫。庭院深受國人喜愛，因為庭院讓人倍感安靜、親切與踏實，即便只是對它凝望，也會感覺放松，從而使患者由病痛的刺激轉化為內心的平和，促進健康。通過庭院式空間的設計手法，在有限的醫院綠地中引入自然、再現自然，使患者感受到無限的自然環境。

1.2對休息的需要

醫院綠地的主要使用人群為患者、探訪人員、工作人員，這3類人群在醫院這樣的特殊環境下，室內活動都是緊張與匆促的，心理壓力巨大，他們都希望能有一個室外空間得到放松與休息、閉目養神、放空身心。庭院是一個圍合的空間，在圍合的基礎上同時具有外向封閉、內向開放的二元性，這就形成了庭院作為休息空間的基礎，這類空間相對靜止寧靜，可提供小規模的交往活動、休憩、交談、思索等。充分利用庭院空間圍合特性所具有的歸屬感、向心性等特性，結合人的心理、行為模式，營造讓人愿意駐談、休息、靜坐、沉思的休息空間。

1.3具有心理暗示作用

研究表明，患者更喜歡自己所熟悉的、具有代表性的景觀，因此在容易產生負面情緒的醫院環境中，明確、正面的園林構圖、雕塑、植物等可以撫慰患者的心理。如臺灣的悲傷療愈花園，則是以隱喻的元素與設計手法對悲傷進行有益的疏導，花園中有1條蜿蜒的河流、淚痕雕塑等傳達悲傷的信息，強調悲傷的權利，經過洗滌、沉淀、過濾而邁向和解。類似這樣的隱喻將情感與實物聯系起來，使得心理可以通過媒介被認識，從而得到治愈。

2傳統庭院空間的啟示

2.1整體原則

在傳統庭院中，各建筑單體與庭院是有機整體而非各自獨立于其他之外，也就是說在設計中，庭院空間不是建筑物建成之后的附加空間，而是在設計之初將其作為存在的模型而與其他的空間進行組織[1]，凸顯庭院空間的場所精神。

2.2圍合原則

圍合是指空間運用適度的方式加以限定，從而使空間具有一定的獨立性。從圍合的形態上可分為有形圍合與無形圍合，有形圍合即是通過墻、頂等可見的物質手段進行界定；而無形圍合則是讓人在意識上對空間進行界定，這種空間模糊而含蓄，空間的滲透性較強[1]。空間的比例尺度也是一個重要的圍合因素，傳統庭院空間正是以這種宜人的尺度展示其自身的空間魅力。

2.3路徑原則

傳統庭院講究“曲徑通幽”的含蓄與內斂，具體表現手法因地制宜，如可以在圍合空間的界面再增加一個層次的界面，使其這個新增的空間成為環繞的對象；重新植入遮擋式通透的“墻體”，使空間層次增加；或者通過限制人從空間中部穿越，視線都是可見的，想要到達對面的空間只能環繞而行，以此讓路徑迂回曲折，空間層次豐富。

3醫院庭院式空間的組織手法

3.1廣場型庭院空間

這種類型的庭院一般位于建筑的前方，往往是醫院的人流聚散中心，空間寬敞，尺度較大。如醫院門口門診大樓前的空間，此類空間的內外溝通性和開放性得到充分發展。醫院入口及門診大樓的廣場型庭院空間是人群接觸最多的場所，一般與城市街道相連，與醫院入口緊密相接，因此首先要考慮便捷、安全的交通，然后為使用者提供休息設施，緩解其就醫情緒、等待化驗結果等以及醫院的形象展示。設計要點：以開敞型空間為主，適當的分隔空間以增加其層次，如可分隔人流集散廣場、休息區域以及道路等。在庭院中心區域應視線暢通，視線的盡端可對準建筑中軸線，在視線軸上可設置雕塑、景石等烘托醫院的文化、理念，在建筑中軸線上布置小品來實現對景、框景等空間藝術手法；可采用休息坐凳、臺階或不同的地面鋪裝來對空間進行分隔，豎向圍合不能過高，保證庭院的向心性；也可以利用樹池、坐凳等園林小品連續有節奏的布置，創造一系列的連帶空間構圖，增加空間的韻律感；在該庭院的則可利用高大的植物對墻基、車行道或地下車庫等進行視線屏障；在建筑檐下與庭院相接的位置，則應留出視線余地，并且使庭院該觀賞面連續，活動與視線能穿過庭院，空間相互滲透。

3.2游賞型庭院空間

這類型的庭院空間一般由單體建筑物圍合而成，尺度不大，空間比廣場型庭院空間封閉，在住院部、醫技樓等建筑都有可能存在這種類型的庭院。建筑的主要出入口不朝向這里，機動車不能進入，人流量小，庭院內部較安靜，界面連續性強，氣氛較自由、寬松。這種類型的庭院空間主要為住院部患者、探訪人員、工作人員提供一處親近自然、交往、靜思的空間。設計要點：對空間進行分隔，形成小尺度的宜人空間，可利用樹叢、廊架、小品、山石等分隔成不同交往類型的空間，在此庭院中，對空間的分隔要考慮不同人群的心理特征與需求。在庭院的某處要有1個較開敞的空間，形成“中心”，對其他空間起到一個引導作用，也滿足小規模人群聚集的需求；在該“中心”空間周邊分隔各個不同尺度、不同圍合程度的小空間，通過路徑對這些空間進行連接，避免單一的串聯，以環繞、中部穿越或限制同行等增加游覽的趣味性。游賞型庭院空間要避免圍合各個獨立的小空間，要注意空間的滲透。如側界面上可以有較多的開口，立面劇烈變化，使活動和視線可以穿過，減弱空間的封閉感，或者通過底界面(綠化、鋪裝、水體等)向外部延伸，有時可以把建筑側界面用玻璃幕墻，使庭院空間與建筑空間、外部空間發生聯系和滲透，庭院空間與空間之間相互包含。整個庭院可以采用暗喻手法，使空間聯系統一。此外，傳統庭院空間所采用的對景、借景、框景都可以使空間相互滲透。患者或醫護人員在這樣相對獨立的小空間中，但又不形成郁閉、堵塞的感覺，讓空間擁有充足的內容和結構，能夠占據大腦足夠長的時間，使人集中注意力的狀態能得到放松與休息[2]。在對醫院庭院空間進行設計時，一定要依據醫院外部環境的設計原則，如安全性、可達性、控制性等，患者在使用戶外空間時擁有選擇權，選擇適合他們活動的環境，才有利于身體的康復[3]。因此，空間設計要避免繁瑣、復雜，路徑不能太過迂回，患者最好在庭院外部就能對庭院的整體方向有較好的感知，自主選擇并順利到達想要去的空間。

4結語

庭院，從語言文化角度來看，庭院文化蘊含著家庭的內涵與情感，舒適、美觀、符合人文精神追求的空間是庭院的本質。醫院空間的庭院化是景觀人性化的具體表現，合理宜人的空間設計不僅能滿足患者康復、休養、保健的需要，也注入了情感因素，柔化醫院嚴肅、冷漠的氛圍。庭院化醫院景觀是繼園藝療法、康復景觀又一發展的趨勢之一。

參考文獻:

[1]李大為.迷失庭院[D].西安:西安建筑科技大學,2005.

[2]王曉博.以醫療機構外部環境為重點的康復性景觀研究[D].北京:北京林業大學,2012.

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現當代環境藝術設計，不再講求千人一面，而是追求民族性、地域性與現代簡潔實用原則相結合的，既科學又藝術的設計風格。

中國傳統建筑藝術博大精深，是突出環境藝術設計中民族性、藝術性的重要源泉。將中國傳統建筑元素與景觀設計的融合，即是當今環境藝術學科的發展要求，也是我國文化復興，建立民族自信的必要手段。

古建筑元素、東湖聽濤風景區概述

古建筑元素即中國古典建筑中的造型意趣與技巧。若對其應用得當，可在現當今環境藝術設計中達到古今融合，文脈呼應，現代實用性與民族文化性相結合的設計深度與設計效果。

1.古建筑元素的概念

在景觀設計中，古建筑是人文元素中重要的組成部分，而中國古建筑文化獨立發展，形成了獨具特色的建筑體系。中國古建筑可分為古典建筑和仿古建筑兩大類。古典建筑因其歷史文化背景，一般造型豐富，結構復雜，雕梁畫棟、角獸飛檐，是中國古代文化藝術的精華所在。而仿古建筑指用于模仿與替代古代建筑、傳統歷史建筑、古文物建筑，還原歷史面貌的建筑總括。從廣義上來說，無論是古典建筑或仿古建筑都是古建筑元素所研究的范疇。從狹義上來說，古建筑元素按元素的組群布局形式可分為亭臺樓閣、軒榭廊舫、廳堂館齋、橋梁牌坊等。按元素的造型特點可分為空間布局、形態結構、材質、色彩等。本文所研究的古建筑元素，主要是從古建筑元素組群方法和建筑造型特點等兩方面來分析古建筑融入景觀設計的原則。設計師因地制宜、依山就水將園林建筑通過空間群體構圖，把自然美與藝術美結合在一起，輕巧靈活、天然野趣，體現中國人“天人合一”的建筑審美觀念。

