樹立兩個利益至上價值觀 促進企業(yè)和諧發(fā)展
時間:2022-02-11 10:42:00
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近兩年來,國家局姜局長多次提出要樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀。中國煙草行業(yè)作為一個整體,其價值觀的本質(zhì)是行業(yè)所有企業(yè)應(yīng)該共同遵循和追求的企業(yè)文化,是行業(yè)所有企業(yè)存在、發(fā)展、創(chuàng)新的動力與源泉。面對世界經(jīng)濟全球化趨勢的加快,國內(nèi)市場經(jīng)濟的加速推進,煙草專賣制度面臨的挑戰(zhàn),價值觀的提出,使干部職工行動有了準(zhǔn)則,企業(yè)發(fā)展有了定位,行業(yè)發(fā)展有了根本的指導(dǎo)思想,對于提高中國煙草總體競爭力,保持中國煙草平穩(wěn)發(fā)展提供了重要的思想保證。
煙草行業(yè)是一個集農(nóng)工商貿(mào)于一體的大系統(tǒng),其中不同層次、不同領(lǐng)域、不同類型的利益形成了一個縱橫交錯的利益關(guān)系網(wǎng)。縱向來說,有國家利益、行業(yè)利益、省級公司利益、下屬企業(yè)利益、個人利益等。橫向來說,有農(nóng)業(yè)利益、商業(yè)利益、工業(yè)利益、消費者利益、零售戶利益等。協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系是保持行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在眾多利益中,國家局為什么要把國家利益、消費者利益至上作為行業(yè)的價值觀呢?我認(rèn)為,主要是基于以下考慮:
1.樹立國家利益和消費者利益至上的價值觀,是煙草行業(yè)實踐“三個代表”重要思想,落實煙草科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧煙草的本質(zhì)體現(xiàn)。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,這就要求煙草行業(yè)除了以履行煙草專賣宗旨,維護國家利益和消費者利益、保證國家財政收入為根本任務(wù)之外,沒有煙草行業(yè)自身特殊利益,就應(yīng)該責(zé)無旁貸地樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀,這是衡量我們是不是真心實踐“三個代表”重要思想的標(biāo)志。
2.樹立國家利益和消費者利益至上的價值觀,是對二十多年來,特別是近幾年煙草行業(yè)經(jīng)驗與教訓(xùn)進行總結(jié),所得出的必然結(jié)論。二十多年來,行業(yè)每年實現(xiàn)的工商稅收均占國家稅收總量的10%左右,億萬農(nóng)民因種植煙葉而走上了致富道路,中式卷煙質(zhì)量的不斷提高,滿足了廣大消費者的吸食要求,國產(chǎn)卷煙牢牢的占領(lǐng)著國內(nèi)市場。同時,我們也應(yīng)該清醒地看到過去發(fā)展過程中存在的問題,如卷煙方面,一些企業(yè)片面追求自身的效益,生產(chǎn)卷煙數(shù)量超計劃,結(jié)構(gòu)不合理,滿足不了市場需求,消費者特別是農(nóng)村消費者意見突出,長此以往,必將動搖專賣體制,最終給國家、行業(yè)、消費者各方利益帶來損害。
3.堅持國家利益和消費者利益至上的價值觀,是國家建立煙草專賣制度的本意要求。維護國家利益和消費者利益,是煙草專賣制度的初衷,是煙草專賣法立法的宗旨,是煙草行業(yè)存在與發(fā)展的意義所在。對于煙草行業(yè),國家利益主要表現(xiàn)為保證足額上繳國家稅收,不斷增強行業(yè)實力,保值增值國有資產(chǎn),打擊各種非法利益。消費者利益主要表現(xiàn)為提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,滿足市場供應(yīng)。20多年實踐證明,由于長期堅持了國家利益和消費者利益至上的專賣制度,行業(yè)才能得到長足發(fā)展。
4.樹立國家利益和消費者利益至上的價值觀,是煙草行業(yè)應(yīng)對國際煙草形勢深刻變化,應(yīng)持的必然態(tài)度。進入新世紀(jì)后,世界煙草形勢發(fā)生了深刻變化,入世后國外煙草制品關(guān)稅的不斷降低給中國煙草市場帶來了沖擊,《煙草控制框架公約》的正式簽署,使吸煙與健康問題引起社會更加關(guān)注,煙草發(fā)展環(huán)境進一步受到制約,其根本出路就在于提升煙草行業(yè)的核心競爭力。只有堅持了國家利益至上,為國家提供充足的稅源,專賣體制才能鞏固、延續(xù)并發(fā)展;只有堅持了消費者利益至上,得到消費者的認(rèn)可,行業(yè)就成了有本之木,就能達到提升核心競爭力的目標(biāo)。
