縣扶貧到戶貼息貸款實施方案
時間:2022-03-31 02:02:00
導(dǎo)語:縣扶貧到戶貼息貸款實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部《關(guān)于做好2005年扶貧到戶款貼息方式改革試點工作情況的通知》(國開辦〔2005〕48號)精神,結(jié)合我縣的實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,依據(jù)開發(fā)式扶貧方針和扶貧到戶原則,采取貸款貼息的方式,扶持經(jīng)濟開發(fā)類項目,以加大開發(fā)力度,增加扶貧投入,增強其自我發(fā)展和自我積累的能力,加快全縣脫貧致富步伐。
二、合作金融機構(gòu)
縣信用聯(lián)社及其各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分支機構(gòu)為發(fā)放貼息貸款的主體。
三、貼息貸款方式
(一)貼息信貸對象。縣內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、加工(指農(nóng)產(chǎn)品)且能帶動農(nóng)民脫貧致富的民營經(jīng)濟大戶和龍頭企業(yè);醫(yī)院(不含村級衛(wèi)生室);學(xué)校(含雨露計劃培訓(xùn)基地,不含中小學(xué))。
(二)貼息期限。不超過一年(含一年)。
(三)貼息標(biāo)準(zhǔn)。按農(nóng)戶小額信用貸款利率(貸款期限在6個月以內(nèi)的月利率為8.7‰,超過6個月、一年以內(nèi)<含一年>的月利率為9.3‰)貼息6.3‰,超過部分由貸款人承擔(dān)。
四、貼息貸款程序
(一)扶貧貼息貸款人申請。
(二)縣信用社承貸分支機構(gòu)按貸款程序?qū)彶椴⒑炇鹨庖姟?/p>
(三)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門簽署意見。
(四)縣扶貧辦和縣信用聯(lián)社聯(lián)合審定。
(五)信用社發(fā)放貸款。
(六)實施貼息貸款項目。
(七)驗收貼息貸款項目。縣扶貧辦牽頭,縣財政、信用社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或主管部門參加,對項目進行實地驗收。
(八)貼息資金報帳。貸款人持《巴東縣貼息貸款項目申請表》、項目驗收單和利息結(jié)算憑證到縣扶貧辦報帳。縣扶貧辦審查核實后并支付貼息,最后由縣扶貧辦到縣財政局報帳。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立巴東縣扶貧到戶貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、常務(wù)副縣長鄭開廷任組長,縣委常委、副縣長鄭凱,副縣長劉太可任副組長,縣委辦公室副主任鄧玉鵬,縣政府辦公室副主任黃圣虎,縣扶貧辦主任譚明憲、副主任薛云長,縣財政局副局長高云,縣人民銀行行長王建國,縣信用聯(lián)社主任徐向東,縣審計局局長師藝,縣監(jiān)察局局長劉傳誼為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在縣扶貧辦辦公,譚明憲兼任辦公室主任,薛云長兼任辦公室副主任,負責(zé)日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責(zé)制,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作負總責(zé)。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要廣泛利用廣播、電視、報紙等各種媒體,積極做好宣傳發(fā)動工作。要將宣傳資料送到農(nóng)民手中,使貼息政策做到家喻戶曉,讓貧困戶了解貼息資金的用途,引導(dǎo)貧困戶樹立風(fēng)險意識和信用意識,正確處理好貼息、發(fā)展、脫貧的關(guān)系。
(三)強化監(jiān)管,陽光操作。扶貧貸款貼息到戶工作的實施,要堅持公開、公平、公正,實行“陽光操作”,縣扶貧辦、財政局、監(jiān)察局、審計局等部門要各司其職,齊抓共管,堅決杜絕徇私舞弊、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。
(四)跟蹤問效,良性運作。為確保扶貧到戶貼息貸款資金運行良好,縣扶貧辦將會同金融機構(gòu)對資金實行動態(tài)管理,不定期地走訪承貸農(nóng)戶,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,真正把我縣小額信貸扶貧貼息到戶工作實施好。