導(dǎo)語：全縣兩新團建現(xiàn)狀調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，團縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)團中央、團省委相關(guān)文件精神，積極貫徹落實團市委各項工作要求，對全縣非公企業(yè)團建工作做了深入研討和進(jìn)一步部署落實，全面扎實地推進(jìn)各項工作。下面就今年以來共青團““兩新””團建工作進(jìn)展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

截至2011年7月，縣共有非公有制企業(yè)552家，新經(jīng)濟組織195家，從業(yè)人員35421人（其中團員10183人）。全縣552家非公有制企業(yè)中，有352家建立了團組織，組建率達(dá)63.7%，其中建立團委的5家，單獨建立團支部的116家，建立聯(lián)合團支部的231家；111家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，團組織單獨組建率達(dá)到85.6%。195家新經(jīng)濟組織中，有104家建立了團組織，建團率達(dá)53.3%。其中建立團委的3家，單獨建立團支部的74家，共有聯(lián)合團支部27個。

二、主要做法

團縣委高度重視”兩新”組織團建工作，將其作為全縣共青團工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程。成立了以書記石啟立為組長、副書記杜玉民為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記納入工作組，制定相應(yīng)的工作考核機制，健全完善成員單位聯(lián)席會議制度，定期調(diào)度”兩新”組織團建工作信息，研究分析工作形勢，解決問題，形成齊抓共管的合力。

今年年初，團縣委專門召開全縣”兩新”組織團建工作會議，對”兩新”組織團建推進(jìn)工作組全體成員進(jìn)行培訓(xùn)。副組長杜玉民傳達(dá)了團省委《關(guān)于在非公有制企業(yè)建團中推行“七個一”工作流程的通知》文件精神，并就七個流程中應(yīng)注意的問題、細(xì)節(jié)做了深刻闡述，對團建推進(jìn)工作人員在團建工作中的態(tài)度、言行、原則、程序等做了詳細(xì)規(guī)定。工作會議討論并形成了在實施非公有制企業(yè)團建工作中開展區(qū)域統(tǒng)籌工程、多企聯(lián)建工程、青年企業(yè)家關(guān)懷凝聚工程、青年服務(wù)工程、團組織書記培訓(xùn)工程、團組織工作筑基工程六大工程的具體方法措施，討論通過了《縣關(guān)于推進(jìn)非公企業(yè)團建工作的實施意見》，對縣非公企業(yè)團建工作做了充分動員和周密部署。

按照“把握規(guī)律、有效覆蓋”的要求，夯實團組織組建工作。團縣委把”兩新”組織團建工作納入全縣團的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，按照“先易后難、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)、全面覆蓋”原則，積極探索組織設(shè)置形式，根據(jù)團員人數(shù)、單位性質(zhì)等實際情況，分別采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等方式，使全縣”兩新”組織團建率逐步提升。探索理順歸口管理體制，按照便于管理、便于指導(dǎo)的原則，實行行業(yè)、屬地、對口、掛靠等不同的管理體制，確保非公企業(yè)團建工作的全覆蓋。如對規(guī)模較小、政策性和專業(yè)性不是很強，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)系緊密的非公企業(yè)，以及行業(yè)關(guān)系隸屬于地方的非公企業(yè)，實行組織關(guān)系屬地管理；對一些政策性、專業(yè)性強的新社會組織，實行業(yè)務(wù)主管單位團組織直接管理，如律師事務(wù)所團支部、民辦學(xué)校團支部。對已成立行業(yè)協(xié)會的新社會組織，團組織關(guān)系一般由業(yè)務(wù)主管單位依托行業(yè)協(xié)會組織管理，如紅花鄉(xiāng)有機蔬菜協(xié)會團支部。對一些不具備單獨建立團支部條件的非公企業(yè)中的團員，掛靠到相關(guān)部門或相鄰單位團組織管理。

按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的要求，強化團組織自身建設(shè)。立足實際，倡導(dǎo)符合條件的行政負(fù)責(zé)人和黨組織班子成員“雙向進(jìn)入、交叉兼職”，把行政負(fù)責(zé)人或管理者選拔到團組織書記崗位上來。積極探索”兩新”組織團內(nèi)服務(wù)新機制、新載體，拓展團內(nèi)服務(wù)的新途徑，逐步形成“團委服務(wù)支部、支部服務(wù)團員、團員服務(wù)群眾”的工作格局。建立團員信息庫，了解團員需求，確定重點服務(wù)對象和困難團員幫扶名單，建立團員慰問、訪談、結(jié)對互助等制度，有針對性地開展團內(nèi)服務(wù)。