2.東湖聽濤風景區中古建筑現狀

東湖風景區，位于湖北省武漢市中心城區，是我國最大的的城中湖。由聽濤、磨山、落雁、吹笛和白馬五個片區組成。它將自然風光、歷史文化以及教育科普融合于一體，是武漢生態景觀資源中難得的蘊含歷史積淀和文化底蘊的隗寶。

在此筆者主要分析的是東湖風景區中的聽濤景區。聽濤景區以其較為悠久的園林特色景觀，成為東湖風景區中最早開辟、人氣最旺，民眾認可度最高的景區。

武漢東湖聽濤景區湖岸線約3290米，1950年始建，2000年成為國家首批4A級旅游景區。其中所攘括的古建筑元素有古建筑舊居、觀景長廊、樓、閣、橋、亭等，其中亦不乏省級文物保護單位，例如清代的九女墩、東湖賓館梅嶺一號（舊居）；也有民俗的特色仿古建筑，如紀念歷史的屈原紀念館，賞景品畫的濱湖畫廊，富有古韻的藝術中心，湖畔的秀麗長廊、遠眺聽風的長天樓，臨湖觀水的湖光閣、頗富民族風韻的行吟閣、曲橋亭廊圍合的碧塘觀魚等。其中無論是仿古建筑或是原有建筑都蘊含著各自的動人故事，深深的體現了湖北的特色文化和悠遠歷史。

3.古建筑元素融合的必要性

人類活動在自然環境中是一種本能的生存，而享受生態美感，將人文元素賦予靈魂情感這是一種精神層面生活。古建筑亦是一種人文元素，如果當今的設計師們再不重視其在景觀設計中的價值，那么在現代文化的浪潮中，很快古建筑元素就會被淹沒在繁雜的世俗追求中。在有些地方將鋼筋水泥鋪滿了景觀園林中自然溫婉的土壤，樹木石林乃至城市里點點新鮮的空氣也會變得冷漠多余，景觀設計也就失去了真正的價值與意義。

景觀設計是對自然文化、建筑文化、社會文化等文脈的發展與傳承，只有把握好了文脈發展的順序和來源，才可以更好的保證歷史的延續性，宣傳城市特色文化和歷史文脈。在景觀設計的過程中注重古建筑元素的獨立性和組合性，如運用亭臺樓閣、橋梁回廊的空間轉換，不僅給人提供休息玩耍的地方，也給景區增添了古韻古香的歷史韻味，創設了園林意境，讓人們可以最大化的理解景觀的時間空間的結合。古建筑元素不僅僅是供人觀賞的藝術品，更是記錄歷史史詩的紀念碑，在景區內注重古建筑文化的修復和創造，能讓人們感受獨特的民俗美感。

古建筑元素與景觀設計融合原則之一：充分保護和利用

景區中的古建筑元素有仿古建筑和文物保護單位古典建筑，因此把古建筑元素融入武漢東湖聽濤風景區中的初衷，是保護古建筑原狀不被破壞。古建筑不僅僅是代表了城市的一段歷史，更是這個城市的一種文化底蘊，在城市景區中對古建筑的維護是至關重要的。將古建筑元素分為幾種不同的類型進行系統的保護和利用，使其可以更好地融入現代景觀設計中。

1.保護歷史文物，成立藝術文化中心、湖北省博物館

武漢東湖聽濤風景區的藝術文化中心有湖濱畫廊、屈原紀念館、亞洲棋院、湖北省博物館等。濱湖畫廊是一條沿著波光粼粼湖水岸邊形成的藝術長廊，包含著濃郁的藝術文化氣息。在那里經常展示文人畫家的繪畫作品或是書法雕刻，游客們在欣賞東湖的碧波秀美的同時感受藝術家們富有詩意的藝術創作，是景區中具有豐富文化價值的古建筑之一。屈原紀念館是一所紀念楚國愛國詩人屈原的仿古建筑，將現代元素與古建筑融合。館前豎立著屈原的半身像，展館內陳列了有關屈原和楚國文化的資料史冊，通過紀念館弘揚湖北的地域文化，讓游客們全身心的體驗地域特色。湖北省博物館建筑群，以楚國建筑中軸對稱、高臺組群的建筑布局格式組成，具有濃厚的楚文化藝術氛圍。對待有一定藝術文化的古建筑或古建筑群，設計師們可以進行合理規劃布局，通過展廳觀光的形式組織藝術作品的展示和民俗特色的展覽。讓游客們全方位的了解體驗古建筑文化的精髓，在自然景區游玩的同時獲取文化上的升華。

2.利用休憩玩耍的亭臺樓閣，增添景致

在豐富的自然景觀資源的景區進行合理的設計保留、利用富有中國園林氣息的亭臺樓閣、軒榭廊舫、廳堂館齋、橋梁牌坊等建筑元素的空間構成形式，不僅僅可以給游客提供了人性化休息玩耍的設施，更增添了現代園林的古典建筑元素的景致，讓園區中古建筑元素更貼近人們的生活，真正享受到人文元素所帶來的生態、人文、社會價值意義。武漢東湖聽濤風景區的滄浪亭、湖光閣、楚風園、先月亭、可竹軒、長天樓、多景臺、聽濤軒等給人們提供了眾多線性的休息玩耍、如畫風景的地方。古韻古香的亭臺樓閣給湖光月色增添了一份古典的和諧與寧靜。在滄浪亭享受林間的鳥語花香，在長天樓遠眺遠山，在島上的先月亭，多景覓一份優雅，在聽濤軒閉目感受湖水的滄海桑田，水云軒品茗“水云鄉”，無不讓人感受到武漢的地域文化，東湖景區古建筑元素的古雅別致。落羽橋，荷風橋等穿插在東湖之上的古典音符，完美的銜接了各個聽濤景區的各個景點。走在湖畔上，漫步欣賞兩岸的風光，這是石路古橋才有的意境。鋼筋水泥是冰冷的，根本無法與湖水和諧共處。

通過筆者對聽濤景區內不同功能形式的古建筑元素的分析和實地的探討考察，生臨其境的感受到了古建筑元素在景觀設計中協調融合的重要性和新時代的設計需求。同西湖等國內其他湖泊型風景區相比，東湖因其歷史文化原因，名氣有所欠缺，歷史文化的積淀也有所不足；而且風景區里的有些仿古建筑都是解放后所建，沒有任何藍本，屬于應景之作。例如以上所分析的長天樓，屈原紀念館等古建筑，隨然都具備了一定的古典韻味，但是都是仿古的現代建筑，因此缺乏了一些真正的文化涵養。文化美感是需要歷史的底蘊的，是需要時間來衡量的，這個問題值得我們設計師們進一步探討和考量。

古建筑元素與景觀設計融合原則之二：可持續發展

在景觀設計中要考慮古建筑元素的可持續發展，才能保證其歷史的延續性。現代的建筑元素需要合理設置，才能與生態環境相呼應。大力發展古建筑元素造型特點的民族文化和地域文化，以實現經濟、社會、環境的協調發展，把握好文脈發展的順序和來源，才可以更好的宣傳城市文化和歷史韻律。古建筑元素從造型特點上，可分為：

1.建筑空間布局

通常都是一個主體核心建筑，附以一個或幾個副體輔助建筑，中間用廊銜接，形成一個建筑組合群體。確保了建筑的功能性和協調性，有利于凸顯建筑的藝術感染力。休閑的樓閣亭臺是在景區中普遍采用的一種建筑形式，樓閣給人的印象四方開闊，多以六開間二至三層樓的格局為主，在樹木遠山處，適合遠眺休憩。而亭臺多建在環抱山水，景色清雅，視線開闊的地方。例如聽濤景區的行吟閣，史建于1954年，位于東湖中部的小島上，四面與水相依，由荷風、落羽兩橋與道路相連。閣名出自《楚辭.漁父》：“屈原既放，游于江潭，行吟澤畔”句。建筑依山就水，系鋼筋混凝土仿木結構，層層飛檐，灰墻翠瓦，與橋、水、陸連接成線性風景長廊，讓人感覺美不勝收。

2.建筑形態結構

聽濤景區古建筑無論建筑規模大小，基本由臺階、屋身、屋頂組成，梁柱作為基本骨架和受力構件，多為鋼筋混凝土柱式或框架仿木結構，遠觀類似古典建筑，但缺乏地域文化元素。在景觀設計中，古建筑元素與景區的融入可凸顯地域文化，例如從建筑形態結構方面考慮，可以再建筑的門、窗、屋檐、柱、斗拱、瓦當等方面注入地方元素，以建筑形態和結構細節讓游客體會到地方建筑元素特色。

3.建筑材質

建筑用材主要為鋼筋混凝土、木材、石材，主要為滿足力學工程需求。古建筑元素的建筑材質選擇可根據地方文化適當多樣化，突出自然風景和文化內涵的可持續性發展。例如選擇地方性材料，竹、土磚、灰瓦等，讓建筑融入自然。

