導(dǎo)語(yǔ)：實(shí)施流動(dòng)黨員“安家江干”工程的實(shí)施的報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

江干區(qū)是市場(chǎng)大區(qū)，擁有規(guī)模專業(yè)市場(chǎng)80余家，同時(shí)，隨著杭州城市東擴(kuò)、沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，江干區(qū)正逐步成為杭州城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，成為大量外來(lái)流動(dòng)人員的聚集地，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2004年7月至2005年7月間，江干區(qū)共登記流動(dòng)人口293670人次。因此，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理工作的重要性越來(lái)越突出。

去年以來(lái)，江干區(qū)利用開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利時(shí)機(jī)，按照“組織呼喚黨員，服務(wù)凝聚黨員，教育引導(dǎo)黨員”的思路，全面實(shí)施流動(dòng)黨員“安家江干”工程，通過“三?三”工作法，即“建、聯(lián)、掛”三推動(dòng)，給流動(dòng)黨員找新家；“送、聽、幫”三服務(wù)，為流動(dòng)黨員解憂愁；“評(píng)、亮、帶”三保障，促流動(dòng)黨員作奉獻(xiàn)的方式，為流動(dòng)黨員“安家江干”工程的順利實(shí)施開好頭、起好步，初步形成了江干區(qū)流動(dòng)黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，流動(dòng)黨員教育管理工作取得新成效。

一、主要做法

2005年以來(lái)，江干區(qū)集中用4個(gè)月左右時(shí)間，扎實(shí)開展了以宣傳摸底月、主題服務(wù)月、集中組建月和深化提升月為主要內(nèi)容的流動(dòng)黨員“安家江干”主題實(shí)踐活動(dòng)。在活動(dòng)中，各街道、鎮(zhèn)聯(lián)合區(qū)公安、商貿(mào)、勞動(dòng)、計(jì)生、工商和稅務(wù)等部門共走訪了1000余家企業(yè)、80余家專業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工地，對(duì)全區(qū)流動(dòng)黨員進(jìn)行調(diào)查摸底。目前，全區(qū)共建立流動(dòng)黨組織43個(gè)，流動(dòng)黨員1100余名。

（一）“建、聯(lián)、掛”三推動(dòng)，組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。按照“地域相鄰、行業(yè)歸口、便于活動(dòng)、利于管理”的原則，采用“建、聯(lián)、掛”三推動(dòng)的方式，為散落在江干各個(gè)角落的黨員找到新家：一是“建”，即建立黨員服務(wù)中心整體推動(dòng)。按照“兩室兩站一窗口”的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)建立黨員服務(wù)中心8個(gè)，涵蓋4個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)，并由區(qū)委組織部統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一授牌、統(tǒng)一功能，黨員服務(wù)中心已成為接納流動(dòng)黨員的主陣地；二是“聯(lián)”，即流出地與流入地聯(lián)合管理共同推動(dòng)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)流出地相對(duì)集中的流動(dòng)黨員采取與流出地黨組織主動(dòng)聯(lián)系的方法，把他們?cè)诮傻耐l(xiāng)集中起來(lái)成立流動(dòng)黨組織，探索出一條由流出地黨委負(fù)責(zé)組建，流入地黨組織負(fù)責(zé)教育管理的有效途徑。三是“掛”，即個(gè)別黨員就近掛靠全面推動(dòng)。就是把人數(shù)少且分散的外來(lái)流動(dòng)黨員，掛靠在流動(dòng)黨員居住的社區(qū)，掛靠在流動(dòng)黨員經(jīng)商的市場(chǎng)，掛靠在流動(dòng)黨員從業(yè)的企業(yè)或協(xié)會(huì)等，初步形成了以黨員服務(wù)中心為原點(diǎn)，輻射到社區(qū)、到企業(yè)、到市場(chǎng)、到協(xié)會(huì)的流動(dòng)黨員組織管理新網(wǎng)絡(luò)。

（二）“送、聽、幫”三服務(wù)，主動(dòng)排憂解心結(jié)。在摸底走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)不少流動(dòng)黨員因?yàn)榕掠绊憘€(gè)人的生活和工作，不愿主動(dòng)暴露黨員身份。針對(duì)這一情況，在開展“安家江干”主題活動(dòng)中，全區(qū)各級(jí)黨組織通過“送、聽、幫”三服務(wù)的形式，用服務(wù)打動(dòng)流動(dòng)黨員的心，解開了流動(dòng)黨員的心結(jié)：一是送，即送上溫暖主動(dòng)服務(wù)。采取行政拔一點(diǎn)、黨費(fèi)出一點(diǎn)、黨員籌一點(diǎn)的方式，對(duì)全區(qū)生活相對(duì)困難的流動(dòng)黨員進(jìn)行走訪慰問，送上黨組織的溫暖；二是聽，即聆聽心聲拓展服務(wù)。通過組織與流動(dòng)黨員面對(duì)面的交流，使黨組織進(jìn)一步了解掌握流動(dòng)黨員的思想動(dòng)態(tài)，了解流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)、生活和工作等各方面的需要，及時(shí)拓展服務(wù)內(nèi)容，使服務(wù)更具針對(duì)性；三是幫，即幫解難題溫馨服務(wù)。通過召開流動(dòng)黨員就業(yè)咨詢會(huì)，開展流動(dòng)黨員技能培訓(xùn)，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)流動(dòng)黨員子女上學(xué)難問題等方式，解決流動(dòng)黨員就業(yè)難、子女上學(xué)難等實(shí)際問題，讓流動(dòng)黨員得到實(shí)惠，使流動(dòng)黨員主動(dòng)找組織、主動(dòng)亮身份、主動(dòng)作奉獻(xiàn)。

