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完善農作物病蟲害專業化防治服務組織管理制度，一是各鄉鎮（街道）農業服務中心要制訂因地制宜的農作物病蟲害專業化防治管理辦法。按照相關法律法規要求，建立健全各項章程、制度，規范收費標準和行為，切實維護服務和被服務雙方利益；二是完善防治效果評價體系，健全防效認定機制，對病蟲害防治過程中出現的效果進行評估，及時解決病蟲害專業化防治中出現的問題。對農作物病蟲害專業化防治服務過程和行為進行監督指導，規范服務行為，確保專業化防治服務組織健康有序發展。

為了加快落實中央關于“大力推進農作物病蟲害專業化統防統治”精神，根據農業部《關于加快推進農作物病蟲害專業化防治的意見》和《市農業委員會關于推進農作物病蟲害專業化防治工作的通知》要求。切實做好全國百個統防統治示范縣（區）示范工作，加快推進我區農作物病蟲害專業化防治工作，有效控制農作物重大病蟲的危害，確保我區糧食生產安全，特交流如下：

一、清醒認識重大意義

能有效控制小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病、水稻“兩遷”害蟲等遷飛性、暴發性、流行性及檢疫性病蟲為害，推進農作物病蟲害專業化防治。提高防治效益，促進糧食生產穩定發展的重要途徑。能杜絕高毒、高殘留農藥的使用，有效地減少農藥的施用量及施藥次數，降低防治成本，減少農民因誤用、濫用農藥而造成的藥害和對環境及農產品的污染，確保農產品質量安全和農業生態環境安全的有效手段。能促進新農藥、新技術的更快示范推廣，有利于幫助廣大農戶解決防治病蟲難的問題，也是解決當前農村勞動力不足的問題及發展現代農業的客觀要求。

二、明確指導思想和目標任務

一）指導思想

以保障糧食安全、促進農業增效、農民增收為目的減輕環境污染，堅持科學發展觀。提高病蟲防治水平，牢固樹立“公共植保”綠色植保”理念，堅持“政策扶持、培育組織、強化服務、規范管理”發展思路，加強植保專業化服務體系建設，逐步建立起以服務農民為宗旨，以公益性植保機構為技術依托、以專業化防治隊伍為基礎、由農業經濟合作組織、種植大戶和基層農技服務中心等共同參與的農作物病蟲害專業化防治服務體系，全面提升我區農作物重大病蟲害防控水平。

二）目標任務

加快我區農作物病蟲害專業化隊伍建設及防治工作，按照建設新型農業社會化服務體系的目標和要求。今年將組建兩個以上規模化專業化防治隊伍，全面推進全區專業化防治隊伍建設，全區主要糧食作物重大病蟲害專業化防治的覆蓋率由目前的5%提高到15%以上，其中，糧油萬畝高產創建示范片重大病蟲害專業化防治覆蓋率達到100%病蟲害損失率控制在3%以下。

三、強化措施落實

一）強化組織領導

作為植保工作的重要標志，各鄉鎮（街道）農業服務中心要把農作物病蟲害專業化防治工作列入農業農村工作的重要日程。把組建和完善農作物病蟲害專業化防治服務體系建設作為發展現代農業的重要任務來抓。鄉鎮（街道）主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，農業服務中心要精心組織；要加強組織協調，積極爭取各方面的重視和支持，主動與農機、財政等部門溝通配合，為農作物病蟲害專業化防治服務提供強有力的行政支持。

二）用好用活扶持政策

提高機動植保機械保有量，各鄉（街道）鎮農業服務中心要用好用活種糧大戶補貼、農機補貼政策。積極爭取各方面資金對專業化防治工作的支持力度，進一步提高組織或個人購買機動藥械的積極性。

優化發展模式三）積極創新。

區在農作物病蟲害專業化防治隊伍建設及開展專業化防治方面進行了一些積極的探索，近幾年來。形成了農業服務中心依托型、大戶自建型、應急防控型等植保專業化組織形式，涌現出了甘寧鎮灌峰村、白土鎮水稻專業合作社專業化防治好的典型，受到農民的歡迎。各鄉鎮（街道）要因地制宜選擇適合本轄區的開展模式，堅持“政府支持、部門引導、市場運作、自愿互利、規范管理”原則，重點培育規模化統防統治組織，積極扶持各種專業化防治隊伍的建設，實現專業化防治隊伍建設良性循環，走可持續發展的道路。

強化服務指導四）加強宣傳培訓。

大力宣傳農作物病蟲害專業化防治的重要意義，區農委將充分利用區內電視、網絡、廣播、報紙等新聞媒介。并通過現場推進、群眾觀摩、防效評估等多種形式的活動，引導農民自愿參加農作物病蟲害專業化防治。區植保站和鄉（街道）鎮農業服務中心要加強對專業化機手的培訓，提高專業化組織的服務水平，對參加病蟲害專業化防治工作的基層植保、農技人員、專業防治組織、機防隊機手以及種植大戶等采取田間地頭現場培訓和會議培訓等多種方式開展重大病蟲防治知識、科學用藥、植保器械維修、使用等技術培訓，提高機手的技能素質和服務水平；同時開展相關法律培訓及新政策宣傳活動，增強專業化服務組織人員的法制意識。積極引導專業化防治組織圍繞生物防治、物理防治、化學防治等多種途徑開展承包服務，及時推薦使用新型植保機械以及高效、低毒、低殘留的環保型農藥，切實做到科學用藥。

五）抓好示范帶動

要做到有牌子、有目標、有措施，各鄉鎮（街道）農業服務中心要把建設好病蟲害專業化防治組織作為推動我區農作物病蟲害專業化防治工作的有效載體。把好典型做成為引導農民病蟲防治的樣板片，植保新技術推廣展示片，病蟲專業化防治服務宣傳片。區在建立一批專業化防治示范片的基礎上，引導專業化組織拓寬服務領域和范圍，將服務領域從主要糧食作物擴展到果樹、蔬菜等多種作物，從單一從事病蟲防治向農業綜合服務發展，努力擴大防治覆蓋面，提高服務效益，推進可持續發展。