4.建筑色彩

色彩傳承了古園林建筑的常用顏色，灰色的墻面，朱紅色的立柱，墨綠如木的樓頂，無不顯示出園林中古建筑的文化底蘊和魅力。

通過對聽濤景區古建筑元素的造型特點分析，可以發現無論從建筑空間布局、形態結構、材質和色彩方面，古建筑元素在景觀設計中的融合要挖掘地方文化，結合實際地理環境，因地制宜，繼承傳統古建筑的布局、結構、材質、色彩才能更好的可持續發展古建筑元素，吸引游客、市民，在精神上對武漢的地域文化有身份認同感。

以地方文化的挖掘作為景區古建筑元素旅游開發和景觀設計的基礎，突出自然風景和地域文化，以文化吸引游客，以風景感化游客，讓東湖生態景區成為武漢旅游的龍頭產業和支撐點。通過對東湖聽濤景區的系統分析，由此可以考慮到景區未來規劃可以向旅游休閑度假區域發展，開發新的旅游熱點，堅持可持續發展，引起人們進一步對生態景區中人文化可持續的重視。

古建筑元素與景觀設計融合原則之三充：

充分利用環境景觀要素

1.避免古建筑元素與景觀中其他要素之間相互銜接不協調

景區的環境受到了城市工業的一定影響，不單單是東湖的水質乃至古建筑等人文元素都受到了工業化的破壞。由于長時間缺乏資金和人力的投入，使得景區的人文元素有點單一簡單化，文化氛圍不夠濃郁，層面較為淡薄。例如異國風情園與其臨近的蝴蝶花園，海洋公園等一系列景觀建筑點之間的文化差異不協調，因而景觀文化情調不太統一。

2.古建筑元素要充分利用環境景觀要素，體現景觀意境

在園林景觀中起到點綴和組織觀賞的作用，因此古建筑元素的設計要根據景區的規劃因地制宜，符合當地的自然景觀和人文風貌，使人工美和自然美相呼應，這也是景觀設計最想達到的景觀情境。景區的建筑與自然環境的巧妙結合，可通過利用地形，山頂、山坡、水面、植物等的環境景觀要素設置建筑群組。例如在聽濤景區觀景平臺旁的“碧潭觀魚”建筑群，是一組以曲橋亭廊相連貫穿一片山水湖池的園林建筑，巧妙的在平面上利用亭榭呈品字布局，體現楚國喜鄰水面筑亭的建筑特色。

將古建筑元素融入東湖聽濤景區設計中，需要科學的規劃，建立主題東湖文化區。區域主題的旅游的形象是人文元素滋生的源泉，要將古建筑等人文元素主體化，才可以更加和諧統一，促進東湖生態景觀的完善。不得不承認聽濤區中古建筑元素相互之間較為獨立，景點的銜接性過于缺乏。將藝術中心，亭臺樓閣，長廊隔斷，集會場所相互融匯貫通，具備了基本的游覽指導性，才能吸引更多的游客去學習欣賞東湖文化。

目前城市景觀有些注重形式主義，過于關注功能性，人們在享受城市景觀的視覺美感的同時，人文元素和自然景觀失去了應該有的意義。一些設計師并沒有把一個城市中的文化、科技、經濟、自然元素等相關元素與景觀設計做有效的結合，使得景觀不再缺乏特色審美感。而透過以上就東湖風景區內古建筑元素的融合進行的一系列的討論，我們可以了解到古建筑元素在當今的環境景觀設計中占有越來越重要的地位，作為設計師需要不斷深刻了解其中的價值與意義。將理論性的知識投身于真正的實踐中，豐富景觀的文化多元性，促使社會、文化、經濟、環境等多方面的和諧共處。

（作者單位：湖北大學藝術學院 ）

項目來源：2012湖北省教育廳青年項目

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一、總體思路

堅持以科學發展觀為指導，按照建設“特色生態農牧業大縣”發展戰略要求，以市場為導向，以增加農民收入為出發點，堅持調整、鞏固和適度擴建的方針，努力培育一批特色鮮明的庭院中棚種植戶，進一步提高生產效益，引導全縣農業生產由傳統的廣種薄收向高產、高效、避災、節水的現代農業轉變，形成以中棚為主的設施避災農業和庭院中棚建設互補的農村經濟發展新格局。

二、建設原則

（一）鞏固現有中棚種植規模，堅持大穩定、小調整、適度增加庭院棚的原則；

（二）堅持以政府補貼、企業及社會各界資助相結合的原則；

（三）堅持因地制宜、趨利避害、統籌發展、注重實效的原則，與“三百萬”、“二二五”工程相結合，在有發展潛力、通過扶持能實現致富的地區重點進行庭院經濟建設；

（四）堅持統一規劃設計、統一建設圖紙、統一政府采購、統一組織實施、統一技術指導的原則；

（五）堅持農民分戶自建的原則；

（六）堅持先易后難，突出公路沿線、整村推進、逐年擴大的原則；

（七）堅持與婦聯“雙學雙比”活動相結合，以庭院中棚建設促進大田中棚發展的原則。

三、建設規模、投資估算及資金籌措方式

（一）建設規模

年，全縣庭院經濟工程總規模完成200畝（500—800戶）。婦聯要選擇1-2個庭院中棚示范點，作為工作聯系點和“雙學雙比”活動樣板區。

（二）投資估算

按現價計算每戶投資約1820元，共需建設資金90—150萬元（含移棚安裝、棚膜、新棚型、新材料的引進應用等費用）。

（三）籌資方式

上述資金全部由縣財政列支，實行報賬制。

四、建設進度安排

從3月份全面安排部署，組織實施，4月份開始中棚拆移、材料采購、焊接和安裝工作，5月底前完成。

五、建設要求

（一）操作程序

1、鄉鎮宣傳動員農民、落實農戶，縣農牧業局具體指導和核實；

2、縣財政局和農牧業局根據鄉鎮已落實的地塊面積，通過政府采購形式組織所需材料，制定拆移棚方案。農牧業局和鄉鎮組織加工安裝，施工企業從全縣具備相應資質的企業中公開招標；

3、農牧業局、婦聯和鄉鎮共同組織項目戶的培訓和技術指導；

4、農牧業局制定種植技術規程，科技局、婦聯和鄉鎮配合共同組織培訓和常年技術指導；

5、農牧業局牽頭，會同財政、審計、監察及鄉鎮進行驗收。

（二）棚型結構

本著“抗災害、降成本、便耕作、利管理”的原則，對庭院棚結構進行改進：

1、棚長度以庭院大小決定，最長不超過50米，高度不超過1.9米。

2、骨架材料為鋼筋，單架為4分管。

3、采用“一雙一單間隔”，單雙骨架間距1.2米，須噴刷防銹漆。

4、骨架間三道橫拉連接，橫拉桿為4分圓管，焊于內拱架下方。

5、兩肩高1.2米。

6、棚兩頭半拱直立鋼管與4分管（橫拉管）成網格狀焊接并與地面預埋件連接固定（如未設預埋件可按“┻”型在下角處焊接10cm長￠14鋼筋用于固定）。

7、單花架下角順走向按“┻”型焊接10cm長鋼筋（￠14或￠12均可）。

8、覆蓋塑料膜時要用力將膜拉直、拉緊后，再緊壓膜線（鐵絲或布條繩），并與地錨連接固定。

9、兩個骨架之間的地下埋一個地錨，用于固定壓膜線。

10、中棚支腿入地30cm，用地膜纏繞，防止生銹腐蝕。

11、棚架焊接部位打磨光滑并用布條纏裹。

（三）地塊選擇及種植

建設地點由農戶申請，鄉鎮把關，縣農牧部門有關專家確認。鄉鎮在落實建設地點時要突出水資源條件較好的公路沿線，以整村推進為主。

種植要因地制宜，引導農民進行一年多茬種植，建議以種植蔬菜、瓜果等為主，以便解決農民吃菜問題。

（四）庭院經濟管理

農戶享有庭院中棚的使用權，但沒有所有權，財產歸鄉鎮所有。不允許農戶自行處置庭院棚材料，凡發現擅自處理的，要追回處置材料，并移交司法部門進行處理；凡不能按要求種植的農戶，要及時收回中棚鋼架、棚膜，轉給其他農戶。同時，鄉鎮會同農牧部門對已建庭院中棚進行逐戶登記，建立臺帳，一式四份，農牧業局、鄉鎮、行政村和農戶各留存一份，要求自建農戶統一填寫承諾書。

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一、發揮勞動實踐基地在素質教育中的作用

按照各級教育行政部門的總體要求和改革精神，結合凌云小學的實際，堅定不移地將素質教育作為整個教育工作的主題。從2006年開始，我們就把勞動實踐基地和校園經濟建設與學校課程改革作為重點，充分體現學農基地是素質教育的載體這一主導思想。我們以科學發展觀為統領，以人為本，全面協調，和諧發展。我們認為農村小學素質教育，應培養學生在農業生產方面的創造能力、勞動技能和實踐能力，而勞動實踐基地則是培養這些方面能力的主要途徑之一，是增強農村小學自我發展能力，加強農村素質教育的重要舉措，是農村教育改革，提高為“三農”服務的有效做法。

