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近年來，我市各級黨委、政府和有關部門深入實施“人才強市”戰略，堅持黨管人才原則，初步構建了“黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合”的人才工作新格局，集聚了一批干事創業的人才。但與全市經濟社會發展要求相比，我市人才工作還存在著許多不適應的地方，尤其是一些地方、單位，黨管人才原則沒能得到有效落實，黨管人才的意識較為淡薄，黨管人才領導體制有待進一步完善，人才工作的措施、經費也有待進一步落實。為此，努力探索新形勢下黨管人才工作的途徑、方法、重點，成為我市人才工作的重要課題。

一、加強領導，整體謀劃，構建全市人才工作新格局

建立和健全黨管人才的領導體制和工作機制，真正形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，各有關職能部門各司其職、緊密配合，社會力量共同參與的人才工作新格局。人才工作納入各地、各部門一把手年度工作目標，每年進行人才工作的量化考核，并把考核情況作為評價干部政績的依據。

二、以實施“六大人才培養工程”為有效載體，大力培養和造就各層次各類型人才，建設一支高素質人才隊伍

要根據各地、各部門的實際，著眼于全面提高人才素質，以需求為導向，組織制定實施“六大人才培養工程”。實施“黨政人才培養工程”，以提高執政能力為重點，加強黨政領導干部和其他公務員的任職培訓、初任培訓和更新知識的培訓。“實施企業家培養工程”，以提高戰略開拓能力和現代化經營管理水平為核心，培養一大批熟悉國際國內市場、善于開拓經營的管理人才。“實施高層次專業技術人才培養工程”，繼續加大市管優秀專家和拔尖人才培養使用管理力度，著力培養一批站在學科前沿、善于創新的學術、技術帶頭人。實施“高技能人才培養工程”，安排落實好專業技術人員繼續教育工作，選送一些中青年優秀人才到國內外先進地區、先進企業進行短期培訓。促進企業與****學院、****高等職業技術學院合作，培養一批適用的專業技術人才。實施“農村實用人才培養工程”，以普及科技知識和農村實用技術為重點，培養一大批適應我市“三高”農業發展的農村基層組織管理人才、種養能手、農民企業家。實施“****青年人才培養工程”，著力培養一大批素質優良、勇于創新的各行各業各個領域的青年人才。

三、堅持引才與引智并舉，大力引進高層次人才和實用人才

一是采取人才招聘、專場洽談、建立高層次人才引進“綠色通道”等多種形式，通過調人、聘用、借用、兼職、參與課題研究、技術攻關與開發、投資創辦實業等方式，吸引外地人才特別是高層次人才和急需人才到****工作。二是著眼于柔性引進招攬人才調整人才引進策略，以不求所有、但求所在，不求所在、但求所用為原則，鼓勵企事業單位采取咨詢、講學、兼職聘用、技術顧問、人才租賃等方式引進國內外智力，實現人才資源的“柔性引進”。要重點利用和發揮****學院、茂石化公司一大批優秀專家和高、中級技術人才的作用，為地方工業發展提供切實的智力支持。三是著眼于以企業和項目為載體吸聚人才，實現項目引才、企業用才、事業留才。

四、與時俱進創新用人機制，激活人才的活力、潛能，發揮人才的積極性和創造性

一是創新人才發展機制。繼續深化干部人事制度改革和體制創新，通過公開招考、公開招聘、考試與考核相結合等形式，不拘一格選人才，盡可能地為各類人才提供機會和舞臺。二是創新人才選拔機制。以擴大民主、加強監督為重點，進一步完善選任制、規范考任制，推行聘用制，逐步建立有利于人才成長的選拔任用機制。三是創新人才激勵機制。完善建立與社會主義市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系，鼓勵人才創新創業的激勵機制。設立“****市人才資源開發專項資金”，獎勵優秀人才。

五、建立新型的人才服務體系，搭建人才成長的服務平臺

一是加快人才市場和人才網絡兩個載體建設，積極構建聚才平臺。加強人才市場的功能建設，更大程度上發揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用，提高規范化市場化服務水平。加強人才市場信息化建設，建設“****市人才網絡”工程，健全各類人才信息庫，開辟****與全國人才聯系的“綠色通道”。實現人才培養、使用、引進、管理電子化和網絡化。二是拓寬服務領域，積極為用人單位提供政策服務。建立科學的“人才調查機制”，收集各方面對人才使用的需求和建議，及時向市委、市政府和有關部門反映，或幫助企業制定相應的人才政策。三是當好人才的“后勤部長”，主動為人才排憂解難，營造拴心留人的良好環境。