導語：如何才能寫好一篇安全管理方法知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞:建筑工程;施工項目:質量控制;安全管理

1引言

建筑工程的質量與安全是建筑業恒久的主題，是百年大計的大事情，直接關系到人民生命財產與安全。建筑工程一般都具有周期長，露天作業、高空作業多等特征，而且在施工過程中，存在有許多不可控的影響因素，這一切都為安全生產提出了更高的要求。可以說，生產的安全性直接影響著施工生產的進度控制與質量成本控制，是建筑企業順利完成施工任務實現經濟效益的重要保證，因而，建筑企業必須抓好施工項目的質量與安全生產管理，下面分別就建筑工程施工過程中的質量與安全管理措施方法進行探討。

2建筑工程施工中質量控制與管理方法

建筑工程施工過程的質量監控是現場質量管理的重要環節，有效的質量監控措施能使工程質量做到防患于未然，能控制工程質量達到預期的目標，有利于促進工程質量不斷提高，有利于降低工程成木。

2.1施工過程中質量監控的范圍及重點

在施工過程中質量監控的范圍較廣，從設計圖紙、原材料到分部分項工程施工，每一個環節都不能被忽視，熟悉和掌握監控的范圍及重點，有利于事前采取措施，使質量處于預控狀態，在一般情況下質量監控的范圍及重點為:

2.1.1學習及會審設計圖紙是質量監測的首要環節

圖紙是施工的主要依據，因此，在施工前必須認真閱讀，了解設計意圖，因為一個不符合設計的產品是沒有什么質量可言的。然而，我們按圖施工是建立在學習與會審的基礎上，要把學習與會審結合起來。會審不是簡單地審查圖紙差錯，還要考慮是否有利于施工。在某些場合，雖然設計是符合規范的，但由于施工難度大，為保證施工質量，需對設計一進行適當的深化，以保證工程質量符合規范的要求。

2.1.2對原材料、半成品的質量監控是質量監控的關鍵環節

原材料、半成品、成品的質量直接影響工程質量，因而要對它進行監控。不僅要檢查進場實物，還要檢查質保書，看它的型號、規格、性能等是否符合設計要求，對鋼筋、水泥、防水材料等還要根據規定做二次檢測。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品，在運輸、堆放、安裝過程等環節亦要進行監控。

2.1.3抓好分部、分項工程按規定規程施工是質量監控的首要環節

分部分項工程質量是單位工程質量合格的基礎，因而質量監控工作應把它作為主要環節來抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下，工作的重點應放在抓規范、規程、規定施工，在施工過程中按工序進行控制，出現問題應立即糾正，把事故苗子消滅在施工過程中。監控應貫穿于施工全過程。交工前的產品保護，也是一項不容忽視的監控目標。

2.1.4重要的部位、薄弱環節是質量監控的重點環節

單位工程的關鍵部位與薄弱環節是根據工程對象和隊伍素質決定的，如果框架結構中的梁、柱是關鍵部位，混合結構中的砌體和預制樓板安裝是個關鍵部位，在裝飾工程中，如大面積水磨石地坪，外墻大面積貼面磚，或內墻大面積貼墻紙等都可作為關鍵部位。薄弱環節有二種含義:①新技術、新工藝，因是第一次施工，質量無把握，因此要重點控制;②易發生問題的部位，如軸線位移、鋼筋位移、梁柱不垂直、混凝土施工縫位置不正確且有灰碴、砌體粘灰面差、預制板軋縫，以及滲、漏、砂、殼、堵等質量通病。對關鍵部位、薄弱環節的重點控制，只要方法得當、措施得力，往往能起到事半功倍的效果。

2.2現場施工質量監控的方法與措施

質量監控對施工現場來說一般有事前監控、施工中監控和分項完成的監控。如對設計圖紙、原材料、半成品、成品等的監控，應在有關分項施工前進行，這樣能更好地實現事先控制。對于在施工中容易產生的質量問題，則應重點加強過程中的監控，做到隨時發現隨時糾正，真正做到把質量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經完成，但離整體交工尚有一段時間，在這段時間內對產品若不注意保護，則產品的質量得不到保證，因此在這種情況下還應實行監控，直到交工為止，如地面面層、油漆、裱糊等等，這些屬于分項完成后的監控。質量監控的方法與手段，隨著科學的發展必須會越來越完善，逐步走向系統化、科學化。然而當前我們應充分發揮傳統的和現有技術、質量管理方法，把它有機地結合起來，使工程質量處于受控狀態，達到監控目的。在實踐中應抓好下列幾項工作:

(1)技術復核:重點應放在定位、引測標高、軸線、各層標高、成品、半成品的選用等方面。

(2)隱蔽工程驗收:是監控的主要手段，凡屬隱蔽項目，必須進行全數監控，如地基驗槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂吊筋、保溫層、暗理、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗收應按有關規程進行。

(3)材料試驗:對鋼材、水泥、防水材料，除應檢查出廠合格證外，尚須按規定抽樣檢驗。一般材料均需檢查出廠合格證和試驗報告，進口材料的商檢報告等。

(4)抽檢:隨機檢查，它靈活，不受時間條件限制，容易發現問題，發現問題早，整改方便，抽檢頻率也不受限制，是監控的一個有力手段。

(5)試水、通球檢驗:此項檢驗直接關系到使用功能，必須認真按規程操作嚴格把關。

(6)班組自檢:班組自檢是保證質量的根本，只有每個操作者在操作過程中認真自檢，認真把關，質量才算有了扎實基礎，因此要牢牢抓住，不應忽視。

(7)設置質量管理控制點:質量管理點可用于多種環節，如推廣新技術、質量難點、薄弱環節，要求達到高質量的分項等等，在質量控制的關鍵部位、薄弱環節上設置質量管理控制點，采取事前控制，往往能收到事半功倍的效果。有時看來是個薄弱環節，但由于事前采取了措施，設置了質量管理控制點，問題就迎刃而解，因此，設置質量管理控制點是質量監控的一個有力手段。

3建筑工程項目施工的安全管理措施

現代安全管理原理是在傳統管理的基礎上發展和完善起來的，它應用現代科學知識與工程技術去研究、分析在生產系統和作業中各個環節固有的、潛在的不安全因素，進行定性與定量的安全性及可靠性評價，進而采取有效的對策進行控制，以消除隱患，有效地對系統進行安全預測、預報和預防，以獲得最佳安全生產效果?，F代安全管理示意圖如圖1所示。

圖1現代安全管理示意圖

3.1建筑施工安全管理系統

建筑施工是一項十分復雜的工作，各種因素相互交錯，管理難度大，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故，促進生產。安全事故發生的原因是多方面的:有技術上的，有管理上的;有直接原因，有間接原因;有人的不安全狀態，有物的不安全狀態;有偶然性，又有必然性。因為，這些原因又在不斷變化。 所以，施工安全管理是個整體的動態的概念，是一項復雜的系統工程。