東遼縣凌云小學遵循實事求是、因地制宜的原則，在市縣兩級校辦領導的支持下，制定了切實可行的計劃，加強對全鄉學農基地的管理，特別是充分利用校園內的有效空間，師生密切配合，在59.8畝的基地建設中，在18.5畝的校園經濟發展嘗試中，發揮了育人的作用，學生不僅學到了理論知識與實踐能力，而且受到了愛勞動、勤儉節約的養成教育，增強了自我服務的能力，同時帶來了可觀的經濟效益并服務于課程改革。

其中，東遼縣三良小學連續三年在勞動基地建設、庭院經濟嘗試中取得了令人矚目的成績：這所小學有學農基地5.2畝，校園內有李子樹60余棵，櫻桃樹100余棵，草莓0.2畝，袋裝花生每年在400袋左右，同時每年營養缽育苗6000棵以上，年純收近萬元。學校組織成立了以下活動小組：果樹組，蔬菜育苗栽培組，大田田間管理組，病蟲害防治組，養殖技術指導組。

結合實際，我們總結創編了《李子樹的栽培與修剪》《營養缽育苗的方法》《西瓜炭疽病的早期預防》《蔬菜的病蟲害防治》《常用農藥的使用方法》《西瓜的栽培》等實用鄉土教材。

我們結合學校的實際情況和教育教學工作，使學校的學農基地充分發揮了育人的功效，使學生的養成教育有了長足的發展，學生用學到的知識和掌握的技術在自家的經濟建設中取得了良好的效益。2007年，三良小學五年級參加病蟲害防治組的唐同學用所學的常用農藥使用技術，在自家的6畝西瓜地里指導父親用酸、堿兩種農藥分別噴施，取得了最佳效果，令其父母和鄉鄰十分認可。他父親感慨地說：“沒白參與學校的活動小組，還真學到知識了！以后我還要繼續支持孩子，讓他在學校多學習、多參加學校組織的活動！”

家長的話不僅是對自己孩子學習成果的肯定，同時也是對學校充分利用實踐基地對學生進行能力、技術培養的一種肯定，社會影響很大，提高了家長和社會對學校發揮勞動實踐基地在素質教育中的作用的認可和支持。

二、勞動實踐基地與校園經濟的發展，必須為“三農”服務創造條件

勞動實踐基地與校園經濟發展建設，不只是服務于學校，培養新農村所需要的人才，更強化了“三農”服務的思想，這樣可直接體現出教育直接為農民致富、為農村經濟發展、重視農業的方略，也直接體現了教育順民心、合民意、解民困的根本目標。

三良小學的基地建設和校園經濟建設在凌云鄉起到了先鋒模范作用，帶動了全鄉各校的學農基地建設和校園經濟的發展。比較典型的有：仁合小學西操場的大豆種植使學生掌握了大豆的田間管理、蚜蟲防治方法；平川小學在種植甜玉米的基礎上，林地管理也別具一格，修枝剪杈，蟲害防治讓學生為學校創收的同時，掌握了許多實用技術。在此活動中，學生既學到了知識，學校又取得了可觀的經濟效益和社會效益，一舉多得。

篇5

一、婦女在生態經濟區建設中作用的認識

婦女是生態經濟建設的重要力量，占全市200多萬人口的婦女將成為生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略的主力軍，是生態經濟建設的宣傳者、保護者和參與者。婦聯作為黨和政府聯系婦女群眾的橋梁和紐帶，是動員、組織、凝聚婦女群眾的主要力量，同時又具有獨特的組織優勢、政治優勢和載體優勢，配合黨委政府推進生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略是婦聯組織當今和今后一個時期的長期政治任務和重要工作；要抓住低碳經濟生態保護的本質，以循環經濟為手段，著眼傳播生態文明、發展生態產業、加強生態保護、共建生態家園，構建低碳城市，激勵廣大婦女積極參與生態經濟區建設并在“山江湖”綜合開發戰略中建功立業。

二、婦女在生態經濟區建設中發揮作用的思考

1、弘揚綠色文明新風，倡導廣大婦女樹立綠色生態理念

保護“一湖清水”，離不開廣大婦女的支持和參與，全市廣大婦女要樹立既要“金山銀山，更要綠水青山”的綠色發展理念，著力改變傳統的思維方式，做生態經濟區建設的宣傳者和踐行者。一要拓寬宣傳渠道。各級婦聯組織要圍繞“共護綠水青山，共建美好家園”的主題，利用宣傳欄、傳單、報紙、標語、廣播、網站等形式多樣的宣傳方式，在廣大婦女家庭中倡導“綠色生態”理念，消費模式。二要創新宣傳形式。要把生態理念宣傳與全市打造“百萬母親素養工程”相結合，與弘揚城市精神相結合，通過舉辦第二屆“婦女論壇”、低碳節能知識講座、城市精神優秀作品展示研討會，編輯出版《市城市精神優秀作品選》，開展“低碳家庭、時尚生活”讀書征文活動、知識競賽和城市精神征歌征稿活動，以詩歌、歌曲、散文、故事等豐富多彩、寓教于樂的形式進行綠色生態宣傳，使綠色理念家喻戶曉、婦孺皆知。三要壯大宣傳隊伍。要發展壯大“家庭文明行”志愿者隊伍，積極開展“巾幗志愿者社區行”活動，通過組織家庭文明志愿者隊伍深入鄉鎮、社區、學校等場所，開展“巾幗環保行動、巾幗低碳行動、巾幗綠化行動”，引導廣大婦女和家庭呵護一湖清水，弘揚生態文明，建設生態家園。

2、轉變經濟發展方式，推動廣大婦女參與發展生態產業

建設生態經濟區特色是生態，核心是發展，關鍵是轉變經濟發展方式。廣大婦女在生態產業中要發揮“半邊天”作用，積極參與發展生態產業、低碳產業、循環產業、特色產業，拓寬致富渠道，走經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的產業發展新路子。一要大力培養高素質女能人。要針對婦女需求因地制宜制定和實施培訓計劃，加強婦女教育培訓，要廣泛開展“四個陣地，六個課堂”培訓活動，即依托農村婦女學校、女能人創業基地、女大學生創業實踐基地、村級婦女活動室4個陣地，開設實用技術課堂、創業培訓課堂、身心健康課堂、親子教育課堂、禮儀知識課堂、家政培訓課堂等6個課堂，開展多層次、分類別的婦女教育培訓班，提高廣大婦女的綜合素質，形成多元化辦學的婦女教育培訓工作格局。尤其要面向農村婦女開展種養、加工等方面現代農業新知識、新品種、新技術普及培訓，為生態產業、特色農業培養一批女能手。二要積極融入生態農業發展。要結合我省實際，大力實施“一大四小”工程，建設好大型示范生態農業園的同時，積極倡導以家庭為基本單位建立中小型生態農業園，把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，形成互利循環、協調發展的關系，實現農產品生產的優質、高效、低耗。以“雙學雙比”活動為載體，發揮農村婦女的主體作用，推動全市“三基地一沼氣”建設，大力培植“巾幗沼氣示范戶”、“庭院經濟示范戶”，推廣“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-稻”、“豬-沼-花”等生態農業模式，形成養殖-沼氣-種植三位一體的庭院經濟格局，實現農村生態良性循環。大力實施小額信貸扶助行動，與市財政局、市人力資源社會保障局、洪都農村商業銀行聯合開展全市婦女小額擔保貸款工作，積極為具備生產經營能力、有生產經營項目和經營場地的下崗失業婦女和失地婦女打破創業資金瓶頸，提供金融信貸幫扶。在已建15個市級“巾幗示范村”的基礎上，建立3-5個市級巾幗示范村；三要開展巾幗崗位技術革新。在城鎮以“巾幗建功”、“巾幗文明崗”等創建活動為載體，積極鼓勵科技創新，運用好新技術、新工藝、新設備等科學研究新成果，整合利用資源，提高能源利用效益。通過舉辦女性專場招聘會，召開全市“巾幗建功”活動表彰大會，表彰“十大巾幗創業之星”，舉辦“巾幗文明崗”經驗交流培訓會，命名“巾幗文明崗”，增強廣大婦女自主創新意識，在自身崗位上開展技術革新，引導廣大女職工、女科技工作者、女大學生等創業婦女積極參與創業服務年活動；四要推動低碳產業項目實踐推廣。發揮好女大學生創業實踐基地、女大學生創業導師團隊和市女企業家協會的作用，組織全市婦女專業大戶、女龍頭企業帶頭人走進社區、鄉鎮溝通信息，傳播技術，交流創業經驗，與有創業意愿的婦女開展一助一結對，為廣大婦女創業提供人力、信息、技術幫扶，有效扶助婦女創業。組織女企業家會員與省內外婦女組織和女企業家的聯系，積極打造婦聯“紅杜鵑”家政品牌，推動投資少、成本低、少污染、易操作、效益好的婦女創業金點子轉化為金項目，引導有實力的女企業家在我市投資低碳產業，發展低碳經濟，提高企業節能降耗，增強企業核心競爭力，為積極構建低碳型企業、低碳工業園和低碳工業區域，推動我市“創業富民、創新發展”作出貢獻。

