經(jīng)信委“庸政懶政怠政”專項整治方案
時間:2022-12-29 08:55:08
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為進(jìn)一步加強作風(fēng)效能建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境,切實推動區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的貫徹落實,根據(jù)《2015年全區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)工作要點》,及區(qū)《開展“庸政懶政怠政”專項整治工作方案》,區(qū)經(jīng)信委將在全委集中開展“庸政懶政怠政”專項整治工作,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,全面落實區(qū)委十一屆七次全會以及區(qū)紀(jì)委十一屆五次全會的決策部署,牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,效能是競爭力”的理念,大力弘揚“馬上就辦,真抓實干”精神,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”要求,通過開展“庸政懶政怠政”專項整治,著力解決委機關(guān)黨員干部履職不力、作風(fēng)不實、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題,切實增強責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,為實現(xiàn)“學(xué)趕海安、崛起蘇中”提供堅強有力的作風(fēng)紀(jì)律保障。
二、整治任務(wù)
1.聚焦重點工作,強化“庸政”行為整治。圍繞區(qū)委、區(qū)政府項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等中心工作,著力解決能力不足、執(zhí)行力不強的問題,重點整治:不按規(guī)定時間和要求貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署和政策文件的,對在規(guī)定時間內(nèi)完不成任務(wù)或完成任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、得過且過、消極懈怠的;對職責(zé)范圍內(nèi)的工作執(zhí)行不堅決、不徹底,敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的;考核中弄虛作假、虛報業(yè)績,做表面文章、不求實效的;在涉及行政許可、審批等工作中,不按制度規(guī)定辦理,或人為設(shè)計障礙,影響項目招引或項目建設(shè)的。
2.聚焦重點領(lǐng)域,強化“懶政”行為整治。圍繞行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務(wù)等改革重點和民生熱點,著力解決效能低下、服務(wù)意識不強的問題,重點整治:辦事流程不公開、程序不規(guī)范;出工不出力、拈輕怕重、選擇性辦事的;門難進(jìn)、臉難看、事難辦,服務(wù)生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象的;辦事因循守舊、不敢擔(dān)當(dāng),缺乏攻堅克難、創(chuàng)新突破精神,政策水平和業(yè)務(wù)能力低下,影響工作進(jìn)度和工作效率的。
3.聚焦重點對象,強化“怠政”行為整治。圍繞“三嚴(yán)三實”要求,著力解決機關(guān)黨員干部紀(jì)律松馳、作風(fēng)散漫的問題,重點整治宗旨意識不牢、群眾觀念淡漠,履行職責(zé)流于形式、消極應(yīng)付,不作為、慢作為、亂作為的;對領(lǐng)導(dǎo)交辦或群眾反映的急事、難事,不主動擔(dān)責(zé),碰到問題繞道走、遇到矛盾往上交的;上班遲到、早退,工作時間上網(wǎng)炒股、購物、玩游戲等違反工作紀(jì)律,影響機關(guān)部門形象的。
三、整治步驟及工作措施
開展“庸政懶政怠政”專項整治從2015年7月上旬至9月30日,分自查自糾、集中督查、整改提高三個階段進(jìn)行。
1.自查自糾(2015年7月10日—2015年7月31日)
認(rèn)真落實整治任務(wù),全面開展本單位“庸政懶政怠政”專項整治自查自糾活動。對照年度目標(biāo)任務(wù)完成情況、崗位職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律要求,重點查找黨員干部是否存在在崗不辦事、刁難服務(wù)對象、服務(wù)質(zhì)量差、工作效率低、履職不規(guī)范等問題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在不敢擔(dān)責(zé)、怕得罪人,當(dāng)“逍遙官”“太平官”等問題,制度執(zhí)行是否存在失之于寬、失之于軟、流于形式等問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、企業(yè)和基層,特別是工作對象、服務(wù)對象反映的問題和提出的意見建議,力求將問題找準(zhǔn)、查實。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一查找原因,逐條落實整改措施,列出問題清單,建立任務(wù)臺帳,明確整改時限和具體措施,做到立行立改。
2.集中督查(2015年8月1日—2015年9月15日)
委監(jiān)察室、考核辦根據(jù)自查自糾情況,組織開展集中督查,深挖細(xì)查機關(guān)黨員干部中存在的“庸政懶政怠政”問題。
(1)開展工作紀(jì)律督查。重點督查工作人員上班遲到、早退、隨意脫崗、串崗,工作時間上網(wǎng)玩游戲、購物、炒股、聊天、看娛樂視頻、打牌、下棋等與工作無關(guān)、違反工作紀(jì)律的問題。
(2)開展行政服務(wù)效能督查。以服務(wù)窗口、服務(wù)企業(yè)為重點,通過明查暗訪、問卷調(diào)查、召開座談會等方式,重點督查行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行、行政審批服務(wù)、服務(wù)企業(yè)等工作中存在的不按制度落實、不依法依規(guī)履職、不履行服務(wù)承諾等不作為、慢作為、亂作為問題;單位內(nèi)部人員績效管理情況。
(3)開展重點工作督查。突出招商引資和項目建設(shè),重點督查在招商引資、項目建設(shè)中落實“馬上就辦、真抓實干”的實際舉措和工作成效;督查招商引資、項目建設(shè)服務(wù)職能科室“馬上就辦、真抓實干”服務(wù)承諾踐行情況和服務(wù)效能提升情況,督查科室服務(wù)重點園區(qū)、重大項目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況。
3.整改提高(2015年9月16日—2015年9月30日)
對照自查自糾和集中督查中發(fā)現(xiàn)的“庸政懶政怠政”問題,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真整改。強化內(nèi)部管理,建立防反彈防反復(fù)長效機制,推動作風(fēng)建設(shè)效能建設(shè)常抓不懈。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,推行行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、審批職權(quán)公開化、辦事流程透明化,規(guī)范提升行政執(zhí)法和服務(wù)水平。將整改工作與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果、機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建、公眾評議機關(guān)等活動有機結(jié)合,以實實在在的作風(fēng)改進(jìn)、效能提升體現(xiàn)專項整治成效。
四、工作要求
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視“庸政懶政怠政”專項整治工作,強化“庸政懶政怠政也是一種腐敗”的認(rèn)識,以專項整治為抓手,切實履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。要深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神,準(zhǔn)確把握中央、省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定和要求,進(jìn)一步夯實專項整治思想基礎(chǔ)。要根據(jù)具體的工作方案,明確要求,落實措施,細(xì)化責(zé)任,推動專項整治有力有效開展。
二要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要樹立鮮明的工作導(dǎo)向,完善效能督查機制和問責(zé)機制,加大對“庸政懶政怠政”行為的督查問責(zé)力度,形成整治的高壓態(tài)勢。對集中督查期間發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴(yán)格按照《市區(qū)經(jīng)信委機關(guān)作風(fēng)和效能問責(zé)暫行辦法》進(jìn)行問責(zé)處理。
三要強化結(jié)果運用。“庸政懶政怠政”專項整治情況將與年度工作考核、績效考評掛鉤。充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用,以“庸政懶政怠政”專項整治為抓手,切實解決干多干少、干好干壞一個樣的問題,樹立黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣,確保“庸政懶政怠政”專項整治取得實效。
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