3.1.1安全管理系統要素

形成安全管理的三大要素是人、機、環境，因而將安全管理系統分為三個子系統。這三者之間既有相關性，又各自獨立，只有這三個子系統互相協調才能達到整體功能的最優。

3.1.2安全管理系統模式

安全施工系統模式如圖2所示。工作指令、操作規程是法令、規章制度對人的約束;安全技術水平是社會實踐的體現;環境干擾是周圍因素對人的作用，而心理行為是來自人自身的影響。

3.1.3安生管理系統的內容

施工安全管理系統的主要內容包括安全分析、評價及安全事故控制技術。

（1）安全分析。

這是預測和防止事故的前提，是對安全系統的基本要素及其功能、操作、環境、可靠

圖2施工安全系統模式圖

以及系統的潛在危險進行分析和測定。分析是評價的基礎，只有分析正確，才能得到準確的評價。分析要從人員、環境、技術和設備幾方面著手:

①在施工作業中人是起關鍵作用的主體，各種指令由人發出、接收、執行，所以，做好人員的管理是實現安全管理的中心環節。人員的安全管理，要依據人員的個體心理、年齡、教育程度、社會經濟背景、安全意識、疲勞程度等緣故進行。

②環境分析主要針對的是工作環境。工作環境不良，容易造成分心、煩惱、緊張、反應能力差等。不安全的工作環境因素主要有通風不良、噪音過大、物料儲放不當等兒方面。

③至于機械與設備，其設計與安全裝置對于施工安全也起著至關重要的作用。

（2）施工安全管理系統的評價。

可以從數量上說明解析對象的安全程度，使人們得出可供比較的概念。它能夠正確地提示系統存在的危險性，對危險進行大致的分類，并針對系統的缺陷采取相應的措施，完善規章制度。評價的主要指標有:人的生物節律、人的精力、人的條件失誤率、人的意識狀態可靠系統、設備故障率，以及事故發生的可能性等。

(3)安全事故控制技術。

這是經過各種安全技術措施來協定的，當找出或預測出發生事故的原因后，要依據對象和條件的具體情況采用針對性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保護法、控制法、隔離法、保留法和轉移法等6類?？傊?，在建筑施工的過程中對每一項工序，都需要進行危險性研究。①對整項工序的過程作充分了解。②利用魚刺圖、事故樹等科學分析方法，分析潛在的危險因素，讓施工人員明白其所從事工作的內在危險實質和危險因素，使其在工作中提高警惕，從而減少事故發生的概率。③對危險因素的發生概率進行估計。④根據結果制定相應的預防措施、操作程序，使安全事故頻率和強度降至最低。

篇2

關鍵詞：市政工程 安全管理 經驗分析

引言

當前“工程項目管理”作為一種先進的管理模式而被廣泛采用。從近幾年的城市市政設施工程建設質量來看，總體水平是好的，建成投入運行后的工程總體效果也較好，但也不乏一些工程的施工質量不甚理想，造成了不必要的經濟損失。那么，市政工程質量管理該如何加強呢？現針對這個問題進行簡要論述。

1 市政工程施工安全管理現狀

（1）現在的市政工程，往往是由數家承包商各自負責某一標段的施工任務。各承包單位的施工安全管理體系不同，各單位的施工人員混合而成的隊伍在一起施工，總會存在這樣或那樣的不協調。在項目的建設過程中，各施工單位在安全管理觀念、管理方法和手段上都存在著異同，令市政工程項目安全管理措施在具體的制定與落實、現場安全管理的效果都很難令人滿意。

（2）各級行政主管部門為市政工程建設安全管理做了大量努力，但由于機構改革的不斷調整，使得很多工程建設項目的安全管理出現空洞現象。特別是隨著近年來非工程系統企業甚或私營企業投資工程建設的比例不斷增多，有些承包商連基本建設程序都不清楚，不重視項目的安全和質量，工程施工一旦發生事故，將給公眾的生命安全造成巨大傷害。

2 市政施工安全控制的特點

（1）安全控制難點多。市政工程項目施工線長、面廣，工序多、工藝復雜，作業位置多變，露天作業多，受自然環境的影響大，高處作業多，地下作業多，大型機械多，用電作業多等等原因，因此安全控制難點就多。

（2）控制系統的交叉性。市政工程項目是開放系列，受社會環境和自然環境的影響大。同時，項目內部不同的控制系統所控目標的不一致性也增加了安全控制的難度。

（3）控制系統的嚴謹性。安全事故的發生往往是突發的，沒有先兆。必須時刻警惕，不可有絲毫松懈，不可抱有僥幸心理，一旦失控便會造成事故。

（4）安全控制的勞保責任重。施工作業的危險性大，一旦發生事故往往造成人員傷亡。

（5）安全控制管理的重點在施工現場

3 市政項目質量管理的內容以及要求

顯然，市政工程質量的形成是一個復雜的過程，但可以依據“TQC”中人、機、料、法、環五大要素管理的理論和對施工全過程進行一般性的分析，明確項目質量控制的內容。

（1）工作質量

在項目質量控制中，人、機、料、法、環這五大要素，人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現形式就是工作質量，因此對工作質量必須進行嚴格管理。崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量，個個重視質量的風氣，同時要實行競爭機制，激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的。

（2）材料質量

工程所用原材物料是形成工程實體的原料，也是工程質量形成的基本要素。保證原材物料按質、按量供應和使用是項目質量控制的重要內容。對原材物料的質量控制應采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，操作使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量，檢驗數量。

（3）機械設備

施工機械設備一般不直接用于工程實體，因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求。

（4）工序控制

質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。工序質量具有不穩定性和不確定性的特點，不穩定性是因人工操作所致，而不確定性是指市政工程施工不象工業產品的工序那樣可以事先確定。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。

4 市政工程管理原則以及模式的建議

4．1市政工程管理的一體化安全管理模式的原則

(1）施工安全與質量，安全第一原則。在市政工程項目施工過程中，安全和質量都很重要，實際上，施工安全管理與工程質量控制二者并不矛盾，因為市政工程項目建設的安全管理工作也是本工程質量控制目標的重要組成部分。

(2）施工安全與工期，安全優先原則。市政工程項目建設施工安全管理措施的落實到位程度與現場的工程進度是緊密聯系的。表面上，工程項目施工前布置的場地圍墻等安全隔離設施，會花費施工隊的一定時間進行施工；實際上，這些施工安全隔離等設施的建設落實到位后，施工技術人員可以快速、高效的進行項目的主體部分施工，在不發生施工安全事故的前提下，施工才能夠正常持續的進行，相比時斷時續的施工，會大大縮短施工周期，提高施工效率。

(3）安全與投資，落實安全投入。工程建設相應安全設施的建設必定需要一定的資金投入。但是，市政工程項目的安全管理費用經常會被承包商“節省”下來，安全投資經常得不到落實。在市政工程項目施工現場的安全管理中，要嚴把施工安全管理投入關。