3、優化環保低碳環境，發動廣大婦女共建綠色生態家園

家庭是社會的細胞。只有建設好綠色家園，才能推動全市“森林城鄉，花園”建設。一要深化開展節能減排活動。婦聯組織要立足家庭這個傳統工作領域，依托“五好文明家庭”、創建“和諧家庭”、創建活動的載體優勢，大力開展綠色家庭、節約型家庭、環保型家庭、平安家庭、美德在農家等特色家庭創建活動，推動節能減排進家庭、進社區，啟動“低碳家庭，時尚生活”主題活動，在全市家庭發起實施“家庭低碳計劃十五件事”，開展“低碳、綠色、環保家庭”小創造、小發明征集、集錦活動，宣傳介紹循環經濟知識經驗，倡導綠色、低碳生活理念，主張低碳消費，引導廣大婦女追求環保、低碳、文明、健康的生活方式，樹立綠色生態新理念，為建設資源節約型、環境友好型城市作出貢獻。二要大力實施農村清潔工程。為營造一個整潔、環保的綠色新農村風貌，市婦聯將聯合市農村清潔工程領導小組辦公室在全市廣大農村婦女中開展“清潔家園、婦女先行”活動，以“農村環境有明顯改善”為目標，以“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，增強廣大婦女“三清”意識，搞好綠化、美化和凈化，在社會主義新農村建設中有新作為；要在全市農村開展“環境最美庭院”評選活動，以“遵守社會公德、維護公共衛生，室內整潔、廚房衛生，室外清潔、庭院美化”為要求，評出市級“十佳環境最美庭院”。三要積極推進“三八綠色工程”。通過組織廣大農村婦女開展“四邊”綠化活動，鼓勵、幫助有能力的女能手認領和承包荒山、荒地，領辦和創建“三八苗圃”、“三八果園”、“三八花卉基地”等，繼續創建“三八綠色工程示范基地”，建設綠色生態鄉鎮、生態社區、生態村莊，引導動員廣大婦女參與“一大四小”生態工程和森林城鄉、花園建設。四要構建和諧平安維權網絡。要建立完善婦女兒童五大維權工作機制，充分發揮現有的婦女兒童維權工作網絡平臺，以源頭維權、實事維權、社會維權、維權和宣傳維權為重點，積極維護廣大婦女兒童的合法權益，維護社會穩定，化解基層矛盾，為建設生態經濟區，推動“山江湖”綜合開發戰略營造和諧、穩定的社會氛圍。

三、婦聯組織在生態經濟區建設中發揮作用的建議

1、加強組織領導，增強工作凝聚力。生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略是社會、經濟實現可持續發展的必然選擇，是一項長期系統的協調發展工程，需要全社會包括廣大婦女的共同參與。全市各級婦聯組織要在思想上高度重視，認識到實施這兩大戰略的重要意義，要充分發揮婦聯“聯”字優勢，加強組織領導，整合社會資源，加強教育培訓，牢固樹立圍繞中心、服務大局的思想，積極配合黨委、政府凝聚廣大婦女群眾的力量，形成推動生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略的強大合力。

篇6

邾城街黨工委     邾城街辦事處

(2005年2月19日)

各位領導，同志們：

今天區委在這里召開全區綠化造林動員大會，這是區委認真貫徹中央十六屆四中全會精神，全面落實中央“三農”政策，規劃發展新洲林業經濟，鞏固全區大農業經濟建設成果的重大舉措，將對全區林業發展起到積極的推進作用。邾城街作為全區的農業大街，全區人民，區領導對我們綠化造林工作寄予了厚望，要求邾城街發言，這是對邾城街的鼓勵和鞭策，我們決不辜負領導和全區人民的期望，在今后的工作中將努力向兄弟街鎮學習，認真總結過去的工作，做好今年的規劃，使今年的林業工作躍上新臺階。

2004年，邾城街在區委、區政府的領導下，堅持“實事求是，因地制宜，克難奮進、全面發展”的原則，在過去的一年中，做了一些工作，取得了較好的成效。一是狠抓退耕還林，保護生態環境，對追求短期經濟效益，將1600畝林地改種其它作物的行為進行了認真查處，全部退耕還林；二是利用退耕還林契機，對綠化面積的缺損苗木進行了補植、新增綠化面積340余畝；三是積極進行荒山造林，春季植樹，建成楊樹生產基地2000畝、林果基地1000畝、四旁植樹20萬株；四是開展城區綠化活動，鞏固城區綠化成果，擴大城區綠化面積，使城區綠化覆蓋率提高了3個百分點，達到33%；五是發展庭院經濟、美化生活環境，鼓勵農民在門前屋后種果栽樹，鼓勵居民、單位在庭院栽花種草，共植樹5萬余株，擴大綠化面積120萬余平方米；六是搞好森林普查，對全街所有樹木，生長情況全面摸底調查，建檔管理。過去一年，由于全街上下一心，共同努力，我們基本實現了由階段性綠化向長期性綠化轉變，由零散型種植向規模型種植轉變，由行政推動綠化向群眾自覺綠化轉變。

2005年，是新洲綠化造林大有作為的一年，也是我們邾城街充滿希望的一年，我們將下大決心，花大力氣，創高效率，把今年的綠化造林工作做好，使全街的綠化出現新面貌，為此，我們將做好以下工作：

一是進一步明確指導思想。在綠化造林的工作中我們將繼續堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央“三農”政策，緊緊圍繞邾城街“三街一城”發展定位，堅持從實際出發，因地制宜；堅持保護環境，維護生態；堅持全面發展，建管并重；堅持全民參與，共造共贏的原則，強力推進綠化造林，實現以綠化促林業，以林業促農業，以農業促街域經濟全面發展。

二是進一步明確工作目標任務，強化工作措施。在綠化造林中，我們 將繼續抓造林，促鞏固，把綠化造林作為為人民群眾辦好事、辦實事的戰略決策，繼續把保護生態，因地制宜，綠荒造林，發展林業經濟作為我們的戰略目標，繼續保持邾城街綠化先進街的榮譽。在全街大力開展綠化造林、再掀植樹造林新。今年我們將借日貸綠化造林的契機，發展壯大我們原有的基地，在舉水河兩岸再求發展，將荒灘河汊擴大綠化2000畝，新建雷竹生產基地500畝，花卉苗木基地500畝，中幼林撫育基地2000畝，低產林改造1000畝，力爭通過以基地為依托，以點帶面，促進綠化造林全面發展。

三是進一步調動社會力量，全方位推進綠化造林開展。會后，我們 將迅速召開邾城街綠化造林動員會，認真傳達貫徹區里這次動員大會精神，對全街綠化造林工作進行統一布置，全面安排，力爭通過宣傳發動，全面動員，實現全民參與，共建共管，掀起今春綠化造林，達到四旁植樹18萬株，新建村級公路兩旁植樹18公里，1.6萬株。同時要求街屬各委辦、站、所，各社區、各村都要根據街綠化造林總體目標任務的要求，制定出各自的工作方案，以強烈的責任心，創造性的工作方法，積極主動地開展綠化造林活動，通過分解任務，檢查督辦，考核評比，實現上下一心有序推進、全面落實綠化目標，實成造林任務。

篇7

    市計委、市政府文教辦《關于4年內為全市成人教育院校和中等專業學校教職工建設5萬平方米住房實施意見的報告》，已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真依照執行。

    關于為全市成人教育院校和中等專業學校教職工建設住房實施意見的報告

    市委、市政府決定，在1993年至1997年5年內為城近郊區和遠郊區（縣）城鎮地區建設80萬平方米中小學教職工住房，同時為市、區縣直屬成人教育院校和市屬中等專業學校教職工建設5萬平方米住房，其中成人教育院校3.3萬平方米，市屬中專學校1.7萬平方米。為了貫徹落實市委、市政府的決定，把這項關系到全市從事成人教育、中專教育教職工切身利益的實事辦好，提出以下實施意見：

    一、市委、市政府為市、區縣直屬成人教育院校和市屬中專學校設立基建專項，集中建設教職工住宅，體現了對成人教育、中專教育系統廣大教職工的關懷，是調動廣大教職工積極性，穩定教師隊伍，提高教育質量，為經濟建設服務的一項重要措施。各區縣政府、各有關部門要把這項工作列入重要的議事日程，密切配合，抓緊抓好。

    二、解決市、區縣直屬成人教育院校和市屬中專學校教職工住房的主要責任在區縣政府、各有關局和總公司。區縣政府、各有關局和總公司要根據市政府分配的建設任務制定總規劃，并逐年編制年度計劃；要根據教職工住宅建設的計劃，籌措一定比例的住宅建設專款，不得因市委、市政府設立基建專項而減少或取消對教職工住宅建設的正常投入；要定期檢查教職工住宅建設的進展情況，及時解決出現的問題；在住房分配中，要優先解決人均居住面積4平方米以下困難戶和中青年骨干教師的住房問題。

