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市委三屆六次全會8月1日上午召開。市委書記王鐵代表市委常委會就貫徹落實好省委八屆八次全會精神，進一步解放思想，以思想的大解放推動信陽的大發展作主題講話。他強調，繼續解放思想，首要的問題是統一思想；繼續解放思想，根本的問題是科學發展；繼續解放思想，關鍵的問題是擴大開放；繼續解放思想，核心的問題是改革創新；繼續解放思想，現實的問題是推動工作。要深入貫徹省委八屆八次全會精神，不斷開拓思想解放新境界，實現科學發展新跨越，為當好中原崛起生力軍、建設魅力信陽作出新的更大的貢獻。

市委副書記、市長郭瑞民代表市委常委會作工作報告，總結上半年經濟社會發展情況，部署下半年工作。

市委副書記王道云主持會議。

宋效忠、李廣勝、李功勛、馬啟明、馮鳴、喬新江、高俊峰、張春香等出席會議并在主席臺就座。

王鐵在講話中首先指出，省委八屆八次全會進一步明確了解放思想的方向和重點，提出了迅速掀起新一輪思想解放熱潮的重要舉措，向全市人民發出了繼續解放思想的總動員令。學習省委全會精神，我們深刻認識到解放思想是源，改革開放是力；科學發展是本，務實創新是路。改革開放30年的輝煌成就，正是這“源”、“力”、“本”、“路”的交響。下一步要實現新的更大的發展，更需要這一交響奏出更強音，繼續推進思想的大解放。

王鐵強調，繼續解放思想，首要的問題是統一思想。他指出，解放思想是一個永恒的主題，是一個與時俱進的過程，是一個必須觸動既得利益的問題，是一個普遍的社會大勢?；仡櫲祟惖陌l展史、改革開放30年進程、各地的發展史，可以看出，它們同時也是一部波瀾壯闊的思想解放史。解放思想不是一朝一夕的事情，更不是墨守成規的事情。只有不斷地解放思想，才能實現新崛起、促進新發展。解放思想是動態的，是發展的，是創新的，是領先的。解放思想必須敢于觸動既得利益，必須堅持“三個有利于”、“三個代表”、以人為本，必須做到“三個帶頭”。解放思想不是空洞的，它是實實在在的；不是個別人的事，是大家的事；不是一朝一夕的事，需要長期堅持。

王鐵強調，繼續解放思想，根本的問題是科學發展。在新的歷史起點上繼續解放思想，必須堅定不移地深入貫徹落實科學發展觀，切實解決影響科學發展的突出問題和深層矛盾，推動經濟社會全面轉入科學發展的軌道。解放思想必須堅持以人為本，堅持全面發展，堅持協調發展，堅持可持續發展。人是社會發展的主體，人類一切的活動歸根到底都是為了改善生活質量，提高幸福指數。要謹防只重視經濟總量，而忽視城鄉居民收入水平、資源環境代價、民生和社會公平等問題的片面發展觀，本著一切以人為本，實現各方面事業有機統一、社會成員和睦相處的和諧發展，經濟、政治、文化、社會、自然、資源的全面協調可持續發展。

王鐵強調，繼續解放思想，關鍵的問題是擴大開放。當今世界是一個普遍聯系、相互依存、高度開放的世界，你中有我、我中有你。建設魅力信陽，更需要一個高度開放的空間。只有大范圍、全方位、多角度地擴大開放，信陽才能逐步跟上時代步伐，搭上開放的列車，駛入健康發展快車道。要樹牢開放的理念，把準開放的脈搏，提升開放的水平，增強開放的引力，注重開放的實效。思路決定出路。唯有開放才能發展，唯有開放才能進步，唯有開放才能繁榮。要善于捕捉機遇，招商引資項目要優、方式要活、領域要寬、活動要精，以高水平的開放、優良環境、各有特色的經濟增強引力。在開放問題上，主要領導要下實功，優惠政策要更實在，考評獎懲要有實招。

王鐵強調，解放思想，核心的問題是改革創新。思路要善破善立。思想解放的關鍵在思路創新。思路一變天地寬。改革創新，首先要在思路上、觀念上、理論上不斷創新。創新思路，既要推陳出新，又要破舊立新。在發展思路上、在創新發展上，善破善立、敢破敢立、有破有立、破中才立。環境要真造真優。要把“五禁止”、“十不準”落實得更好，轉變環境一如既往地抓好。凡是違反有關規定的，加大懲處力度，絕不手軟。工作要敢打敢拼。拼干勁，拼智慧，拼氣魄。領導要親力親為，謀全局，抓重點，處理好細節。