按照“推動發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，創(chuàng)新作用發(fā)揮途徑。把”兩新”組織團建工作的著力點放在支持和推動發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上，做到團建與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，實現(xiàn)“以作為贏取地位”的目標(biāo)。一是發(fā)揮團組織的宣傳引導(dǎo)作用。通過多種形式，引導(dǎo)團組織負(fù)責(zé)人、團員業(yè)務(wù)骨干在非公企業(yè)中積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，保證黨的政策貫徹落實。二是發(fā)揮團組織的組織協(xié)調(diào)作用。廣泛組織開展技能培訓(xùn)、專題講座、知識競賽等活動，為團員學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，促進(jìn)業(yè)主與職工、協(xié)會理事會與會員的聯(lián)系溝通，豐富職工和會員的業(yè)余文化生活，推動團組織健康發(fā)展。三是發(fā)揮團員的帶頭示范作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，認(rèn)真組織開展以“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)名牌，做科學(xué)發(fā)展示范者、做行業(yè)發(fā)展排頭兵”為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)兩做”活動，引導(dǎo)團員愛崗敬業(yè)、奮力拼搏、永葆本色，做無私奉獻(xiàn)的模范，扶貧幫困的模范，科學(xué)發(fā)展的模范，取得了較好的效果。

截至今年7月，全縣各級團組織在縣”兩新”組織團建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下指導(dǎo)幫助縣31個”兩新”組織建立了團組織，完成了團市委分配的全年任務(wù)的77.5%，”兩新”組織團建取得階段性成果。

三、存在問題

我縣”兩新”組織團建雖然取得了一定的成效，但面對新的形勢和任務(wù)要求，在實際工作中也還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是思想認(rèn)識還不夠到位。有的私營企業(yè)主思想有顧慮，“無關(guān)論”、“擔(dān)心論”和“困難論”思想仍然存在；有的團務(wù)工作者對”兩新”組織團建也還存在一些模糊認(rèn)識。

二是團組織組建力度還需要進(jìn)一步加大。有的”兩新”組織團組織活動還存在不夠規(guī)范、不夠正常的問題。

三是部分團組織發(fā)展的后勁還不夠足。一些團組織成立后，由于企業(yè)主不夠支持、團組織負(fù)責(zé)人變動、活動經(jīng)費缺乏等原因，團組織運行保障機制還不夠健全等等。

四是”兩新”組織中團員青年流動快。由于”兩新”組織有著點多面廣，從業(yè)多樣，經(jīng)營活動節(jié)奏快，流動性大等特殊性，造成團建工作缺乏連續(xù)性。一方面非公企業(yè)受市場影響，一些企業(yè)面臨破產(chǎn)、重組等問題，人員、機構(gòu)處于暫時性的癱瘓和半癱瘓狀態(tài)，使團建工作出現(xiàn)空檔和斷檔。一方面是在非公企業(yè)和新經(jīng)濟組織中，青年員工表現(xiàn)出更強的擇業(yè)自主性和流動性，有的青年團員在企業(yè)一兩個月就跳槽另謀職業(yè)，變動相對更加頻繁。從而造成很多企業(yè)中大量團員青年對團的組織觀念淡薄，長期脫離團的組織，缺乏團的教育和管理，致使團建工作缺乏群眾基礎(chǔ)，建立團組織的難度很大，團組織建立以后難以發(fā)揮作用。

這些問題，我們將認(rèn)真分析研究，在下一步的工作積極采取措施，認(rèn)真加以解決。

四、工作打算

下一步，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照重點突破、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)的”兩新”組織團建工作，不斷提高”兩新”組織團建工作整體水平。重點做好以下三個方面：

一是緊緊抓住團組織組建這個基礎(chǔ)。組建團組織是”兩新”組織團建工作的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步加大力度，加快組建步伐，確保將所有”兩新”組織納入團組織的有效覆蓋之中，將所有團員納入團組織有效管理之中。首先是提高認(rèn)識，理直氣壯抓組建。在”兩新”組織中組建團的組織、開展團的工作，既有政策依據(jù)，也有法律根據(jù)。我們將引導(dǎo)各級切實增強工作的底氣，扎扎實實地抓好團組織組建。其次是激發(fā)動力，合心合力抓組建。爭取業(yè)主的理解和支持，是”兩新”組織團建工作順利開展的重要條件。絕大多數(shù)業(yè)主對團建工作是積極支持的，但也有少數(shù)業(yè)主對團建工作不理解、不支持。我們要充分發(fā)揮團的優(yōu)勢，努力解開業(yè)主們的“心結(jié)”，提高業(yè)主參與支持團建工作的思想認(rèn)識，共同開創(chuàng)非公企業(yè)團建和非公企業(yè)發(fā)展的新局面。第三是注意方法，因地制宜抓組建。堅持從實際出發(fā)，講究方式方法，多管齊下、多措并舉。對條件具備的”兩新”組織，盡快單獨組建團組織。對規(guī)模小、團員少且分散的”兩新”組織，依據(jù)地域相鄰、行業(yè)相同的原則，合建團組織，或依托工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會等，分線聯(lián)建團組織；或者依托開發(fā)區(qū)、專業(yè)市場、社區(qū)等，分塊聯(lián)建團組織。第四是選配人才，配強班子抓組建。籌建全縣非公企業(yè)團務(wù)工作人才庫，通過雙向選擇、招考聘任或下派掛職等多種方式，為非公企業(yè)輸送團務(wù)工作人才，切實解決團務(wù)人才匱乏的問題，提高團組織服務(wù)非公企業(yè)發(fā)展的能力。

