導(dǎo)語：鎮(zhèn)民房災(zāi)后重建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，特別是進入七月中下旬至八月上中旬，我鎮(zhèn)遭受了歷史罕見的強降雨，大風(fēng)、冰雹、山體滑坡等多種自然災(zāi)害，尤其是因洪澇和山體滑坡造成民房損毀現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給人民群眾的生命財產(chǎn)和生活生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅和重大損失。為了切實搞好民房災(zāi)后恢復(fù)重建工作，保障災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案。

一、基本原則

民房災(zāi)后重建工作是具體實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大精神和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要載體，是救災(zāi)工作的重中之重，是各級黨委、政府的第一要務(wù)，必須堅持以下基本原則：

（一）本著“自力更生、多方籌措”的原則。調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，克服依賴思想，多方籌措，迅速開展災(zāi)后重建工作，確保群眾在10月底搬進新居，安全越冬。

（二）本著“區(qū)別對待、重點扶持”的原則。按照房屋毀損程度和人口，對房屋受災(zāi)、戶型進行科學(xué)分類，合理劃分。按程度分為倒光戶、滑坡至危急需搬遷戶、部分倒塌戶、部分損壞戶；按人口分為1至2人戶、3至5人戶、6人以上戶。重點扶持的對象為：倒光戶和因山體滑坡形成重度危房的農(nóng)戶，部分倒房戶按戶定額補貼。

（三）本著“建得起、住得下、不浪費、有安全感”的原則。迅速組建工作專班，深入災(zāi)區(qū)，對因災(zāi)毀損民房的要逐戶調(diào)查，登記造冊，全面掌握災(zāi)民住房及家庭條件等具體情況，并以照片、文字說明的形式建立和完善災(zāi)民住房檔案。根據(jù)戶型、人員結(jié)構(gòu)等情況，科學(xué)合理的設(shè)計房屋建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積。根據(jù)縣有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，倒房恢復(fù)確定為磚混結(jié)構(gòu)和磚木結(jié)構(gòu)，建筑面積確定為1至2人戶40平方米，3至5人戶60平方米，6人以上戶80平方米。

（四）本著“明確責(zé)任、落實包?！钡脑瓌t。按照分級負(fù)責(zé)救災(zāi)工作體制，進一步落實責(zé)任。鎮(zhèn)直相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)落實建房選址、呈報審核，村負(fù)責(zé)組織人員具體實施重建工作事宜，民政部門負(fù)責(zé)報批方案的審核。民政、財政共同負(fù)責(zé)民房恢復(fù)資金的落實。同時，要采取“黨員相互幫扶、部門對口幫扶、干部群眾結(jié)對幫扶”的辦法，落實“一助一”幫扶措施，確保入冬前搬進新居。

（五）本著“公平、公正、公開”的原則。對所有需恢復(fù)重建的對象要逐級審批，嚴(yán)格按照“公平、公正、公開”原則，實行“兩榜公示”，以鎮(zhèn)、村為單位搞好公示，報縣民政局審批，然后，由鎮(zhèn)、村對審批后的對象再進行公示；內(nèi)容必須有“姓名、人口、倒房間數(shù)、補助資金”等，所有上報名冊必須有農(nóng)戶、村、民政、鎮(zhèn)政府四方簽字認(rèn)可，方予補助。嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、循私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。

二、政策措施

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分類扶持。因災(zāi)恢復(fù)重建住房用地要本著節(jié)約的原則。1至2人戶建房40平方米，占地面積不準(zhǔn)超過100平方米；3至5人戶建房60平方米，占地面積不準(zhǔn)超過120平方米；6人以上戶建房80平方米，占地面積不準(zhǔn)超過140平方米。具體補助標(biāo)準(zhǔn)為：

1、對房屋倒光戶，1至2人戶補助4000元；3至5人戶補助6000元；6人以上戶補助8000元。

2、對因山體滑坡致高危住房急需搬遷的，1至2人戶補助3000元；3至5人戶補助5000元；6人以上戶補助6000元。

3、對部分倒房戶，按每戶500至1000元予以補助。對因災(zāi)導(dǎo)致磚混結(jié)構(gòu)房屋進水、屋場駁岸垮塌、豬欄牛圈倒塌、房前屋后泥沙堵塞沒有威脅房屋等其它情況的，一律不予補助。