王鐵強調，繼續解放思想，現實的問題是推動工作。解放思想的最終目的是推動工作、促進發展。要把解放思想激發出來的動力和活力集中到抓工作、促落實、見成效上，以當前工作所取得的實際成效，檢驗各級各部門思想解放的程度、深度和廣度。解放思想要抓得實之再實。要唱響主旋律，密切聯系實際，解決突出問題，確保取得成效。經濟工作要抓得緊之再緊。工業經濟抓項目、抓工業增加值，農業要實現全年糧食總產120億斤的目標，城市建設的重點是創衛創園。穩定安全工作要抓得嚴之再嚴。各級黨委政府和領導干部要把維護穩定作為一項重要政治任務抓好，同時，確保汛期安全、工農業生產安全。黨建工作要抓得牢之再牢。要按照省委要求，以解放思想、改革創新的精神全面加強黨的思想、組織作風、制度和反腐倡廉建設。“雙慶”工作要抓得好之再好。按照上級要求，認真總結我市改革開放30年來的經驗，安排好各項具體活動。各縣區、各部門要認真總結我市撤地設市10年來發展的成績和取得的經驗，以實績鼓舞人心、振奮干勁、凝聚力量。

郭瑞民在講話中指出，今年以來，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹科學發展觀，認真落實中央宏觀調控政策，積極應對嚴重自然災害的挑戰，努力化解經濟社會發展的矛盾和困難，全市上下開拓進取，扎實工作，經濟社會繼續保持了快速、健康發展的良好態勢。發展速度基本平衡，發展質量有所提高，經濟運行總體協調，民生繼續得到改善。

郭瑞民強調，下半年，要著力解決經濟運行中存在的突出問題——企業資金問題、煤電油氣運偏緊問題、節能減排問題、價格調控問題，切實加強目標管理——加大督察力度、強化目標考核、加強溝通協調，繼續抓好七個方面的重點工作。一、加快發展工業經濟。要加大對重點企業支持力度，加快工業聚集區發展步伐，積極推進重點工業項目建設。二、繼續抓好“三農”工作。要抓好秋糧生產，繼續加大農業投入，加快推進新農村建設，拓寬農民增收渠道。三、加大項目引進和建設力度。抓重點項目，抓好“雙十”工程，抓好招商引資，認真謀劃一批重大項目。四、強力推進“創衛”和“創園”。要發揚連續作戰精神，再接再厲，克難攻堅，扎實推進，確保實現既定目標。五、全力保證安全度汛。要時刻以臨戰狀態做好應對可能發生的洪澇災害的各種準備，確保人民群眾生命財產安全。六、做好對口支援災區重建工作。要按照省委、省政府的統一部署，不折不扣地完成對口支援四川地震災區重建任務。七、推進和諧社會建設。要切實保障和改善民生，加快發展社會事業，努力抓好信訪穩定工作，高度重視安全生產。

郭瑞民最后強調，在新的發展階段，我們必須適應形勢需要，以解放思想大討論活動為契機，著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力克服不適應科學發展的工作作風，解放思想，開拓進取，不斷提高領導科學發展的能力。要切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅持把科學發展觀落實到加快信陽發展上，堅持把科學觀落實到民生改善上，堅持把科學發展觀落實到可持續發展上。要切實提高新形勢下領導科學發展的能力，堅持從實際出發，注重處理好局部和全局、眼前和長遠的關系，重大事項充分論證評估。要切實推進以“兩轉兩提”為重點的服務型政府建設，認真深入抓好作風建設，繼續深化行政審批改革，健全完善各項工作制度。

全會還對干部任免進行了票決。

市委委員、市委候補委員出席這次全會。不是市委委員和市委候補委員的市人大、市政府、市政協領導同志，市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長，其他市級領導同志；市長助理，各縣（區）長，市管各管理區、開發區主要負責同志；市委各部委辦主要負責同志，市紀委副書記，市人大、市政府、市政協秘書長，市人大、市政協辦公室、研究室、各工作（專門）委員會主任，市直一級機構、正處級單位主要負責同志；市委干部作風建設和優化發展環境督察組組長；省駐信新聞單位主要負責同志；部分市三次黨代會基層黨代表列席了會議。