    三、市、區縣直屬成人教育院校和市屬中專學校教職工住房采取購買康居住宅和包干自建的辦法解決。建設資金由市及區縣財政、局和總公司、個人等多渠道籌集。市補助資金從對廣告業征收的教育事業發展費中支出。

    （一）購買康居住宅。1994年至1997年4年內，由市建委向城近郊區提供3.77萬平方米住宅，執行市政府規定的康居住宅標準售價。市財政每平方米補助680元，其余資金由各區縣、各局和總公司籌集。

    （二）包干自建。包干自建部分（1.23萬平方米），城近郊區由市財政每平方米補助680元，其余部分由各區縣、各局和總公司集資解決；遠郊區縣由市財政每平方米補助200元，可納入中小學教職工住宅建設。

    四、市計委向各區縣、有關局和總公司一次性下達5萬平方米教職工住宅建設任務，由各區縣、各局和總公司安排年度計劃報市計委，列入年度固定資產投資計劃后組織實施。

    五、市、區縣成人教育院校和市屬中專學校教職工住宅要全部納入房改并享受《北京市人民政府印發關于五年內為城近郊區和遠郊城鎮地區中小學教職工建設八十萬平方米住房實施意見的通知》（京政發〔1993〕68號）中規定的優惠政策。

篇8

據測算每戶建一個10m。的沼氣池，需要投資2000元左右，能使用15～20年，可滿足一家4N6口人燒水、做飯、點燈的生活用能問題，僅此每戶可節約3～5t煤，合1000元左右。沼氣除直接作炊事做飯炒菜照明生活用能外，還可以用于農業生產。沼液作為飼料添加劑育肥豬，可提前一個月出欄，每頭豬平均可節省成本40元。一個沼氣池一年可產生2000元的經濟效益。

介休市洪山鎮楊家莊村支書張有祿妻子說：“自從用上了沼氣灶，我就再也不用起早貪黑的生火做飯了，家里人什么時候想吃，點著火，一會兒就現成。”張支書也給我們算起了一筆經濟賬：　“現在只要養三四頭豬，產生的沼氣就夠燒水、做飯、點燈了；今年種玉米用的肥是剩下的沼液、沼渣，每畝增產了200多斤。這么算下來，用沼氣可節省煤炭3～5t，每年蜂窩煤能省出1000多元，節約電費近50元，減少化肥、農藥投入200元，再加上養殖增效800元左右，一年下來增收節支總共1500多元呢。”張書記還告訴我們說，“沼氣池既連接種植業，又連接養殖業，好處實在太多!

楊家莊村現已有20多戶用上了沼氣灶”。截至2008年，我市的11個縣級沼氣物業服務中心全部建立，建設村級服務網點189個，可覆蓋沼氣農戶5萬戶。我市的榆次區全面推廣沼氣、養殖、溫室、節水“四位一體”的發展模式，有效地提高了蔬菜的產量和品質，全年蔬菜產量達到12 89億kg，名列我省蔬菜產量第一。同時，榆次區還創造了“一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房、一套實用技術”的“四個一”模式，全區農民人均純收入達到5311元，同比增長15.4％，其中沼氣建設直接拉動農民增收2.5個百分點。

二、沼氣建設為農民提供清潔的能源，塑造農民新形象。

據測算，從節能效益看，建造一個8m。的沼氣池，一年可產沼氣385m。可滿足3～5口之家一年80％的生活燃料需求，每年可節約薪柴1.5t或節煤1t，節電100千瓦時左右，節約燃料費300元左右。沼氣的應用使農民由“燃柴”到“燃氣”，節省了煤炭資源，農民用上了衛生廚房、衛生廁所、衛生浴室，徹底改變了農村畜禽糞便任意堆放和排放，鏟除了蚊蠅孳生場地，減少了有害病菌傳播途徑，農民的生活環境變得更加亮化、美化、綠化、凈化。如：在我市榆次區西河堡村的范忠花家，她家新安裝的沼氣爐灶只要輕輕一扭開關就可燒水做飯，十分方便。她家自改用沼氣之后，不僅院子干凈衛生了，家庭環境也改善了很多。同時，范忠花說：“她家還裝了沼氣燈，電費也省了不少。”

三、沼氣建設改善生態環境，促進了人與自然的和諧發展。

從減排效益看，使用沼氣的農戶平均能省出1.5t薪柴，相當于封育了3.5畝山林，保護了森林植被的同時還可減少15kgSO和2.7tCO。排放。以沼氣為紐帶的生態家園富民工程，將人畜糞便轉化為優質的有機肥和燃料，改變了農村煤炭四處堆積，廚房柴禾滿地，煙熏火燎的狀況。將農村婦女從生火、倒煤渣的繁重家務中徹底解放出來，使她們能夠集中精力和時間進行庭院經濟建設，從而提高了農民的生活質量，增加了農民的收入，使農村面貌大為改觀，實現家居溫暖清潔化。

平遙縣寧固鎮大力實施標準化沼氣建設。出臺優惠扶持沼氣建設戶。有的村給予每戶300元的補助，有的給予1t水泥的支持，有的村集體購置模具提供給村民使用等等，同時，該縣還確定了寧固村、曹家堡為新農村建設沼氣示范村、沼氣建設重點村，做到了以點帶面，輻射帶動。這些措施大大提升了沼氣建設進程。王繼忠就是其中的一戶沼氣示范戶，他家建了一個10m。的沼氣池，每年可節省買煤支出700元左右，減少買化肥、農藥等支出300元，他妻子說：“沼氣不僅使我們增加了收入，還改變了我們的生產生活方式。同時還把我們家庭婦女從“做飯一砍柴一做飯”的辛勞中解脫出來，她除了每年養豬能夠收入3000余元錢外，豬糞還可能用來生產沼氣，豬賣錢，糞點爐，既省錢，又干凈，建個沼氣池，好處真是多!”

四、沼氣建設促進了農業結構調整。

通過“一池三改”，引導農戶將生產、生活、種植、養殖有機聯結起來，實現了農業資源的再生增值和多級利用，促進了農村循環經濟發展。沼氣池產品沼氣、沼渣、沼液都能進行綜合利用。沼氣用于溫室大棚，燃燒提高大棚溫度，供應二氧化碳(氣肥)，促進農作物增產，沼氣溫室可使黃瓜增產36％～69％，菜豆增產67％～82％，西紅柿增產92％。沼液浸種可使糧食增產5％～10％。一個10m。的沼氣池，一年提供的沼肥(32m。)相當于50Kg硫酸銨，40Kg過磷酸鈣和15Kg的氯化鉀。

用沼液浸種可以提高種子發芽率和成苗率，增加幼苗抗病抗逆能力。沼液用作果樹、農作物噴肥，可增強抗病和防凍能力。沼渣是優質有機肥，可提高土壤肥力，減少化肥農藥的使用，減輕農業面源污染。特別是通過推廣“豬一沼一菜”種養業生物鏈模式，作用更加顯著。

篇9

土地沙化、荒漠化是全人類的公害。我國土地沙化嚴重,防沙治沙事關國土安全、生態安全和經濟發展安全。國家對防沙治沙生態建設工作高度重視,國務院于2005年9月出臺了《關于進一步加強防沙治沙工作的決定》(國發〔2005〕29號,以下簡稱《決定》),以科學發展觀為指導,對全國防沙治沙生態建設做出了全面安排部署。我省整體生態環境脆弱,自然災害頻繁,是全國沙漠化防治重點省份之一,為了切實貫徹落實好《決定》精神,進一步加大全省植被保護和防沙治沙生態建設力度,推動全省社會主義新農村建設,構建人與自然和諧相處的新山西,現提出如下意見:

一、高度認識防沙治沙工作的重要性、艱巨性和緊迫性。土地沙化是我們當前面臨的最為嚴重的生態問題之一,日益惡化的生態環境,嚴重吞噬著三晉人民的生存與發展空間,特別是大同、朔州、忻州和呂梁等市是土地沙化、荒漠化的重災區,每年由于土地沙化和沙塵暴災害給當地經濟社會發展造成了嚴重的經濟損失和影響,臨汾、太原、晉中等地也受沙塵天氣的影響和危害。切實搞好防沙治沙工作,加大生態治理力度,對于改善人民生產生活條件,促進全省經濟社會和諧可持續發展具有重要的戰略意義。

我省地處黃河中游和黃土高原的腹地,是中華民族的發祥地,呂梁山、太行山區又是革命老區,還是全國能源重化工基地。長期以來濫挖、濫采、濫墾、濫牧導致了對國土資源和植被的嚴重破壞,加上惡劣的自然、氣候條件影響,使我省晉西北土地沙化、荒漠化十分嚴重。近幾年來,在國家和省委、省人民政府的高度重視下,我省先后啟動了三北防護林建設四期工程、京津風沙源治理、退耕還林、天然林保護和太行山綠化等重點生態建設工程,特別是京津風沙源治理工程和退耕還林工程經過幾年來高強度、大規模實施,在晉北風沙區已經顯現出好的治理成效,建成了一批防沙治沙骨干工程,在2005年被省人民政府命名的防沙治沙“十大優質工程”為全省防沙治沙生態建設樹立了典范和樣板。然而,目前我省仍有5000多萬畝急需治理的沙化和荒漠化土地,防沙治沙工作形勢嚴峻、任務艱巨,按照《決定》精神和國務院批準的《防沙治沙規劃》,在“十一五”期間我省要完成國家重點防沙治沙工程項目區的生態治理任務,實現局部地區生態狀況明顯好轉;到2020年使大同、朔州、忻州、呂梁、臨汾和太原等地區的重點沙化土地得到初步治理;到2050年實現全省生態環境良性發展,使全省沙化地區林草覆蓋率穩定達到40%以上。地方各級、各部門一定要高度認識防沙治沙生態建設的重要性和緊迫性,把防沙治沙作為經濟社會整體發展的重要基礎工作和國民經濟可持續發展的保障來切實抓緊抓好。

二、堅持依法治沙,確保全省防沙治沙生態建設目標如期實現。國家《防沙治沙法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》和《環境保護法》等法律明確規定各級人民政府是防沙治沙生態建設和植被保護的責任主體,各市、縣人民政府要切實履行職能,從全省經濟社會發展的大局出發,采取切實有效的措施把防沙治沙生態環境整治納入當地國民經濟社會發展的重要議事日程,認真履行職責,真正把防沙治沙工作作為一件大事切實抓緊抓好。

三、堅持用科學發展觀指導全省防沙治沙生態建設。在全省防沙治沙生態建設中我們要堅持兩手抓,兩手都要硬。要一手抓治理,一手抓生態保護和鞏固治理成果,治理的措施要硬,保護的措施更要硬。在生態建設項目區要采取堅決、果斷、過硬措施,各地要根據實際情況實行科學的禁牧、休牧制度,杜絕毀林毀草復耕。決不能再走邊治理邊破壞的老路,決不能再走一挖(煤、礦、野生藥材)二墾(毀林毀草開墾種地)三放(自由放牧、過渡放牧)的老路。要尊重自然,尊重規律,抓好教育,提高素質,轉變觀念,促進風沙生態脆弱區人與自然和諧可持續發展。

四、切實抓好防沙治沙規劃工作。在搞好全省防沙治沙總體規劃的同時,大同、朔州、忻州、呂梁各市、縣(市、區)和臨汾、太原等市重點沙化縣和有沙化侵蝕的縣人民政府也要根據國家有關法律、法規、政策和《決定》精神,組織林業、農業、水利、國土資源和環境保護等部門認真編制好市、縣防沙治沙總體規劃,明確目標和任務,制定相應措施,為區域內防沙治沙生態建設提供科學的依據。

五、加大對防沙治沙生態建設工作的資金投入力度。土地沙化是全人類的公害,防沙治沙是確保國土安全、生態安全和發展安全的社會公益事業,受益的是國家和全體國民,其建設投資也應以國家公共

財政投入為主。特別是我省晉西北沙化、荒漠化地區是革命老區,經濟普遍落后,群眾的積累和財力極其有限,防沙治沙生態建設靠當地群眾投入既不合理也不現實,因此,地方各級人民政府要隨著財力的增強,加大對防沙治沙的資金投入,并納入同級財政預算。同時,要積極引導社會資金,擴大利用外資規模,拓寬籌資渠道,增加防沙治沙生態環境建設投入。加大科技投入力度,對防沙治沙重點科技支撐項目予以扶持。

六、認真抓好防沙治沙生態建設,努力發展晉西北風沙區特色沙產業,有效推動晉西北風沙區社會主義新農村建設。晉西北革命老區是我省生態環境極度脆弱區,也是新農村建設的難點和重點。晉西北革命老區社會主義新農村建設培植發展經濟是核心,公共基礎設施建設是關鍵,防沙治沙生態建設構建良好的生存和發展環境是基礎。要依據當地的自然條件和地形地貌及災害特點,合理規劃,科學布局,在晉西北這一生態區位特殊重要區域建設一批具有一定規模的防風固沙骨干生態屏障;在城市和村鎮周邊因地制宜建設有一定面積、具有較強防護功能的環城環村林帶和融生態、景觀、經濟為一體的休閑、旅游森林公園,按照城市綠化的標準實施園林化村鎮建設;通過帶、片、網、點高密度防沙治沙生態建設構建沙區良性生態安全體系,徹底改變晉西北生態、生產和生活環境,為沙區經濟建設提供優質的環境;要把發展沙產業作為增加群眾收入,改善群眾生存條件的重要舉措,大力發展林果業、林間種植藥材和舍飼圈養,通過機制創新和資金引入發展一批具有當地特色的龍頭產業。同時,要把防沙治沙與生態移民、扶貧工作、后續產業開發、農業綜合開發、人畜吃水、環境整治、自然保護區建設以及村鎮、庭院經濟建設等工作緊密結合起來,從而強有力地推進晉西北風沙區社會主義新農村建設。

篇10

關鍵詞：以人為本；殘疾人事業；農場經濟；同步發展

Abstract:ThecombinationofLianyungangCity,JiangsuProvince,eastSimFarmonthedevelopmentofthecauseofpeoplewithactualpractice,setsoutthenatureofthedevelopmentofthecauseofpersonswithdisabilitiesadheretothecoreofwhichispeople-oriented,sothatthecauseofpersonswithdisabilitiesandsocio-economicdevelopmentofthesynchronizationinordertobetterimprovethedisabilityThequalityofthepeopleandimprovethelivingstandardsofpersonswithdisabilities,peoplewithdisabilitiestoimprovethequalityoflifeandsurvivalvalueinordertocreatea"disabled,theresiduallove,FuCan"socialenvironment.

Keywords:people-oriented;thecauseofpersonswithdisabilities;farmeconomy;developatthesamepace

前言

殘疾人事業是人道主義事業，也是人權保障事業。它的服務對象是殘疾人這一特殊困難群體，因此更要體現人文關懷。發展殘疾人事業的本質核心是堅持以人為本，尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴，提高殘疾人的素質，提高殘疾人的生活水平，提高殘疾人的生命質量和生存價值，營造一個“助殘、愛殘、扶殘”的社會環境。近年來，江蘇省連云港市東辛農場民政辦公室在灌云縣政府和東辛農場黨委的正確領導下，堅持以人為本，堅持可持續發展的觀念，全心全意為東辛農場殘疾人謀福祉，為加快殘疾人事業與農場社會經濟同步發展，確立了新的理念，明確了新的目標。實踐使我們感到，要促進農場殘疾人事業的快速進步，必須實現與東辛農場社會經濟協調統籌發展。

一、領導重視，組織到位

為了貫徹國家、省、市、縣殘聯有關文件精神，東辛農場民政辦在縣民政局、縣殘聯和農場領導大力支持下，高度重視全場殘疾人工作，優先解決殘疾人的特殊困難，為殘疾人盡快走上致富路鋪平道路。為了完善殘疾人事業，充分關心殘疾人弱勢群體，讓全農場所有殘疾人家庭都能減輕負擔，都能享受到農場改革發展成果，享受到農場黨委對他們本人及家庭的關愛，以朱明湘場長為首的東辛農場場領導一班人以“助殘愛殘”為原則，以關愛弱勢群體為己任，以實現共同富裕為目標，果斷決策，在東辛農場職代會工作報告中明確提出增加殘疾人生活待遇，成立了殘疾人服務組織，為做好殘疾人工作提供了堅強的組織保證。同時，農場領導在召開的全場殘疾人事業工作會議上指出，殘疾人工作光靠農場黨委不行，光靠殘疾人不行，光靠殘疾人工作者也不行，全社會必須上上下下、方方面面一起來做才能做好。殘疾人扶貧工作更是如此，只有通過相關部門相互協作、齊抓共管，按照社會經濟的發展規律和時代的要求，采取社會化的工作方法，才能將殘疾人扶貧工作做得更細、更實、更有成效。

二、廣泛宣傳，維護合法權益

《殘疾人保障法》是殘疾人維護自己權益的根本依據，為使《殘疾人保障法》家喻戶曉，農場民政辦公室每年在全農場范圍內利用廣播電視、新聞、墻報等各種行之有效的辦法，宣傳《殘疾人保障法》，宣傳殘疾人需要，引導人們關愛殘疾人，同時，結合“助殘日”活動，大力宣傳幫殘、助殘、尊殘，普及康復知識及殘疾預防知識，在全場產生廣泛的影響，使殘疾人在政治、經濟、文化、社會、家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利，禁止歧視、侮辱、侵害殘疾人。強化了公民的法律意識，提高了殘疾人的地位，弘揚了社會主義人道主義精神，營造了理解、尊重、關心幫助殘疾人、支持殘疾人事業的良好氛圍。當前，東辛農場殘疾人問題存在的根本原因：一是由于農場受所轄區域限制，加之農場是企業，財力有限，僅能量力而行，國家《殘疾人保障法》沒有得到更好地貫徹落實，有些基層干部、群眾和一部分殘疾人，還不清楚殘疾人法律法規的具體規定，不明白國家對殘疾人優惠政策的具體條款。二是隨著市場經濟的發展，人們的世界觀、人生觀和道德觀受到市場經濟負面因素的影響，道德水準下降。因此必須強化扶弱助殘這一社會公德和家庭美德的再教育，弘揚人道主義，堅持依法辦事與道德教育有機結合。讓全場各級領導干部清醒地認識到，幫助解決殘疾人問題，保障殘疾人的最基本生活，是各級組織義不容辭的義務，是維護社會穩定、建設小康社會、促進社會文明的基礎工作。讓殘疾人懂得，依法生產經營，履行社會義務，是每個公民應該遵循的準則和應盡義務，殘疾人也不例外。讓殘疾人家庭的健全成員及其其他親屬明白，虐待殘疾人，遺棄殘疾人，不給殘疾人平等待遇和特殊關照，不僅僅是家庭問題，而且還是一個嚴肅的社會問題，是嚴重的違法行為，必須予以糾正和查處。

三、殘疾人事業應與農場經濟統籌協調發展

目前，東辛農場有682名殘疾人，其中在農場場部小城鎮居住的殘疾人68人。殘疾人生存狀況之間不平衡，個體之間存在差異。殘疾人中90%的人生活在農場各基層管理區居民點，他們由于生理或心理的原因，在激烈的市場經濟競爭中處于劣勢。他們中的大部分受教育程度低，技術專長少，貧困問題相對突出。少數人一戶多殘且疾病纏身，有的連溫飽都難以解決。這幾年，盡管農場黨委采取了很多舉措，各管理區、居民組為殘疾人辦了許多好事實事。但仍有聾啞孩子因戴不起助聽器，難以告別無聲世界；仍有肢殘人因買不起輪椅、假肢，無法走出戶外享受陽光；仍有盲人因配不起助視器，做不起手術，伴隨他們的只能是黑暗和寂寞。在農場場部小城鎮居住的殘疾人境況稍好一點，他們基本上做到了有飯吃、有衣穿、有房住，只是較健全人生活水平偏低。

要實現殘疾人事業協調發展，今后幾年，東辛農場民政辦工作的重點：一要加大對殘疾人的職業技能培訓力度，努力提高殘疾人的素質，使殘疾人能與健全人一道共奔小康；二要利用政策優勢，給殘疾人以特別的扶助，如實施生活救助、醫療救助等；三要變“輸血型扶貧”為“造血型扶貧”，運用多種形式安置殘疾人就業，保障他們有一份相對固定的職業，努力使這些弱勢群體同樣擁有美好的生活，有一個溫

暖的家庭，實現殘疾人事業與農場經濟建設協調發展。

此外，殘疾人事業是社會事業的重要組成部分，殘疾人工作涉及到社會生活的各個方面。目前我們民政辦工作的主要內容是以恢復殘疾人部分身體補償功能，幫助他們逐步康復，使他們走出家庭，走向社會；以幫助殘疾人就業，使他們中的大部分能自食其力解決溫飽，小部分能走上小康之路。隨著經濟社會的快速發展，殘疾人工作的內容涵蓋面廣，它涉及到殘疾人的扶貧、教育、康復、就業、文體、維權、基礎設施建設等。在整個工作中，我們民政部門既要突出重點，又要統籌協調全面發展。殘疾人扶貧是保障殘疾人基本生活的主要形式。近幾年，農場黨委采取了城鄉最低生活保障、結對扶貧、臨時救濟等多種方法幫助其改善生活條件，今后要想辦法逐步建立起參與者多、救助面廣、救助方式多樣化的社會救助體系。但總的看，殘疾人文體、殘疾人維權、殘疾人基礎設施建設等工作仍未到位，維護殘疾人合法權益，建立無障礙設施仍是工作中的薄弱點。綜觀農場殘疾人工作，工作內容上存在前后好壞的區別，存在顧此失彼的現象。有些基層領導重視一點，有的殘疾人生活好一點，有的民政工作者的責任心強一點，有的某項工作成績顯著一點。因此，要使殘疾人工作與經濟社會同步發展，工作內容上也需要統籌協調。

改革開放以來，農場經濟持續快速增長，綜合實力得到明顯增強，人民生活日益富裕。這也為殘疾人事業的發展帶來了新的機遇，殘疾人平等參與社會生活的環境明顯改善。但改革和社會轉型使各種社會關系發生深刻的變化，社會成員處于分化、定位、整合過程中。作為改革開放社會轉型期的代價之一，身為“弱勢群體”的殘疾人開始面臨著日益嚴重的工作、生活、就醫、教育等生存問題。再則由于受傳統習俗的影響，占人口絕大多數的健全人在觀念上對殘疾人還抱有歧視、偏見或只是出于對殘疾人的憐憫之心，不是出于人道和社會責任，不是以人格上的平等看待殘疾人和殘疾人事業。要使東辛農場殘疾人事業與農場經濟、社會同步發展，要使全場殘疾人與健全人同步奔小康，需要長期而艱苦的努力。第一，廣大殘疾人要自強。要努力克服各種生理、心理障礙，揚長避短，奮發有為，積極主動地融入社會，力爭做品行端正、人格健全的人。第二，建議農場把發展殘疾人事業納入全面建設小康社會、率先基本實現現代化的總體規劃。沒有殘疾人的小康，就沒有全社會的小康。在制定政策時，要充分考慮殘疾人的利益，為殘疾人提供更多的支持和方便。第三，民政工作者要有愛心和責任心，切實履行“代表、服務、管理”職能，恪守“人道、廉潔”的職業道德。創新工作機制，拓寬工作領域，改進工作作風。第四，社會各界要以更多的慈善之心關愛殘疾人。殘疾人工作涉及到方方面面，光靠民政一家是不行的，它需要全社會的理解與幫助，只有當我們都伸出溫暖之手，才能讓身邊的每一個殘疾人都感受到和煦的春風和溫暖的陽光。

四、愛殘助殘，政策措施到位

東辛農場共有殘疾人682人，其中精神殘疾106人、聽力57人、智力122人、肢體278人、盲人15人、低視力103人，有殘疾證550人無殘疾證人101人，他們是特殊困難的社會群體，需要農場和社會的特別重視與關心。這些殘疾人的生活狀況60%處于低水平，30%處于困難，甚至有些殘疾人的生活不能自理，不能自食其力，需要全社會來關愛他們，幫助他們，東辛農場在這方面就做了很多嘗試，千方百計為殘疾人想辦法、找出路，先后對全場有殘疾證的392人定期發放生活費，2004年以前每年發放殘疾資金12.5萬元左右，從2005年起每年發放殘疾資金25.6萬元，捐助殘疾車（含輪椅）66輛、拐杖、盲杖等62件，安排殘疾人再就業158人。通過我們的關愛，使他們對生活充滿信心，讓他們感受到黨的溫暖、社會的溫馨、農場領導的重視。

（一）扶志與培訓相結合

我們針對有些殘疾人有自卑心理，不求上進，混日子，認為自己是社會、家庭累贅，在思想上喪失了生活的勇氣等現象，與其談心交朋友，幫其出謀劃策找致富路，用身殘志不殘的先進事跡感召他們，使他們重新看到生活的希望。同時，為了使殘疾人能有一技之長，有一手熟練的致富技術，我們除認真落實參加縣殘聯舉辦的殘疾人技術培訓班外，還與農場農服中心、養殖中心、場工會、場職業高級中學等有關部門聯合舉辦農業、養殖、電器維修、特種焊工等培訓班，免費為殘疾人進行培訓。近兩年，全場共有158名殘疾人重新走上工作崗位和脫貧，有的已走上致富道路。

（二）載體出效應，共創和諧路

為了弘揚中華民族奮勇拼搏的美德，我們農場民政部門還組織一些公益活動，把殘疾人自強不息、頑強拼搏的先進事跡編成手冊發放到全場殘疾人手中，鼓勵廣大殘疾人重新振作起來，為美好生活而打拼，這一行之有效的方法深受殘疾人歡迎。將殘疾人康復訓練與服務納入扶貧總體規劃中，開展“一幫一”結對幫扶活動，通過這些相關措施使東辛農場殘疾人感受到社會大家庭的溫暖。

（三）鼓勵殘疾人發展庭院經濟，拓寬就業門路

東辛農場民政部門結合農場工會大力推進“2111”富民工程，即根據農場要求在農業分場居住的殘疾人每戶一年必須養2頭畜、10只禽、種10棵樹、種一塊菜園地，鼓勵殘疾人發展家庭養殖業，努力增加殘疾人收入。由于發展庭院經濟不受時間限制，很少受自然條件和體力的約束，投資少、見效快、收入高，因此，能提高殘疾人的就業能力，僅此一項安置殘疾人就業78人。