（二）籌措資金，加大投入。民房災(zāi)后恢復(fù)重建投入較大，而且倒房群眾自身投入也非常有限，因此，必須爭取上級扶持和動員一切社會力量共同扶持。資金從三個方面籌集，一是上級扶持，積極向上爭取政策性補助資金；二是積極爭取省、市、縣小康工作隊掛鉤扶貧單位、“雙聯(lián)雙促”單位幫扶的資金；三是社會捐助的資金，含黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及個人捐贈的資金。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)選址。農(nóng)戶建房要嚴(yán)格按照“個人申請、鎮(zhèn)政府審核、依法審批”的程序，逐級呈報審批；按照村莊建設(shè)規(guī)劃，相對集中，合理布局；在建房地址上杜絕在地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、容易滑坡、水毀的地帶建房。不準(zhǔn)亂占耕地建房，不準(zhǔn)占河建房，不準(zhǔn)切坡建房，不準(zhǔn)占溝建房，不準(zhǔn)毀林建房，不準(zhǔn)超面積建房。

（四）加強配合，搞好服務(wù)。災(zāi)后重建工作涉及面廣，任務(wù)重，直接關(guān)系到受災(zāi)農(nóng)戶的切身利益，各村、鎮(zhèn)直各部門要把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重，密切配合，通力協(xié)作，確保災(zāi)后重建工作的順利進行。國土資源中心所負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)戶建設(shè)用地的有關(guān)政策，及時幫助農(nóng)戶辦理建房用地手續(xù)，減免辦證費用。城建環(huán)保站負(fù)責(zé)免費提供建房圖紙，免費辦理建設(shè)手續(xù)，抓好建設(shè)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量跟蹤管理。林站負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)戶、村提供的建房用材計劃，及時辦理建房用材手續(xù)。民政所、財政所負(fù)責(zé)搞好資金調(diào)配，按時按標(biāo)準(zhǔn)撥付建房補助資金。村委會是災(zāi)后重建的主體單位，駐村行政干部是災(zāi)后重建的包保責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織工程的實施，落實包保責(zé)任，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛，組織勞力施工建房，并搞好房屋竣工后的驗收上報工作。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，?？顚Ｓ?。嚴(yán)格執(zhí)行救災(zāi)款物使用的有關(guān)規(guī)定，專戶管理，專款專用，不得以任何形式和理由截留、挪用和擅自擴大使用范圍。鎮(zhèn)設(shè)立“災(zāi)民倒房恢復(fù)資金專戶”，縣撥資金一律進入專戶管理。在發(fā)放上，按照登記造冊、憑卡救助的原則，由鎮(zhèn)財政所直接兌付到受災(zāi)群眾手中；對倒房恢復(fù)資金實行“報帳制”，把兌付的補助資金憑證復(fù)印后交縣民政局留存。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察要對資金的使用進行跟蹤檢查，鎮(zhèn)經(jīng)管站要對資金的使用進行跟蹤審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)后重建工作，責(zé)任重，任務(wù)大，為保證此項工作順利推進，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長陳德華任組長，黨委副書記、副鎮(zhèn)長朱世君、黨委委員、副鎮(zhèn)長張國良任副組長，王富榮、譚成銘、王成新、馬宗佑、張德友、萬保軍、劉軍、姜林、郭西華、鄭東、錢東、柳發(fā)良為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王富榮任辦公室主任，王成新任辦公室副主任。各村也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由村支部書記或村主任具體負(fù)責(zé)災(zāi)后重建工作。

二是組建工作專班。鎮(zhèn)組建災(zāi)后重建工作專班，人員由王富榮、全世明、譚成銘、王成新、張德友、劉軍、余成寶、姜林、錢東、郭西華、萬保軍組成，實行專班負(fù)責(zé)制，直接對鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。各村支部書記、村主任是災(zāi)后重建工作的第一責(zé)任人。

三是強化檢查督辦。黨政辦公室負(fù)責(zé)及時對各村開展災(zāi)后重建工作進展情況進行檢查督辦，通報情況，負(fù)責(zé)在每個星期五下午前將進展情況上報到縣民政局。對行動遲緩要公開曝光，不能按期完成任務(wù)的，要書面向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明情況。

四是組織考核驗收。鎮(zhèn)災(zāi)后重建辦公室根據(jù)縣有關(guān)要求，負(fù)責(zé)研究制定災(zāi)后重建目標(biāo)考核辦法，于11月初組織人員對各村災(zāi)后恢復(fù)重建工作進行檢查驗收，并將任務(wù)完成情況作為黨員先進性是否取得成效的重要依據(jù)和鎮(zhèn)對村年度考核的重要內(nèi)容。