5.樹立國家利益和消費者利益至上的價值觀,是維護煙草企業(yè)和廣大職工利益的前提與條件。指出了煙草企業(yè)發(fā)展的前提與途徑,是國家、企業(yè)、個人利益,眼前與長遠利益的結(jié)合點,是責(zé)任與利益的統(tǒng)一,揭示了行業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的規(guī)律,指明了行業(yè)發(fā)展的愿景,道出了行業(yè)發(fā)展之所依,職工利益之所系。
作為卷煙生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)如何實踐國家利益、消費者利益至上的共同價值觀呢?中國是世界上最大的卷煙生產(chǎn)和消費國,卷煙生產(chǎn)量和消費者數(shù)量均占到全球總量的三分之一以上。吸煙有害健康,這是社會的共識,卷煙消費者不可能在一夜之間消失,國家財政不可能輕視煙草行業(yè)每年數(shù)以千億計的稅收。對于煙草卷煙企業(yè)而言,加強企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督,提高自律能力,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展;加快自身建設(shè),增強社會責(zé)任,熱心公益事業(yè),樹立良好企業(yè)形象;提升卷煙科技含量,提高產(chǎn)品適應(yīng)市場的能力;進行技術(shù)革新,實施降焦控堿,生產(chǎn)低害產(chǎn)品無疑是當(dāng)前最科學(xué)、理性、負責(zé)、務(wù)實的解決辦法,也只有這樣,我們才能在消費者的欲求、國家財政的需求、國人的健康狀況中間找到一個合理的函數(shù)最大值,并且最終實現(xiàn)行業(yè)的自身價值——維護國家利益,維護消費者利益。
在維護國家利益上,我廠要切實加強兩項工作:
1.要進一步發(fā)揮財務(wù)審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的職能作用,切實加強企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督,提高自律能力,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一個時期以來,我廠經(jīng)過煙葉流通領(lǐng)域整頓、卷煙體外循環(huán)整頓、財經(jīng)秩序整頓及審前自查,應(yīng)該說總體是比較好的,但也存在一些問題。當(dāng)前,煙草行業(yè)上下正在學(xué)習(xí)貫徹加強內(nèi)部管理監(jiān)督工作會議精神,力求通過不斷提高依法經(jīng)營、依法管理、依法行政的能力和水平,加強自我完善、自我調(diào)節(jié),保持煙草行業(yè)的健康發(fā)展。我廠作為行業(yè)36個重點企業(yè)之一,一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達、貫徹國家局、省中煙工業(yè)公司工作會議精神,認(rèn)真對照國家局關(guān)于財經(jīng)管理的“四個嚴(yán)禁”、關(guān)于進一步整頓規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營秩序的“五條紀(jì)律”和煙葉收購的“七條要求”等規(guī)定,不折不扣地加以貫徹執(zhí)行;二是要完善各項制度,嚴(yán)格辦事程序,突出四個方面的監(jiān)管重點:加強“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理監(jiān)督,加強財務(wù)管理監(jiān)督,加強對物資采購、工程建設(shè)、軟件開發(fā)、卷煙促銷等方面的管理監(jiān)督,加強對干部選拔任用工作管理監(jiān)督;三是要充分發(fā)揮財務(wù)、審計部門的管理和審計監(jiān)督職能,在抓好專項檢查和審計中披露問題整改工作的同時,建立財務(wù)審計監(jiān)督和管理的長效機制;四是要充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察部門對監(jiān)督行為的再監(jiān)督作用,切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,把加強內(nèi)部管理監(jiān)督切實貫穿到加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)的各個方面。