（三）“評(píng)、亮、帶”三保障，發(fā)揮作用增動(dòng)力。主動(dòng)把流動(dòng)黨員納入到在冊(cè)黨員一并教育管理，做到三同：即“同評(píng)比、同亮相、同帶動(dòng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)黨員的歸屬感。通過“評(píng)、亮、帶”三保障的方式，流動(dòng)黨員比作用、作貢獻(xiàn)的積極性得到有效調(diào)動(dòng)。一是評(píng)，即先進(jìn)同評(píng)比保障黨員權(quán)利。在紀(jì)念建黨84周年表彰大會(huì)上，為突出表彰流動(dòng)黨員對(duì)江干建設(shè)所作出的積極貢獻(xiàn)，授予19名流動(dòng)黨員為江干區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。二是亮，即身份同亮相保障黨員形象。普遍推廣流動(dòng)黨員三亮相制度，在專業(yè)市場(chǎng)中，對(duì)共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶統(tǒng)一掛牌；在企業(yè)中，實(shí)行共產(chǎn)黨員示范崗掛牌等等，激發(fā)黨員做表率的熱情。三是帶，即平臺(tái)同帶動(dòng)保障黨員義務(wù)。通過已建立的黨員服務(wù)群眾平臺(tái)和崗位奉獻(xiàn)平臺(tái)，主動(dòng)向流動(dòng)黨員敞開大門，引導(dǎo)他們樹立“立足崗位作貢獻(xiàn)、立足特長(zhǎng)作奉獻(xiàn)”的思想，有效地帶動(dòng)了流動(dòng)黨員的作用發(fā)揮，流動(dòng)黨員先進(jìn)性得到進(jìn)一步體現(xiàn)。

二、具體成效

通過一年來(lái)對(duì)“三?三”工作法的普遍推廣和運(yùn)用，有效地推動(dòng)了全區(qū)流動(dòng)黨員“安家江干”工程的健康、有序開展，流動(dòng)黨員教育管理各項(xiàng)工作取得了新突破：

一是形成了流動(dòng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)黨的基層組織制度建設(shè)進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐。黨的十六大修改過的《黨章》明確指出：“每個(gè)黨員、不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或者其它特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”。通過實(shí)施流動(dòng)黨員“安家江干”工程，我們結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際情況，出臺(tái)了流動(dòng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全了流動(dòng)黨員的黨內(nèi)活動(dòng)、動(dòng)態(tài)管理、定期聯(lián)系、定期匯報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、工作指導(dǎo)員、黨員評(píng)優(yōu)、三亮相等8項(xiàng)制度，把《黨章》的要求通過制度的形式予以明確。

二是建立健全了流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使流動(dòng)黨員納入到日常黨員教育管理成為可能。實(shí)施“安家江干”工程重點(diǎn)在安家，我們?cè)凇瓣?yáng)光家園”和“黨員連心橋”成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)下，全區(qū)推廣了黨員服務(wù)中心的做法，按照“兩室兩站一窗口”的標(biāo)準(zhǔn)，努力把黨員服務(wù)中心建設(shè)成為流動(dòng)黨員的服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，流動(dòng)黨員可以憑《黨員證明信》、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》等到黨員服務(wù)中心登記，就可與在冊(cè)黨員一樣編入一個(gè)黨組織參加活動(dòng)，并享受中心一站式的高效服務(wù)，使得流動(dòng)黨員可以減少接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等眾多的繁雜手續(xù)，讓流動(dòng)變得簡(jiǎn)單。

三是進(jìn)一步增強(qiáng)了流動(dòng)黨員的黨員意識(shí)，較好地解決了流動(dòng)黨員先鋒模范作用難發(fā)揮的問題。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家江干”工程，使“漂泊”在江干的每一位流動(dòng)黨員都找到了自己的組織，流動(dòng)黨員不在“流動(dòng)”。同時(shí)，通過豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，流動(dòng)黨員的黨員意識(shí)逐步增強(qiáng)，他們用自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。如采荷街道流動(dòng)黨員扎實(shí)開展為第二故鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)活動(dòng)，先后有20余人加入了陽(yáng)光志愿者巡回服務(wù)隊(duì)，有10余人與社區(qū)困難人員結(jié)成了對(duì)子。精品童裝市場(chǎng)流動(dòng)黨支部為“愛心超市”捐款3000元，還為采荷困難人群送來(lái)了價(jià)值達(dá)4萬(wàn)余元的童裝；流動(dòng)黨員馮利國(guó)堅(jiān)持每周一次上門為雙菱社區(qū)的殘疾兒童輔導(dǎo)功課等等。

四是對(duì)發(fā)揮流動(dòng)黨員在流動(dòng)人口管理中的作用進(jìn)行了有益嘗試，帶動(dòng)了全區(qū)流動(dòng)人口的管理工作。實(shí)施流動(dòng)黨員“安家江干”工程，使流動(dòng)黨員逐步凝聚到黨組織周圍，通過把流動(dòng)黨員組織起來(lái)，經(jīng)常性地給他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，通過他們做好流動(dòng)人口的思想政治工作，為維護(hù)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)，在群眾中樹立了良好的形象。如彭埠鎮(zhèn)流動(dòng)黨員成立的新市民志愿服務(wù)隊(duì)，通過“老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)”的方式，在外來(lái)流動(dòng)人口中廣泛宣傳治安、計(jì)生等條例，為加強(qiáng)外來(lái)流動(dòng)人口管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。