二是緊緊抓住作用發(fā)揮這個根本。發(fā)揮作用是非公企業(yè)團建工作的靈魂。要進(jìn)一步引導(dǎo)非公企業(yè)中的團組織，牢固樹立“有為才有位，有位更有為”的觀念，充分發(fā)揮團結(jié)凝聚人心、協(xié)調(diào)各方利益，參與組織決策，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作用，實現(xiàn)非公企業(yè)團建工作和經(jīng)營業(yè)務(wù)的“雙贏”。一是靈活開展學(xué)習(xí)教育活動。適應(yīng)非公企業(yè)團員隊伍多元性、流動性、分散性的特點，加強對團員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和經(jīng)常性教育。二是廣泛開展主題實踐活動。努力尋找團組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點，堅持把解決制約”兩新”組織發(fā)展中的熱點難點問題作為出發(fā)點，圍繞科學(xué)管理、技術(shù)攻關(guān)、業(yè)務(wù)拓展、降耗增效、人才培訓(xùn)、文化建設(shè)等內(nèi)容，有效開展“比創(chuàng)業(yè)、爭先鋒”、“我為發(fā)展做貢獻(xiàn)”等主題實踐活動，組織團員在本職崗位上創(chuàng)造佳績，在急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在改革創(chuàng)新中擔(dān)當(dāng)主力，以團員群體的出色作為不斷提升團組織的影響力和號召力。三是積極開展為民服務(wù)活動。堅持奉獻(xiàn)社會、服務(wù)群眾的宗旨，從為民辦實事、做好事入手，積極組織開展團員展示身份、展示作用、展示形象和服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的“三展示三服務(wù)”活動；充分發(fā)揮每個團員專長，組織團員積極參與義務(wù)服務(wù)、扶貧幫困等社會公益活動，樹立良好的社會形象。

三是緊緊抓住組織領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。一是明確責(zé)任主體，落實工作責(zé)任。進(jìn)一步堅持把”兩新”組織團建工作擺在基層團建工作的重要位置，完善規(guī)劃，強化措施，做到有要求、有措施、有檢查、有考核，層層落實責(zé)任，形成各職能部門齊抓共管的工作格局。二是制定工作規(guī)范，加強分類指導(dǎo)。根據(jù)團建工作的需要和企業(yè)的實際，對”兩新”組織團組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、團組織發(fā)揮作用的途徑、方法等問題，研究制訂指導(dǎo)性意見，區(qū)分層次，分類指導(dǎo)，抓大帶小，逐步推進(jìn)，促進(jìn)非公企業(yè)團建工作有章可循，規(guī)范運行。同時，把“培植典型，典型引路”作為抓好”兩新”組織團建工作的重要方法，開展”兩新”組織團建工作示范點創(chuàng)建活動。三是深入調(diào)查研究，拓展工作思路。堅持經(jīng)常性地深入非公企業(yè)，特別是深入情況復(fù)雜、困難較多的”兩新”組織中督查指導(dǎo)工作，實地察訪，專題調(diào)研，廣泛聽取各級團組織、團員青年、企業(yè)職工的意見，幫助解決存在的突出問題。努力在”兩新”組織中開展多種形式的創(chuàng)建活動，不斷提升”兩新”組織團建工作的整體水平。

五、工作建議

一是廣泛宣傳，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)揮團組織的組織和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，借助媒體力量，大力開展宣傳。從轉(zhuǎn)移就業(yè)政策、勞動保障、權(quán)益保護、提高自身素質(zhì)等方面的宣傳著手，力求通過宣傳，使青年轉(zhuǎn)變觀念，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面增強對共青團的認(rèn)可程度。

二是提高信息服務(wù)的能力。積極和勞動就業(yè)部門和其他有關(guān)部門聯(lián)系，及時掌握用工信息、科技信息和其他政策信息，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供準(zhǔn)確可靠的信息服務(wù)。

三是完備創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強青年創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力是實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功的保證。組建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，針對創(chuàng)業(yè)者的自身特點和創(chuàng)業(yè)階段需要，開展各種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立有企業(yè)管理經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊伍，提升培訓(xùn)質(zhì)量與水平，對參加培訓(xùn)的青年創(chuàng)業(yè)者提供開辦企業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)跟蹤扶持，切實提高青年創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率；豐富培訓(xùn)方式和手段，借助互動教學(xué)、案例分析、角色扮演、現(xiàn)身說法等方式提高培訓(xùn)的針對性和實效性，利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等手段擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍。