做好調(diào)查工作思路
時間:2022-07-08 11:46:00
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抓好調(diào)查研究,是黨委辦公室的重要職責(zé)。近年來,我們結(jié)合分局實際,針對調(diào)研工作中存在的問題,堅持“六抓”工作思路,推動了調(diào)研工作的深入開展。
強(qiáng)化認(rèn)識抓領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)是調(diào)研工作的實踐者、推動者。針對一些領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)研工作認(rèn)識不高、調(diào)研意識不強(qiáng),對調(diào)查研究這一基本的工作方法運用不夠的實際,我們以分局黨委文件形式下發(fā)通知,要求各級干部弘揚求真務(wù)實精神,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),自覺養(yǎng)成調(diào)查研究的行為和習(xí)慣,努力培養(yǎng)調(diào)查研究的能力和素質(zhì)。分局黨辦對黨委常委的調(diào)研課題排出進(jìn)度表,并在網(wǎng)上進(jìn)行公布,實行專人包保、定期聯(lián)系、動態(tài)跟蹤,確保領(lǐng)導(dǎo)課題按時完成,調(diào)查報告必保上級采用,調(diào)研成果及時運用轉(zhuǎn)化。今年上半年,9名分局黨委常委完成重點調(diào)研課題10個,其中8篇調(diào)查報告已被省、部、局和報刊雜志采用。同時我們把黨群部門負(fù)責(zé)人、基層站段黨政正職、路局黨委聘任的兼職調(diào)研員作為調(diào)研工作的重點,做到勤聯(lián)系,多溝通,主動給他們交課題、壓擔(dān)子、下任務(wù),在全分局形成了各級干部搞調(diào)查、抓研究的濃厚氛圍。
聯(lián)系實際抓選題。調(diào)研選題決定著調(diào)研工作的總方向、總水平。我們把確定選題作為開展調(diào)研工作的第一步,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到選好題、選準(zhǔn)題。今年年初,我們聯(lián)系分局的理論學(xué)習(xí)、鐵路跨越式發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)、思想政治工作等實際,確定了八大類25個參考課題,供各級領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門參考。各級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合自身分管工作和本單位、本部門工作實際,參考分局黨辦下發(fā)的課題,認(rèn)真選題,開展調(diào)研。如分局黨委主抓宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo),針對鐵路基礎(chǔ)性改革對思想政治工作提出的新要求、新挑戰(zhàn),確定了《加強(qiáng)改進(jìn)鐵路基礎(chǔ)性改革中思想政治工作的調(diào)查》課題;主抓黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)部局建立黨支部“安全屏障”工程的要求,確定了《關(guān)于加強(qiáng)“三乘一體”黨支部建設(shè)的調(diào)查與思考》課題;主管班組建設(shè)的分局領(lǐng)導(dǎo),從強(qiáng)化“基礎(chǔ)、基層、基本功”出發(fā),確定了《關(guān)于對班組長隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》課題。其他分局領(lǐng)導(dǎo)也根據(jù)分管工作,確定了《對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育工作的探索與實踐》、《安全管理中要處理好的幾個關(guān)系》等課題。分局組織、宣傳、工會、團(tuán)委等部門也根據(jù)自身工作特點,確定了《關(guān)于實行黨員代表常任制的調(diào)查》、《深化安全文化建設(shè)的調(diào)查與思考》等課題。與此同時,我們通過向調(diào)研骨干下“訂單”的形式,及時捕捉熱點,激活亮點,實現(xiàn)了動態(tài)選題。
服務(wù)大局抓重點。調(diào)研工作只有做到重點突出,才能以點帶面,參到點子上,謀到關(guān)鍵處,產(chǎn)生良好的調(diào)研效益。我們堅持把調(diào)查研究的重點放在黨的路線、方針、政策的貫徹落實上;放在安全運輸生產(chǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的突出問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點上;放在分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新上。今年以來,圍繞構(gòu)建政治工作新格局,加快人才隊伍建設(shè)等工作重點,分局黨委領(lǐng)導(dǎo)撰寫了《扭住發(fā)展第一要務(wù),發(fā)揮服務(wù)保證作用》、《以科學(xué)的人才觀推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展》調(diào)研報告,對分局政治工作的改進(jìn)創(chuàng)新和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略的實施,起到了積極的推動作用;分局行政主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞實行經(jīng)營業(yè)績考核、主輔分離等難點、熱點問題,深入調(diào)查研究,撰寫了《樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀,力奪經(jīng)營業(yè)績考核初戰(zhàn)全勝》、《關(guān)于推進(jìn)主輔分離改革的調(diào)查》等調(diào)研報告,為正確決策掌握了第一手資料。分局黨辦圍繞分局、分局黨委的重點工作,把調(diào)研工作的重點主動融入到中心工作之中。今年3月份,針對路外傷亡對群眾生命財產(chǎn)安全造成的重大損失和對行車安全構(gòu)成的嚴(yán)重威脅,分局黨辦與護(hù)路辦、工務(wù)分處道口辦等業(yè)務(wù)部門聯(lián)手,深入調(diào)研,認(rèn)真分析,形成了《把以人為本的理念貫穿到道口管理的全過程—關(guān)于對分局道口安全管理綜合整治情況的調(diào)查》,為分局加強(qiáng)道口安全管理,確保行車安全和減少路外傷亡起到了積極作用。
貼近群眾抓文風(fēng)。針對一些調(diào)研文章語言平淡、冗長乏味,官話套話大話多篇,公式化、八股化,職工見了煩、領(lǐng)導(dǎo)見了惱的現(xiàn)象,我們把貼近實際,貼近職工,貼近一線,轉(zhuǎn)變文風(fēng),增強(qiáng)調(diào)研文章的可讀性作為調(diào)研工作從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。創(chuàng)辦了《他山之石》欄目。利用這一平臺,從《求是》、《日報》、《鐵路調(diào)研》等路內(nèi)外刊物有針對性地選登一些層次較高、文風(fēng)樸實的調(diào)研文章供基層的同志學(xué)習(xí)借鑒。在每期《他山之石》前,我們還要加上編者點評,對選登調(diào)研的特點進(jìn)行評析。這一欄目的開辦,開闊了大家的視野,啟發(fā)了寫作的思路,受到了基層負(fù)責(zé)調(diào)研工作同志的熱烈歡迎。大力倡導(dǎo)短小精悍、通俗易懂的文風(fēng)。日常工作中,分局黨辦對編發(fā)、撰寫的每篇調(diào)研,努力做到求短、求精。同時,把文風(fēng)是否樸實作為評選優(yōu)秀調(diào)研成果的重要標(biāo)準(zhǔn),積極倡導(dǎo)少用華麗語言,多用職工群眾自己的語言,使每一篇調(diào)研文章努力做到深刻而不艱澀、通俗而不淺薄。積極倡導(dǎo)表現(xiàn)形式的多樣化,努力把文章的思想性、導(dǎo)向性、可讀性結(jié)合起來。
把握時機(jī)抓時效。時效性是對調(diào)研的基本要求之一。適時而發(fā)的調(diào)研,其效果往往事半功倍;而遷延日久的調(diào)研,寫得再好也是昨日黃花。一是圍繞服務(wù)決策,開展超前性調(diào)研。中央人才工作會議召開后,如何搶抓歷史機(jī)遇,加快人才工作步伐,為跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證,成為黨委工作的當(dāng)務(wù)之急。我們超前謀劃,組織開展了以著眼跨越式發(fā)展、創(chuàng)新人才工作理念為主題的調(diào)研活動,在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定實施了“全員提素、人才強(qiáng)企”規(guī)劃,把分局的人才工作推向了一個新的階段。二是圍繞解決問題,開展對策性調(diào)研。如在學(xué)校、醫(yī)院向地方移交的過程中,我們與普教、醫(yī)保和組織人事部門聯(lián)合,對文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工干部擔(dān)憂的移交后崗位、職稱等問題進(jìn)行了深入調(diào)研,形成的《關(guān)于分局文教衛(wèi)生系統(tǒng)政工人員職稱情況調(diào)查》引起了分局黨委的高度重視并被路局領(lǐng)導(dǎo)參閱,為針對性地解決好政工人員的實際問題,確保學(xué)校醫(yī)院的順利移交發(fā)揮了積極作用。三是圍繞推動工作,開展典型性調(diào)研。選樹典型是推進(jìn)工作的有效方式,同時也是調(diào)研工作的重要內(nèi)容。如在今年路局對分局“四好班子”驗收中,我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了分局創(chuàng)建“學(xué)習(xí)思考型、團(tuán)結(jié)協(xié)作型、勤廉為民型、奮發(fā)有為型”領(lǐng)導(dǎo)班子的先進(jìn)典型,為分局爭創(chuàng)“四好班子”,進(jìn)一步拓寬班子建設(shè)的思路,發(fā)揮了重要作用。其中我們總結(jié)的分局實施“四五”育人工程,加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作的經(jīng)驗材料,在中國思想政治工作研究會代表大會上進(jìn)行了交流,同時被《思想政治工作研究》刊載。
成果轉(zhuǎn)化抓運用。調(diào)查研究的最終目的在于運用。我們堅持內(nèi)外并重思路,抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運用,用以指導(dǎo)工作實踐。一方面,我們通過編發(fā)《調(diào)研》、《調(diào)研摘編》以及內(nèi)參的形式,供領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。另一方面,把調(diào)研成果及時運用到領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件、政策意見之中,讓調(diào)研成果直接或間接進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策,發(fā)揮了參謀作用。積極利用分局“一報、一網(wǎng)、一刊”陣地,交流轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。在運用《調(diào)研》刊發(fā)調(diào)研的同時,我們在分局《鐵道報》、政工網(wǎng)和分局政研會主辦的《新探》上開辟調(diào)研專欄,定期刊發(fā)調(diào)查報告,縮短了調(diào)研采用周期,擴(kuò)大了調(diào)研覆蓋面,提高了調(diào)研采用率,增強(qiáng)了調(diào)研轉(zhuǎn)化的時效性和實效性。在搞好內(nèi)部轉(zhuǎn)化的同時,注重對外、對上的轉(zhuǎn)化運用,及時將調(diào)研成果上報部、局和有關(guān)報刊雜志,提高了調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率和利用率。去年以來,共向中央、省、部、局和路內(nèi)外報刊雜志推薦上報調(diào)查報告95篇,先后有60多篇被采用。通過對外、對上的轉(zhuǎn)化運用,提升了調(diào)研的轉(zhuǎn)化層次,鞏固和擴(kuò)大了調(diào)研轉(zhuǎn)化成果。