4.2 一體化安全管理模式

(1）完善方案設計

為確保整個市政工程建設施工的安全，工程監理機構負責協調各項目承包商組織相關項目安全性評價。主要在以下幾點上為工程施工安全管理進行設計并執行：1）進行市政建設工程設計時，必須考慮工程施工的安全管理要符合相關國家、行業標準的規定；2）對市政工程項目施工危險性比較大的項目施工設計，必須把施工安全管理排在第一位落實，結合施工場地的具體條件和施工技術人員整體素質，以及編制相應的施工安全實施細則；3）對影響市政工程項目項目施工安全的各種環境或人為的變化，必須依據規范規定認真做好相應施工測量、分析模擬、安全評估工作，并及時采取科學、合理、經濟、有效的措施；4）施工各單位要全力協助監理方對各類安全事故的調查處理，應對引起的問題提出科學合理、經濟可行的有效解決方案，使整個市政工程項目的施工質量得到保證。

(2）加強安全施工法規的執行

市政工程項目建設施工過程中，從人員進場進行場地地質勘察開始，就要按照相關規定，結合場地具體情況建立相應的安全制度和紀律，并不斷加強落實相應的安全施工法律、法規；并在施工過程中不斷完善其安全管理制度、目標管理制度、培訓考核制度。

（3） 落實安全教育培訓

聘請相關的市政工程項目安全管理專家到現場對領導、項目經理及現場監理等相關管理人員進行專業的施工安全管理培訓，特別是針對相關管理人員（不局限于安全專員）的安全觀察能力進行培訓，以增加他們在現場監督檢查時能發現安全隱患的能力。另一方面，組織工程建設的相關安全生產法律法規等培訓。進一步加強機械操作人員、特種施工技術人員、及臨時組織的施工員的技術培訓和現場安全教育工作，不斷提高和加強施工技術人員的自我安全保護意識，通過對市政工程項目施工安全事故的典型案例進行學習教育，按計劃開展安全生產檢查，盡可能及時消除施工安全事故的隱患。

4．3加強事故統計和分析總結

（1）市政工程項目相關負責人，有責任定期向上級主管單位上報項目階段性的施工方案、進度、及施工安全管理中有待解決的問題，仔細分析已發現的施工安全隱患，找出工程施工安全管理方案及制度存在的不足，并及時進行合理、有效的改進；

（2）加強執行事故快報制度。對于施工過程中發生的特大安全事故、重大安全事故、一般安全事故分別應在多長時間內上報要欲于明確，無正當理由不得拖延或隱瞞。要對施工安全事故進行全面總結，吸取教訓，堅決避免重復發生同類事故。

篇3

關鍵詞：安全管理體系與事故控制方法 建筑施工企業

1.引言

安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產問題了，安全事故的發生自然就暴露了相關職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發生了幾起安全事故。嚴懲了一些負責人之后，痛定思痛，到底現行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構建全新的建筑施工企業安全管理體系。

2.建筑施工企業安全管理體系的構建

2.1安全管理部門各項職能的構建，全面落實安全施工責任制

安全管理體系包括許多內容，然而它的實施就需要相關的部門去督導、負責。建立機制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務，因為安全部門可以行使策劃、督導、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實處。策劃是指安全管理部門必須根據實際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業的措施，策劃可以預防安全事故的發生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計劃實施階段便顯得尤為重要。督導是安全管理部門制定的安全規劃下發到建筑工地后，安全管理部門督導施工方貫徹執行安全措施，同樣這也是一個必不可少的環節。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設備等等，督導就是為了確保安全策略的確得到落實。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現漏洞或者出現安全隱患等等，檢查是為了重新發現問題以便解決。匯總處理則是安全事故發生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認識到安全施工的重要性，而且這種認識不能單單停留在口頭上，管理部門上至領導下至員工都必須親臨施工現場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產，上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關部門才肯下功夫為安全管理謀劃[1]。

2.2安全管理部門機構的構建，加強各機構的緊密合作

安全管理的部門機構如若細化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業檢查體系、群眾監督管理體系以及安全技術管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業檢查體系主要負責對工地施工安全進行檢查，并依據有關法規處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術管理子體系由工程師組織，主要負責編制施工組織設計的安全施工；分部分項工程的季節性施工安全技術措施，在安全計劃方面他們全權負責制定適宜的安全施工計劃來指導安全施工。群眾監督管理子體系由工會組織，主要負責和監督參加工程職工的職業病預防情況，在工人與領導之間發生安全矛盾時，群眾監督和管理體系就可以充當專門的仲裁機構來化解矛盾。

各個機構之間應該本著大局著想的目標，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項職能都能具體地實施落實到實處。除了分享、交流信息各個部門也應該加強合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應有的貢獻。尤其是當安全事故發生時，各個部門更應該加強配合而不是相互推卸責任、相互指責來逃避責任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預測與預控機制，制定事故傷亡目標

事故隱患整改過程是一個系統調節反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調節，是控制危險因素及時消除事故隱患，實現安全生產的重要環節。建立事故預測與預控機制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發生的安全事故。應該建立以安監、公安、調度、貨運部門為主體的隱患整改機制，這樣有利于充分發揮各專業部門的安全生產責任及其積極性。

制定事故傷亡目標同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實際來講安全事故不可能完全避免，因為諸多因素的限制發生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認識到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應該制定事故傷亡目標，一方面制定安全事故傷亡目標可以增強相關部門的責任感督促他們完成目標，另一方面可以將安全管理落實到小的方面便于實施[3]。

3.2補救職能機構的建立，安全信息共享

安全事故發生后，相關安全管理部門調查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應該及時處理。補救是要徹底消除已出現的安全事故對產品生產和使用的不安全因素，它應從兩個方面進行，一方面督促企業完善安全管理體制，另一方面用技術上有效、經濟上可行的措施消滅隱患，排除產生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。“亡羊補牢，猶未晚矣”強調的就是補救預防事故再次的發生，建筑施工的安全管理部門也應該這樣做。

安全信息是企業安全生產過程中一項十分寶貴的資源。在現代化的生產條件下，要有效地控制事故的發生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業安全管理的“神經系統”，安全信息失靈，就會引起企業安全生產的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產過程中暢通無阻[4]。

4.結語

建筑施工生產一直是安全意外事件和安全事故的高發段，如何在建筑業高速發展的同時確保建筑施工安全生產目標的實現已成為全社會關注的焦點。相關責任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執行力求較少安全事故的發生。

參考文獻：

[1]宋桂苓.加強施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)

[2]崔明.施工安全管理體系的構建[J].社會研究，2008(2)

篇4

一、工作目標

結合農業農村部畜禽糞污資源化利用模式，從源頭減量、過程控制、末端利用三個環節上逐場“會診”，逐場制定資源化利用方案，做到場場走到、不留空白，全面排查全縣畜禽養殖場糞污治理工作現狀。通過全面排查確實達到養殖家底清、治理任務明、整改措施有力、治理模式有效的目標。

二、排查對象、內容及時間安排

（一）排查對象

1.全縣區域內1219戶年出欄生豬50頭以上養殖場（戶）。

2.年出欄肉牛50頭以上養殖場。

3.年出籠肉雞10000羽以上、存籠蛋雞2000羽以上養殖場。

（二）排查內容

全面排查已建異位生物發酵床、化糞池和沼氣池是否正常運行，養殖場（戶）污染處理設施設備配套建設是否完備，清糞方式是否按照要求實施雨污分流、干濕分離，處理成熟的糞肥是否全部還田利用。通過“回頭看”，對現存規模大戶進一步梳理，對污染處理設施設備運行較差，不按照技術要求實施污染治理、治污不力的養殖場限期整改，分類處置，拒不整改的依法處置。新建、改擴建養殖場必須同步建設配套治污設施設備。

