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同志們：

今天，我們在這里召開全國工會“千萬農民工援助行動”電視電話會議*分會場會議，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和市委市府關于當前嚴峻經濟形勢下做好農民工工作的決策部署，切實按照全總開展“千萬農民工援助行動”的總體要求，啟動、實施*工會“百萬農民工援助行動”，進一步做好對本市農民工的援助服務工作。

剛才，在北京主會場，孫春蘭同志部署了現階段工會援助農民工工作的主要任務和目標，希望大家認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就貫徹落實全總電視電話會議精神，深入推進*工會“百萬農民工援助行動”，提三點要求：

一、認清形勢，統一思想，切實增強做好農民工援助服務工作的使命感和責任感。

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，已經成為我國產業工人的重要組成部分。隨著*經濟社會的快速發展，來滬務工的農民工數量日益增多，總數已超過400萬，并在本市城市建設和經濟社會發展中發揮了不可替代的作用。當前，受國際金融危機沖擊，本市實體經濟發展遇到新的困難，給農民工的就業和生產生活帶來了影響，尤其是新來滬及新失去工作崗位后仍留滬農民工群體的大量涌現，造成本市就業供需矛盾不斷加大，嚴重影響了職工隊伍和社會的和諧穩定。因此，切實做好農民工援助服務工作，維護廣大農民工的合法權益是工會組織貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，確保本市經濟社會平穩較快發展的迫切需要，也是貫徹落實中國特色社會主義工會維權觀，充分發揮“四個作用”（組織、引導、服務、維護）的內在要求。各級工會要充分認識做好農民工援助工作的重要意義，不斷增強緊迫感、使命感和責任感，進一步把深入開展全總“千萬農民工援助行動”和*工會“百萬農民工援助行動”作為工會的一項重點工作，抓實抓好，積極協助黨政為廣大農民工排憂解難，自覺維護農民工隊伍的和諧穩定。

二、突出重點，強化措施，切實將各項農民工援助服務工作落到實處。

針對當前嚴峻經濟形勢以及農民工就業和生產生活方面的突出矛盾和困難，按照全總“千萬農民工援助行動”的統一部署和要求，市總工會決定在全市范圍內啟動、實施*“百萬農民工援助行動”。“行動”將以農民工就業援助為重點，通過發揮組織優勢，整合社會資源，進一步強化就業培訓、崗位援助、創業指導、法律援助及生活幫扶等措施，為農民工提供各類援助幫扶。

1、深入開展“農民工就業援助周”活動，多形式、多渠道幫助農民工實現就業、再就業。

就業是民生之本，安國之策。幫助農民工實現就業是維護農民工隊伍穩定的重要手段。各級工會要多管齊下，廣辟渠道，切實幫助農民工實現就業。一是要積極應對國際金融危機給農民工就業和生活帶來的影響，鼓勵、引導困難企業在停工、半停工期間，通過職代會（或職工大會）等途徑進行集體協商，采取縮短工時、輪班工作、轉崗培訓等措施，千方百計穩定農民工就業崗位。二是要深入開展“農民工就業援助周”活動，通過在各區、縣總工會職工援助服務中心、分中心設攤及窗口服務等形式，為廣大農民工提供就業政策咨詢及創業扶持指導，對有就業意愿的新失去工作崗位后仍留在本市的農民工及新來滬農民工要提供免費的求職登記服務，并進行相關崗位信息，同時，要對有培訓意愿的農民工提供有效的培訓信息，并及時進行培訓登記，組織其參加適合的技能培訓；三是要切實舉辦好“農民工招聘專場”活動，組織一批適合農民工技能特點的用工單位進場招聘，集中幫助有就業意愿的農民工實現就業；四是要積極協助政府開展“就業援助周”、“春風送崗位”及“民營企業招聘周”等活動，充分發揮工會組織在促進農民工就業工作中的積極作用。