2.要加快自身建設(shè),增強社會責(zé)任,熱心公益事業(yè),樹立良好企業(yè)形象。要維護好國家利益,其中最根本的一條就是要把發(fā)展作為第一要務(wù),加快企業(yè)發(fā)展,為國家創(chuàng)造更多的稅收來源。同時,企業(yè)的發(fā)展壯大,離不開良好的外部環(huán)境,良好的外部環(huán)境要靠企業(yè)自身的努力去創(chuàng)造,其中一個重要方面就是企業(yè)要在社會上樹立對國家負責(zé)、對消費者負責(zé),是一個負責(zé)任的企業(yè)的良好形象。近年來,企業(yè)能夠得到社會的支持,發(fā)展壯大,關(guān)鍵一點是妥善處理了各方面的利益關(guān)系,調(diào)動了各方面的積極性,得到了各方面的關(guān)心和支持,使企業(yè)改革與發(fā)展有一個良好的外部環(huán)境。今后,企業(yè)在努力做好自身工作的同時,將繼續(xù)積極熱心社會公益事業(yè),支持地方經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。即要進一步圍繞福建省委提出的“建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”和龍巖市委提出的“建設(shè)閩粵贛邊聯(lián)結(jié)沿海、拓展腹地的生態(tài)型經(jīng)濟樞紐,使龍巖成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要增長極、集聚極、輻射極”的目標(biāo),主動融入地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的大潮,為地方建設(shè)作出更大貢獻,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧氛圍。
在維護消費者利益上,我廠要著重解決兩個問題:
1.提升卷煙科技含量,提高產(chǎn)品適應(yīng)市場的能力。產(chǎn)品在市場上有沒有較強的競爭力、沖擊力,很關(guān)鍵是產(chǎn)品要有自己的風(fēng)格、自己的特色,也就是要在關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。我國行業(yè)內(nèi)一些著名品牌的成功,原因很多,但有一點是決定性的,那就是產(chǎn)品的背后有強力的技術(shù)支撐,產(chǎn)品適應(yīng)了消費者、適應(yīng)了市場。我廠“七匹狼”擁有自己的一定特色和風(fēng)格,但是適應(yīng)市場,特別是適應(yīng)和滿足消費者需要還不強。因此,我們要圍繞《中式卷煙科技發(fā)展綱要》,堅持“中式卷煙”發(fā)展方向,發(fā)揮龍煙技術(shù)中心作為行業(yè)技術(shù)中心的優(yōu)勢,發(fā)揮企業(yè)一流的生產(chǎn)設(shè)備的優(yōu)勢,不斷改進制造工藝,深化精細加工理念,推行柔性加工技術(shù),不斷提高產(chǎn)品適應(yīng)市場的能力,將“七匹狼”打造成中式卷煙的代表品牌。公務(wù)員之家版權(quán)所有
2.進行技術(shù)革新,實施降焦控堿,生產(chǎn)低害產(chǎn)品。維護消費者利益,必須堅持以中式卷煙為發(fā)展方向、以減害降焦為主要任務(wù)的總體科技工作思路。當(dāng)前,低危害卷煙已成為世界卷煙發(fā)展潮流。《煙草控制框架公約》的正式生效進一步推動了這一趨向。對此,企業(yè)要更加關(guān)注消費者的健康問題,緊緊圍繞國家局對產(chǎn)品焦油含量的有關(guān)要求,把降焦控堿作為尋求技術(shù)突破的重要工作來抓,在把握“高香氣、低焦油、低危害”的原則下,積極開展相關(guān)低害產(chǎn)品的研發(fā)工作。
總之,牢固樹立國家利益至上、消費者利益至上是煙草行業(yè)落實立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的重要舉措,是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會和諧煙草的客觀需要,也是構(gòu)建和諧龍煙、提升企業(yè)核心競爭力的客觀需要。我們要以與時俱進的精神和扎實的工作作風(fēng),以自身的實際工作全面落實牢固樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀,為促進企業(yè)和諧發(fā)展繼續(xù)努力。