（三）排查時間

2020年5月10日至2020年12月30日全面結束。

第一階段：5月20日-6月10日排查準備階段，制定全縣畜禽養殖廢棄物資源化利用回頭看工作實施方案；

第二階段：6月10日-8月10日召開動員布置大會，開展全面排查回頭看工作；

第三階段：8月10日-12月30日梳理問題清單全面實施整改，對治污不力的規模養殖場，聯合當地政府，根據實際情況分類處置，強化指導、督促整改；拒不整改的，聯合環保部門依法處置。

三、人員安排

為確保排查工作按時按質完成，中心成立六個工作指導組，負責按片區對鄉鎮排查工作質量、梳理問題清單、制定整改措施等工作進行督辦、指導、落實。

第一指導組：***負責楊林橋鎮。

第二指導組：***負責楊林橋鎮。沙鎮溪鎮。

四、工作要求

各鄉鎮畜牧獸醫技術服務中心負責此項“回頭看”工作全面實施，全力支持和配合指導組的工作，要做到排查精準、問題清析、措施有力、落實有效。并根據排查反饋情況，因地制宜、因戶施策，制定一場一策糞污治理方案，認真總結好的治理模式和經驗，全面整改治理工作中存在的問題，治理方案要求技術操作可行、長效運行可靠。

附件：**縣畜禽養殖場糞污資源化利用“回頭看”檢查記錄表

篇5

關鍵詞 安全管理 人員 業務水平

一、提升安全管理人員業務水平的難點

（一）安全培訓流于形式

在當前的安全培訓工作中，安全管理人員對于這項工作的關注度不足，企業員工通過安全培訓獲得的安全知識與技能十分有限，這使得安全培訓流于形式。首先，在對待安全培訓的態度方面，安全管理人員不夠認真，僅僅將其列為企業年度工作的一項內容而已，缺乏相應的安全培訓目標與考核機制，未能在培訓內容與實際考核等環節進行有效的規范與監督，安全培訓工作就成了一個走過場的表面形式內容。其次，現在企業往往會委托培訓機構進行安全培訓工作，而部分執業水平或負責態度不足的機構，在收取培訓費用后，未能結合企業的實際安全生產需求制定培訓方案，培訓過程中也僅僅以完成培訓課時為目標，實際的培訓效果并不理想。

（二）教學方法內容不夠靈活科學

部分企業安全管理業務學習在方法和內容方面相對陳舊，不能有效適應當前企業生產與行業發展的現實條件，往往使得安全管理人員對學習內容產生厭倦，實際學習效果十分有限。首先，在課時內容安排方面，常見的集中授課形式將安全管理人員的業務培訓集中在固定時間段內，且前后兩次培訓的間隔較長，這樣一方面安全培訓與實際生產活動的隔離比較明顯，安全學習后在實際工作中能真正執行的學習內容相對有限；其次，在教學方法上面，部分安全學習依然沿用傳統的紙質材料講解，學員記憶考試的形式，對于新型信息教學手段的應用不足。實際上，現階段信息技術與教學的整合在各領域都較為普及，如果安全學習過程中未能有效引入多媒體、互聯網、數字化教具等技術，則不能有效地闡述清楚各項安全管理內容，學員的理解與識記效果也十分有限。

（三）缺乏安全管理行為規范教育

現代安全管理工作中的重要基本理念是規范性與標準化，將各項安全管理活動按照規范的流程來執行，能夠有效降低出現安全隱患的幾率。行為規范主要影響員工職業安全素養與管理制度認可。就職業安全素養而言，良好的行為規范能夠保證員工在參與生產活動的過程中，在執行安全操作時能夠做到準確有效；就制度認可而言，良好的行為規范是重視安全管理制度的體現，員工在認可相應管理細則合理性與科學性的前提下，才能完全遵照管理規范參與生產活動。

（四）安全管理人員知識結構不合理

隨著工業生產水平的進一步提升，安全管理工作中涉及的相應設備設施更為復雜。這就要求安全管理人員擁有與之相匹配的知識結構，全面把握新技術與設備設施的運行特征，展開安全管理活動。現在大部分安全管理人員由工齡較長的擔任，這部分管理人員具有較強的專業知識與管理能力，但在適應新技術與管理方法方面存在一定的困難。既有知識結構的拓展以及新知識融合有一定的滯后性，往往不能適應信息化背景下的安全管理工作。

（五）安全管理理論難以融入實際工作

安全管理業務歸根結底還是要在實際生產環節中發揮作用，對企業人員的生產活動行為進行有序管控。現在各企業都針對安全生產制定了相應的管理規程，并提出了眾多具體執行細則。但這部分管理理論方面的內容，真正落實到崗位與個人的時候則存在一定的偏差，科學的管理理論方法并未能在實際工作中發揮應有效力。

二、提升安全管理人員業務水平的對策

（一）明確安全管理人員業務培訓目標

安全管理培訓的水平對于業務水平有著直接的影響，制定明確合理的培訓目標是提升安全管理人員業務水平的有效手段。企業應結合自身實際條件，針對生產經營活動中重點安全管控環節展開培訓活動，從管理理論、管理方法、執行方案三個層面為安全管理人員提供充實的學習提升資料。將業務培訓目標與企業安全生產經營活動緊密結合，確保安全管理人員能夠通過培訓活動整體把控安全生產管理流程，對于重點安全問題環節有著準確的認知，在出現安全隱患或故障事故的情況下能夠及時采取有效措施加以解決。

（二）優化安全管理人員業務培訓方法

安全管理業務培訓方法的優化要從培訓內容、展示方式、審核模式三個層面加以實施。對于培訓內容，在培訓過程中應避免枯燥的理論學習，應在培訓內容中引入更多的安全管理實例，結合小組討論、模擬實施等方式展開學習活動，提升管理人員的學習興趣，營造濃厚的安全管理學習氛圍；對于展示方式，應更多地引入信息化教學手段，在安全管理培訓過程中為管理人員播放視頻、演示動畫等形式提升培訓展示的豐富性；對于審核模式，可在基本的卷面考試形式外，增加一定的上機模擬、實踐操作等環節，從而保證安全管理理論與實際生產二者間的結合。

（三）提升安全管理人員業務培訓水平

提升安全管理人員業務培訓水平應采用標準化的培訓流程，對于企業安全生產運營緊密相關的重點環節制定整體與分部培訓方案，按照以人為本的原則展開培訓活動。企業應對現有安全管理工作中存在的不足進行深入的研究分析，針對不同專業或崗位員工實施差異化的培訓方案，在基礎性安全管理培訓的基礎上有所側重。針對生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員、職能部門負責人，應側重于遵守國家有關法律、法規意識的強化培訓，確保其重視安全生產，做到不違章指揮；針對特種作業人員、初上崗人員等生產一線的工作人員，則應增加安全事故案例教學內容，增強安全操作技能、掌握作業場所和工作崗位存在的危險因素及防護措施、應急措施教學，增強其自身保護意識，杜絕違章操作等方面的培訓教育內容。