2、著力推進“萬名農民工技能培訓”活動，不斷提高農民工的就業競爭能力和抵御風險能力。

加強技能培訓工作是做好農民工就業援助工作的基礎，也是幫助農民工實現就業的關鍵環節。各級工會要突出重點、整合資源，創新模式，廣泛開展農民工技能培訓工作。一是要開展好“萬名農民工技能培訓”活動，充分利用本市各級工會教育培訓場所、基地為10000名農民工，特別是待崗、新來滬農民工開展各類適合農民工特點的就業技術技能培訓，并通過采取訂單式培訓、項目培訓、品牌培訓、定向培訓等形式，提高培訓質量和培訓后的就業率；二是要增撥一定的培訓資金用于擴大農民工培訓的覆蓋面和范圍，在農民工集中的地區、行業和企業實施多技能培訓服務，并積極推動政府完善對農民工參加職業技能等級培訓實行補貼的辦法，切實將農民工參加職業技能培訓由單純的上崗培訓轉向職業資格等級培訓；三是要創新培訓模式，充分整合工會內外資源，進一步加強與企業、行業協會和工業園區的聯手，充分利用其培訓場地、師資和廠房設備，根據企業的用工需求和技能需求，開展定向培訓，并為農民工提供實訓機會，實現培訓、就業、勞務輸出“一條龍”服務機制。

3、切實加強工會維權機制建設，有效做好農民工維權服務和幫扶救助工作。

各級工會要進一步健全、完善農民工利益訴求機制和權益保障機制。一是要強化工資支付監控，督促停產、半停產企業特別是受國際金融危機影響較大的勞動密集型企業按時、足額支付農民工工資，積極協助政府防止出現企業惡意關閉、業主欠薪逃逸等情況發生；二是各級工會法律援助機構要向農民工提供免費的法律咨詢服務，及時建立快速處理農民工勞資糾紛的“綠色通道”，幫助困難農民工解決因裁員、欠薪、斷保等引發的勞動關系矛盾；三是各級工會組織及職工援助服務中心、分中心要為農民工提供“一站式”的幫扶救助，對于因失業和患重大疾病等原因造成生活困難及子女上學困難的農民工，要及時將其納入工會困難職工檔案并提供應急幫扶，同時，繼續做好“農民工團體醫療幫困”、“金秋助學”及“三定幫困”等工作；四是要組織做好農民工安全生產和“健康服務”等工作，切實舉辦好“同在陽光下”主題活動，辦好職工書屋，切實為農民工送文化、送法律、送健康。

4、繼續加大農民工源頭入會力度，組織做好農民工入會和會籍管理工作。

各級工會要緊緊圍繞2009年內發展20萬名農民工入會的總體目標，進一步加大工作力度，依托組織資源，不斷提高農民工的組織化程度。一是要積極探索適應農民工流動性大、身份變化快特點的入會形式、建會方式和工作平臺，大力推廣和完善農民工會籍管理制度；二是要按照“發展、鞏固、提高”的總體要求，不斷提高勞務中介機構和用工單位的農民工入會率；三是要在技能培訓、職業介紹、創業扶持、幫扶救助、法律援助等方面給予農民工會員更多的幫助和服務，進一步增強農民工入會的積極性。

三、加強領導，周密部署，確保農民工援助工作的穩步、有序推進。

各級工會要高度重視，加強領導，精心組織，周密部署，切實將農民工援助工作作為當前工會工作的重中之重，抓緊抓好。各級工會要成立“百萬農民工援助行動”領導小組，工會主要負責人親自抓、負總責，要制定明確的工作計劃和切實可行的工作措施，確保責任到位、措施到位、資金到位、工作到位，有步驟地推進本市工會農民工援助工作的深入、有效開展；要主動協助黨政做好農民工工作，注重整合社會資源，推動形成黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作的社會化工作格局；要積極協調工會內部各部門的職能分工，進一步強化大局意識和責任意識，不斷形成各司其職、各盡其能、密切配合、齊抓共管的工作模式；要大力宣傳全總“千萬農民工援助行動”和*工會“百萬農民工援助行動”，擴大社會影響，努力營造全社會關愛、援助、幫扶農民工的良好氛圍。

同志們，開展好農民工援助行動，維護好農民工合法權益，工會組織責任重大，使命光榮。各級工會組織和廣大工會干部一定要樹立大局意識和政治意識，滿懷著對廣大農民工兄弟的深情厚意，切實按照市委市府“四個確保”的總體要求，深入推進“百萬農民工援助行動”，積極協助各級黨政克服國際金融危機的影響，共克時艱，共渡難關，共謀發展，切實維護職工隊伍和社會穩定，以優異的成績迎接新中國成立60周年！