（四）強化安全管理人員責任意識

強化安全責任意識是提升安全管理業務水平的先決條件，進行安全管理活動在強有力的責任意識先導下會更為有效。企業應加強內部宣傳，通過宣傳欄、廣播等形式播放安全管理相關內容，在企業營造良好的安全管理氛圍，幫助管理人員樹立責任意識；通過制度化的規定將安全管理責任細分，落實到人，賞罰分明，保證每名參與生產經營活動的個體都能受到有效的監督與約束；通過職業道德與安全培訓教育的結合，使安全管理責任意識內化，成為管理人員安全管理活動的驅動力，使其自覺投入各項管理活動，采取合理科學的管理方法，提升安全管理效果。

三、結語

提升企業安全管理人員業務水平是一項涉及多方因素的綜合性活動，需要從培訓目標、培訓方法、培訓流程以及安全責任意識等方面著手，從制度建設與實踐指導等層面開展工作，通過不斷的學習與強化才能真正實現安全管理人員業務水平的提升，為企業的安全生產創造有利的條件。

（作者單位為廣州職安健安全科技有限公司）

參考文獻

[1]汪錫鑫.高校特種設備安全管理模式的探討[J].實驗室科學，2010（01）：162-164.

[2]梁峻，陳國華.特種設備風險管理體系構建及關鍵問題探究[J].中國安全科學學報，2010（09）：132-138.

篇6

隨著計算機網絡的技術的迅猛發展以及移動互聯的全球化,Internet已經和現今的各行各業相互契合,而組織業務相關的信息系統已經成為組織行業信息賴以生存的“朋友”。移動互聯的信息安全問題逐漸走入人們眼中。信息系統的安全問題是的對于一個組織有著重要的戰略意義。本文立足于當今信息安全現狀,例數當今信息系統的安全問題,對信息系統的安全風險管理方法進行研究,并針對信息系統安全問題給出針對性建議。

關鍵詞:

信息系統安全；信息系統管理；計算機尖端科技

目前,世界各國經濟都在迅速發展,經濟全球化的進程逐漸加快,伴隨著經濟的推進,尖端科技迅猛發展。因此,電腦逐漸走進了各家各戶,移動互聯正在改變人們的生活方式。計算機網絡技術的優越性使得人們對計算機網絡愈來愈“信賴”。然而隨之產生的便是用戶的網絡信息泄露事件。計算機網絡安全問題已經受到了更多人的重視。所以,對信息系統安全風險管理方法的研究有著鮮明的現實意義。

1信息系統安全風險管理方法研究

隨著計算機網絡技術的不突破何如普及,極大的方便著人們的生活和學習,而且正在慢慢的改變人們的生活方式。目前,計算機網絡技術已經被應用到軍事科技當中,中增強著我國國防力量。使得未來戰爭真正的實現“兵不血刃”。與此同時,信息系統的安全問題會“威脅”著國家的經濟建設,和國防建設。所以這一切都表明了信息系統安全問題是一個國家安全建設的基礎,是國家社會發展和建設的保障。而信息系統的安全成為了信息化革命的基本。甚至可以說,信息系統安全問題關系著國家安全,民族發展是全人民的的頭等大事。信息系統安全計劃建設是了一個國家和民族的戰略性目標,已經是不爭的事實。

2信息系統的信息安全現狀

當今社會信息系統安全問題不容樂觀,信息系統面臨著嚴峻的安全風險。根據調查來看,每年的重大信息系統安全事件正在逐年增加。信息系統安全問題主要包含以下兩大方面:一是由于現今科技技術的不完善性和局限性,使得信息系統在構建之初便存在著漏洞,導致信息系統“脆弱”。二是現實社會中的各種經濟斗爭和利益斗爭,使得原本的信息系統漏洞被“開發利用”。計算機網絡技術是一個復雜的大系統,它是由眾多的代碼、硬件、軟件、協議所共同組成。在計算機網絡技術的不完善和設計人員思想局限性的前提下,使得信息安全系統在構建的時候會出現不可避免的漏洞。例如,計算機網絡中一個操作系統需要幾千幾萬的代碼組成,甚至更多。為滿足用戶的各種需要,設計的技術復雜性逐漸增多。據調查在繁瑣的計算機網絡設計時,很可能一千行代碼中便會存在一個錯誤。因此,信息系統的漏洞越來越多,越來越嚴重。另一方面,“黑客”作為一種“文化現象”一直伴隨著計算機網絡技術的發展而發展。并且隨著人們之間的利益沖突不斷加劇,使得黑客的惡意攻擊事件愈演愈劣。此外,根據調查顯示,在攻擊技術復雜的計算機網絡時,黑客相對應需要的知識卻越來越少[1]。

3信息系統風險管理的目的和作用

信息系統安全是目前全世界所面臨的重大問題。雖然,信息安全問題具有著普遍性,但是同時因為它的特殊性,使得我們不得不重視。信息系統的安全管理已經不再是“0”和“1”之間的問題。我們不斷的探索,為了找到一個更好的信息系統安全管理方法。我們希望新的信息系統安全管理方法可以改變現今網絡安全的現狀,并且讓更多的人可以更好的享受計算機網絡技術帶來的方便。計算機網絡在人們的生活和學習中有著重要的的作用,在國家建設上有著重要的地位,信息系統的安全管理的研究,我們旨在便利更多的人民群眾,更好的建設國家,為祖國的建設作出貢獻。我們要做到防患于未然,讓國家和人民免于信息系統安全問題的威脅。由此我們可以得出這樣的結論:風險管理是信息系統安全管理方法的新模式,而最佳的信息系統安全保障方法就是對信息系統進行風險管理。

4信息系統風險管理的趨勢

縱觀世界,信息系統安全風險管理的經歷了技術,技術與管理相結合的階段。當前,在信息安全保障意識的前提下,還在不斷的深入完善。如何將傳統的風險管理理論和實際相結合并更好的應用于信息安全管理領域,是全世界面臨的一個尚未解決的問題。

5信息安全風險管理理論基礎

信息安全風險管理研究的理論基礎大的方面是國家規定的計算機網絡技術管理法則,和現今的計算機網絡技術。小的方面是現今信息系統所具有的保密性、完整性、可用性、脆弱性。以及網絡信息系統面臨的威脅[2]。

6網絡信息系統風險管理的ISISRM管理方法

6.1ISISRM方法的基本思想

ISISRM方法體現的是“定制”思想,它具有較強的開放性,在識別風險因素并進行解決的同時,它不會拘泥于單一的解決方法。它可以使風險管理過程和用戶使用目的緊密集合結合在一起,并且在風險評估時采用了“適度量化”的原則。在ISISRM方法的我研究中引用了經濟管理學的知識,它將不再只解決信息安全問題,而是從用戶的角度上來說變成了一種“投資”行為[3]。

6.2ISISRM方法的管理周期

按照ISISRM的設計邏輯,ISISRM的管理周期分為風險管理準備階段、信息安全風險因素識別階段、信息安全風險分析和評估階段、信息系統安全保障分析階段、信息系統安全決策階段、信息安全風險動態監控階段。

7結語

計算機網絡技術迅速發展,加速了社會信息化的進程,使得人文建設與信息系統關系日益“親密”,但是隨之而來的信息安全問題值得引起我們的重視,并讓我們花費人力和物力進行解決,它時刻的威脅著我們社會主義人文建設。所以我們應該運用ISISRM這樣的風險安全方法進行信息系統安全的維護和改善。

作者：李響 王培凱 單位：安徽省蚌埠市固鎮縣公安局 安徽省蚌埠市五河縣公安局

參考文獻

[1]孫鵬鵬.信息安全風險評估系統的研究與開發[D].北京交通大學,2007.

篇7

關鍵詞：危險化學品；安全；措施

中圖分類號：C35文獻標識碼： A

1、危險化學品安全評價的必要性和重要性

1.1、危險化學品安全評價是滿足法律、法規要求的需要。隨著《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》等的施行,分別對危險化學品的專項評價問題做了明確規定,并將危險化學品生產、經營單位的安全評價被列為其申請生產、經營許可證的必要條件。

1.2、危險化學品安全評價是企業安全管理的重要組成部分。企業進行安全評價有利于危險化學品在新建、擴建、改建項目中的安全管理,有利于危險化學品現役裝置的安全管理,也是加強危險化學品安全管理的需要。

1.3、危險化學品安全評價是加強企業安全生產過程控制的前置手段。企業從系統安全的角度出發,對新建、改建、擴建工程項目的安全設施可能產生的損害、影響范圍、嚴重程度及應采取的對策措施等進行安全評價,判斷工程項目實施中可能存在的各類風險,提醒和促進企業優化工程施工設計,完善預防措施,加強項目投產之后的安全生產重點工作,以提高系統的安全可靠程度。

1.4、危險化學品安全評價是全面提高企業安全管理和抵御風險能力的必要措施?？茖W、系統地進行安全評價,對全面提高企業安全管理水平具有重要的指導作用,可促進企業加快“三個轉變”,以實現全員、全面、全過程、全時空的系統化管理,并做到科學化、統一化、標準化。

1.5、危險化學品安全評價是安全監管機構依法行政的重要依據。企業實施安全評價,政府部門可憑借公正、客觀的安全評價結論,對安全生產的重點單位、重點環節進行有的放矢的重點執法提供可靠依據。

2、危險化學品安全評價要點分析

2.1、辨識與分析危險有害因素

在對相關企業的生產、經營現狀進行綜合、詳細、全面、深入性了解之后，再采取有效性措施對重大的危險化學品源進行識別與鑒定。在實際的危險化學品源識別鑒定工作中，可按《危險化學品名錄》分為7大類：爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機過氧化物；毒害品和感染性物品；腐蝕品。對危險化學品重大危險源根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，根據《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局40號令）對重大危險源進行分級、管理。

2.2、定性定量分析

安全評價是對系統的危險因素、有害因素及其危險、有害程度進行分析、評價的方法。評價對象、目的、時間要求的不同以及所獲取資料的差異等，都可能導致所選用評價方法的不同。國家安全生產監督管理局組織編制了《危險化學品專項安全評價培訓教程》，其中，對危險化學品安全評價采用了安全檢查表、火災爆炸毒性危險指數評價、系統安全分析等方法，可作為定量風險評價的基礎。定量安全評價方法有兩類：主要通過統計以往發生的事故數據，采取借鑒的方式，在經過計算后得出風險率，取得以量表示的系統安全性為基礎的評價方法，如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質潛在火災、爆炸危險性為基礎，結合工藝過程危險性，計算出單元火災、爆炸、毒性指數，評價系統的危險危害程度，進而提出安全的對策措施，使系統危險降到最小程度。

2.3、對危險化學品危險性質的評價

通過相應公式的應用，在對企業危險化學品源進行識別與鑒定之后，便可對危險化學品的性質展開全面、綜合、詳細的評價。從國際上實際情況來看，各國家對于危險化學品的評價臨界值存在一定程度的差異，而我國在進行評價時，則應該遵循我國社會體系的發展特點，以及相應的技術水平、安全管理能力等方面綜合分析，設立出較為科學、準確、合理的危險化學品臨界值。之后，使用安全檢查表、預先危險性分析、道化學、事故樹等。從危險化學品的生產、存儲、使用、管理、人員等方面展開周密、定量、定性的評價與分析。繼而得到相應的結論，并在此基礎上提出相應的建議措施。

3、危險化學品的安全生產管理措施

3.1、強化宣傳

首先，危險化學品生產企業要對安全生產進行高度重視，并對生產流程做出全面防范。做好宣傳與培訓工作是確保危險化學品安全生產的有效手段，同時也是提高安全風險防治能力的重要途徑。所以，危險化學品生產企業強化對安全生產法律法規的宣傳，讓工作人員認識到安全生產對企業發展的重要性并引導工作人員樹立安全生產理念是危險化學品生產企業最為緊迫的任務，同時也是企業承擔社會責任的重要體現。在危險化學品的生產實踐中，企業需要將安全管理工作從被動向主動轉變，從重視處理向強調預防轉變，通過邀請相關行業專家來對危險化學品生產事故管理，法律法規以及應急處理知識做出講解來提高員工對法律法規的了解以及對生產安全事故的認知。另外，可以利用網絡、電視等宣傳媒介來開展危險化學品安全生產宣傳活動，從而為危險化學品安全生產塑造良好的社會氛圍另外，企業有必要對安全培訓教育情況以及安全生產制度落實情況做出嚴格的監督與考核，以便確保培訓工作以及安全生產制度的有效性。對于培訓機構工作的開展，企業有必要實行動態的監督與管理，可以通過對培訓機構課堂秩序，教學情況以及到課率做出抽查來對培訓機構開展經常性的檢查與監督。

3.2、完善應急體系

首先，危險化學品安全生產要重視應急機制的構建。在危險化學品生產過程中，構建統一指揮、合理結構、靈敏反應、高效運轉的生產安全事故應急處理體系是以人為本的重要體現，同時也是確保危險化學品安全生產的重要保障。在此過程中，地方安全管理委員會要發揮出自身的參謀作用，通過調動企業安全管理主動性與積極性來構建合理的安全預防與應急處理工作流程和運行機制，在完善應急管理工作協調機制、工作考核機制以及聯動機制的基礎上構建良好的安全管理格局。其次，危險化學品安全生產要重視應急預案體系的完善。應急預案應當作為企業安全生產事故應急處理工作的重要依據。

3.3、創新安全生產管理方法

現階段，我國危險化學品的安全生產管理方法依舊較傳統且混亂，安全生產管理方法較傳統，以至于傳統管理方法的較多弊端存在于生產經驗活動中，致使整個危險化學品生產經營活動中充滿了安全隱患因素以及事故風險，從而給生產經營工作人員的生命健康造成一定的威脅，因此，需要探討一些有效措施改變與創新傳統安全管理方法，從而提高企業生產經營危險因素?；诖耍谝院蟮纳a管理過程中，要不斷創新安全生產管理方法，不斷的總結以往安全事故案例發生事件，同時，積極解決西方先進國家的安全生產管理方法，從而有效對傳統安全管理方法進行創新，進而保障危險化學品的安全生產。

參考文獻

[1]何昕，白文元.淺談危險化學品安全評價[J].安全與環境工程，2005，01:71-74.

[2]雷芳.危險化學品安全評價指標體系的研究[D].中國地質大學，2004.

[3]牛小偉.危險化學品安全評價規范化初探[J].廣東化工，2009，08:98-99.

篇8

為了及時有效的對所屬人員進行安全知識的學習，落實中心安全保密管理制度，提高廣大職工安全知識水平和安全操作技能，以減少和避免各類安全事故的發生，特制定2021年安全保教育計劃，以此來規范科室安全保密培訓的管理，保證安全保密教育培訓工作井然有序的開展和落實，確保教育培訓的效果及質量。

二、培訓目標

1.提高科室各級人員的安全生產法律意識和安全管理水平。

2.提高職工的安全生產意識和安全操作技能，增強崗位責任心。

3.減少“三違”作業行為，預防和減少事故的發生。

三．培訓內容

1.國家及地方安全生產法律法規標準,新出臺政策文件通知。

2.中心安全管理制度,安全操作規程及相關安全通知文件。

3.安全管理方法知識。

4.安全法規教育。

5.安全思想教育。

6.職業衛生安全防護知識。

四、培訓形式

1.會議。主要有：安全知識講座，安全學習活動

篇9

【關鍵詞】：施工企業，安全文化，建設

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

一、安全文化定義：

安全文化是一個團體中個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物；安全文化和企業文化一樣都是凝聚人心的無形資產和精神力量，是員工精神、素質等方面的綜合表現；安全文化是把服從管理的“要我安全”轉變成自主管理的“我要安全”。安全文化的核心價值觀就是“安全第一，生命至上”。從社會層面上看，它是對人生命的尊重、對事故的積極預防；從企業層面上看，它是一個集體對于安全和健康的價值觀、行為模式和準則；從個人層面上看，它是對他人、對家庭和對自身生命的責任感和價值觀。概括為一句話，就是人類在從事生產及生活過程中“安全第一”。

二、安全文化與安全管理的關系：

企業安全文化與安全管理有其內在的聯系，但安全文化不是純粹的安全管理。企業安全管理是有投入，有目標，有實踐的生產經營活動的全過程。而企業安全文化則是一種管理方法，是一套管理理論，是企業安全管理的基礎和背景、理念和精神支柱。安全文化與企業安全管理是不可相互取代的，那種認為只要提倡安全文化，企業安全管理就可以不要了的思想認識是完全錯誤的。作好安全生產工作不僅要抓好生產領域的安全，還要重視非生產領域的安全，例如人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念等等，這些因素體現了員工的自身安全文化素質。由于受經濟基礎、物質條件、管理方法等方面的局限，往往造成了人們對事故和風險的分析與判斷失誤而使事故隱患仍普遍存在。所以提高員工的安全文化素質是預防事故的高效而明智之舉。預防事故和意外災害的發生是技術問題，是管理問題，但歸根結底是人的問題，是人的安全文化素質問題。只有當安全規章制度建立在人們共同的人生價值觀基礎上，規章制度才會被人們接受，成為人們行為的準則。

三、安全文化要解決的問題

安全文化所要解決的問題，就是形成最大限度的保證勞動效率和安全系數在臨界點以內的穩定狀態的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發生的過程中，形成共同價值取向的行為準則。對于一個企業來講，任何避免人身和非人身事故發生的政策、制度和方法，得到了全體員工的認同，就是企業安全文化的目的和作用發揮的落腳點。一般情況下，事故發生的原因主要有兩種：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態。在企業生產中，事故大多是由人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的原因有直接或間接的關系，因此在企業生產過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解了，而安全文化正是解決這問題的重要保證。明確了事故的根源，也就明確了安全文化在企業生產中的作用。對于一個建設企業來講，由于安全涉及到人的生命，所以，企業的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業生產安全第一的需要。建設企業安全文化，把企業安全文化做為企業管理的一個重要組成部分，樹立“安全高于一切”的思想，使之滲透到企業安全生產的全過程，營造企業良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是企業安全生產的必要途徑。

四、安全文化的建設內容

企業安全文化建設一般包括以下內容：

1、建立健全各項安全生產管理制度，促進安全管理制度化。

2、總結經驗，推廣應用先進的安全管理方法。只有通過科學的管理方法，才能推行安全管理思想，達到安全生產的目的。安全生產管理方法有周循環法、安全確認法、危險識別與評價法、職業安全衛生健康體系、PDCA管理方法等。

3、運用各種文化活動載體，實現人性化管理。通過有效的文化活動載體，以“培養人、教育人、熏陶人、感染人、觸動人、關懷人為主題的人性化”安全活動的開展和文化滲透，喚醒人們對生命安全與健康的渴望，誘發人們對改善工作條件、生產環境的企求，從而樹立正確的安全觀念，形成“關注安全、關愛生命”的氛圍。

4、經常性安全教育。通過廣播、報刊、標語、黑板報、專欄等傳統媒介，宣傳黨和國家的安全生產方針政策、法律法規，宣傳公司安全生產部署、規章制度、事故責任追究等，警示職工認識安全生產的重要性，培養職工遵章守紀的習慣。

5、典型教育。通過安全生產中正反兩方面的典型人物、典型事例，對職工進行安全教育。一是集中宣講，利用班前班后會、學習例會等組織職工集中宣講典型事例；二是現身說教；三是親身感受，組織職工到工殘、工亡職工家庭現場感受事故帶來的不幸和痛苦；四是分析點評。利用安全學習例會組織職工開展典型事例點評活動，提出本單位各工種應注意的安全事項；五是圖文展示，每季度由工會、宣傳部選取本季度有代表性的正反典型編繪圖板，配以簡短的文字說明，在施工現場進行展出，弘揚先進，鞭策落后。

6、安全教育。事故案例是對職工進行安全教育的鮮活教材，是用生命和鮮血編寫的教課書，通過事故案例教育，可以震憾職工心靈，產生強烈的警示效應。

7、群防活動。充分發揮安全監督員的群防群治作用。安全監督檢查員查處“三違”或隱患、提出合理化建議要有指標限制，月底考核。完成指標，給予一定的獎勵。安全監督員的職責一是作業現場的安全監督檢查；二是提出安全技術措施的合理修改意見；三是各種隱患的查處、上報；四是提出合理化建議。

8、安全舉報，集團公司和各單位都要設立安全生產舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報，受理的安全舉報事項經調查核實后，形成書面材料，需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

五、安全文化開展步驟：

1、決策和策劃。建筑企業應積極地并有目的地加強企業安全文化建設。企業安全文化建設是一項系統工程，以企業形象策劃為載體，融入企業安全文化的精髓，建立有自身個性的優秀企業安全文化。

2、學習培訓。一是對核心隊伍成員進行培訓，包括法律法規、標準規范、體系知識、施工項目管理及企業文化知識等，為建立文化體系準備人才基礎。二是對員工進行法律法規、標準規范、安全管理知識等教育。

3、收集整理資料。首先對現有企業安全文化進行調查和分析研究，重點是企業制度文化和物質文化方面的有形內容。其次要收集現行有關法律行規、標準規范、成功企業的有關資料等。

4、確定企業精神，確定企業的企業精神及安全生產方針目標。

5、建立健全安全生產管理體系。根據標準并結合企業形象策劃，建立規范的安全生產管理體系，或建立健全經整合的企業管理體系。

6、加強宣傳教育。在強制要求貫徹執行各項管理制度的基礎上，使企業員工的思想意識逐步并最終統一到企業精神和方針目標上來，形成“我要安全，我要健康”的良好氛圍。6、定期評審。要定期進行管理評審，并實現持續改進。

六、安全文化的基本原則：

篇10

石家莊客運段乘務統計科河北石家莊050000

摘要 安全風險控制管理是在過去行之有效的安全管理方法的基礎之上，以科學發展觀為指導，結合當前鐵路形勢的發展做出的科學決策，是對傳統安全管理模式中合理成分的發展，從而實現安全管理的科學化、系統化、標準化和規范化。本文緊密結合現場實際，較為細致的論述了安全風險三要素是加強職工隊伍建設、強化安全風險管理的核心理念。

關鍵詞 安全風險;管理;標準

1 概述

在2014 年底召開的全路安全工作會議上，盛光祖部長作出了繼續推行安全風險管理的工作部署。其指導思想和主要內容是：通過繼續實施安全風險管理，進一步增強安全風險的防范意識，構建安全風險的防控體系，達到強化安全基礎、最大限度減少或消除安全風險、確保鐵路安全生產。這標志著鐵路企業在安全管理上已經從過去的依靠“人盯人，人管人”的粗放型管理模式向依靠規章制度，科學管理的集約型管理模式的重大轉變，從過去的在發生安全問題后再分析再研究對策這一滯后型的安全管理模式向在安全問題發生之前就積極介入將可能發生的安全問題消滅在萌芽狀態的積極型管理模式的重大轉變，這一科學論斷的提出是鐵路安全管理發展史上的又一次飛躍。

2 安全風險管理的重要性

鐵路行車安全風險管理就是對鐵路行車過程中存在的風險進行識別、估計、評價，從而控制和處理這些風險，防止和減少損失，保障鐵路安全、順利的運行。它要求各個崗位的每一名干部都能夠在工作中自覺地依靠規章制度去約束自己的行為，每一名職工在作業中都能夠自覺落實作業標準，真正把自己當成現代企業的主人，成為鐵路企業安全生產的引領者和建設者。鐵路運輸作為運送旅客和貨物的一個高速運轉的復雜動態系統，其安全問題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質量的綜合反映，也是乘客的根本需求，如何通過一些可靠有效的風險管理方法，預防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風險的出現，是確保鐵路穩定發展的基礎。

3 實現安全風險控制的三個基本要素

3.1 加強安全風險意識的教育，是安全風險控制的基礎環節要把安全風險控制在一個可以承受的范圍就必須加強對每一名職工的安全風險教育，把他們的思想統一到嚴格落實作業標準，嚴格按照規章制度作業上來，發揮制度對每一名職工的約束力，提高每一名職工對規章制度的執行力。

一是把安全風險責任落實細化到班組和崗位上，增強廣大職工保安全的風險意識，形成全員共保安全的良好氛圍，從職工的思想入手，逐步提高職工的安全風險意識。作為客運系統的業務指導科室首先要把什么是安全風險管理及安全風險管理的重大意義等相關知識，利用派班員例會、專題會、學習會等形式向派班員講清楚、講透徹，使每一名派班員都能夠深刻理解安全風險管理的含義及主要內容，認清客運職工在我段安全生產方面所處的重要地位。

二是利用派班室以及外口公寓的櫥窗、板報等地方采取多形式，全方位地大力宣傳安全風險管理的重大意義，并對上級組織實施安全風險管理的指示精神和具體要求進行明示，為全面實施安全風險管理營造良好的氛圍。提高廣大職工對“安全就是‘飯碗’，安全就是生命”的深刻理解。

三是各個車隊利用學習會、班組評比會等形式向職工大力宣傳安全風險管理工作的重要性，使廣大運轉職工在思想上引起高度重視，牢固樹立安全是天、安全第一的思想，使廣大運轉職工能夠自覺地去認真學習各項規章制度，在作業中認真執行各項標準化制度。

四是利用到職工家里進行家訪、外口公寓座談等形式，多渠道、多途徑與職工進行溝通和交流，讓職工對自己工作中存在的安全風險點、風險源有一個基本的識別與研判。

3.2 加強安全風險的考核檢查，是安全風險控制的必要保障

安全風險管理要取得成效就必須對本系統安全風險的關鍵項目、關鍵位置、關鍵時間段有一個明確的認識和判斷，讓每一名職工都清楚自己在安全管理控制系統中所處的位置，在日常工作中自覺做到自控、互控、他控。

一是加強對派班室日常作業制度落實情況的檢查、監督力度。我段派班室身處行車指揮的中樞崗位，是做好安全工作的關鍵崗位，在上級領導和職工之間起著上情下達、下情上傳的橋梁紐帶作用，是安全生產的第一道關口。只有派班員嚴格把關自覺落實各項規章制度才能保證安全生產從源頭上不出問題，派班員要對出乘前的客運班組進行命令、電報及領導指示的傳達以及酒精測試的工作做到心中有數。尤其是酒精測試工作作為保證職工以最佳的精神狀態投入到工作中一項措施，上級領導和我科室投入了大量的精力和物力同時為防止在測酒測試工作中過多的人為因素的干擾，對派班室的酒精測試系統進行了電腦化管理并制定了嚴格的管理辦法，保證了對出、退乘職工100%的酒精測試制度的嚴格執行。

二是針對客運職工作業特點，采取不定時間、不定地點、不定人員檢查、明查與暗訪檢查和重點時段與非重點時段檢查相結合的措施對現場作業中落實各項規章制度和標準化的情況進行監督、檢查，促進各項規章制度和作業標準在現場工作中能夠得到有效地貫徹和落實。

三是針對不同季節的不同特點，有針對性的進行重點檢查和指導，在每年的春運、暑運、汛期以及新老兵運輸開始之前做好宣傳發動工作，同時主管業務科室聯系各車隊共同制定相關安全措施，并對行車備品進行一次全范圍的安全檢查，對不合格的行車備品及時進行更換。在進入汛期前及時印發我段所擔當乘務區段的《防洪地段一覽表》，使每一名職工都能夠對所擔當乘務區段的防洪危險處所做到心中有數。