導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在績(jī)效管理調(diào)度會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今日，區(qū)委、區(qū)縣政府召開(kāi)全區(qū)1—4月份經(jīng)濟(jì)情勢(shì)分析暨績(jī)效治理調(diào)度會(huì)，首要目標(biāo)是：傳達(dá)貫徹全省縣域經(jīng)濟(jì)和全市遠(yuǎn)城區(qū)新型工業(yè)化大會(huì)精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，明確下步工作重點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)決發(fā)展決心，增強(qiáng)工作辦法，保證時(shí)間過(guò)半、工作過(guò)半，保證圓滿完成全年的各項(xiàng)目的工作。剛才，同志傳達(dá)了全省縣域經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)精神，同志傳遞了1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，就績(jī)效治理和財(cái)稅工作進(jìn)行了安插，講了很好的意見(jiàn)，特別是書(shū)記在大會(huì)一開(kāi)端，就作了主要發(fā)言，提出了明確要求。經(jīng)貿(mào)委、財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)局三個(gè)部分作了書(shū)面談話。在會(huì)前，區(qū)委、區(qū)縣政府辨別召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、區(qū)縣政府常務(wù)會(huì)，傳達(dá)了全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神和最近省市相關(guān)經(jīng)濟(jì)大會(huì)精神，就我區(qū)的狀況認(rèn)真作了分析，分析了1—4月份經(jīng)濟(jì)情勢(shì)狀況，也分析了下一段時(shí)間的走勢(shì)，總的一個(gè)基本判別：只需全區(qū)上下通力合作，完成本年的各項(xiàng)目的工作是完全能夠的。請(qǐng)大家認(rèn)真體會(huì)，抓好貫實(shí)。下面，我就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)和要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、直面應(yīng)戰(zhàn)和堅(jiān)苦，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和掌握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)

上一年9月以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)分散延伸，世界經(jīng)濟(jì)闌珊的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改動(dòng)，全球金融系統(tǒng)存在的問(wèn)題沒(méi)有處理，實(shí)體經(jīng)濟(jì)惡化超出預(yù)期，全球經(jīng)濟(jì)蘇醒能夠要閱歷較長(zhǎng)和迂回的進(jìn)程。為應(yīng)對(duì)危機(jī)保增進(jìn)，黨中心、國(guó)務(wù)院決斷調(diào)整微觀經(jīng)濟(jì)政策，迅速出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列辦法，對(duì)緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出矛盾、加強(qiáng)決心、不變預(yù)期，發(fā)揚(yáng)了主要效果。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢(shì)不變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中呈現(xiàn)了一系列積極轉(zhuǎn)變，顯示在四個(gè)方面：一是固定投資增進(jìn)較快。元—4月份，中國(guó)的投資同比增幅達(dá)30.5%，創(chuàng)下自年7月份以來(lái)近三年的新高，特別是在4萬(wàn)億方案的影響下，新開(kāi)工項(xiàng)目一路走高，僅4月一個(gè)月，就開(kāi)工了37155個(gè)項(xiàng)目，比上一年快要多了一萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目。并且新開(kāi)工項(xiàng)目方案總投資簡(jiǎn)直比上一年增進(jìn)一倍，帶動(dòng)了水泥、基建資料和設(shè)備收購(gòu)的直接回暖。二是信貸投放力度較大。4月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)借款余額35.5萬(wàn)億元，同比增進(jìn)29.72%。4月份全國(guó)金融機(jī)構(gòu)新增人民幣借款5918億元，增進(jìn)達(dá)29.72%。新增信貸再度回到較為正常區(qū)間，貸幣信貸的繼續(xù)高增進(jìn)較好地支持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)較快增進(jìn)。4月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額9343.2億元，同比增進(jìn)14.8%，堅(jiān)持了不變正常的態(tài)勢(shì)。特別是汽車(chē)、家具、建筑資料是領(lǐng)跑的主力消費(fèi)品。四是工業(yè)總體走勢(shì)趨穩(wěn)，全國(guó)規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)添加值，4月份同比增進(jìn)7.3%，增速雖然比3月份回落了一個(gè)百分點(diǎn)，但應(yīng)該看到，4月份的增幅分明高于上一年歲尾的5%，本年年頭不到4%的增速程度，回落幅度在收折，出現(xiàn)出企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。總體來(lái)看，情勢(shì)比意料的好，企穩(wěn)回暖的態(tài)勢(shì)初步構(gòu)成。

就我區(qū)而言，上一年10月份今后，金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的滯后影響開(kāi)端展現(xiàn)并逐漸加深，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭到的影響和沖擊最為分明，房地產(chǎn)、建安業(yè)也遭到了較大影響。其首要顯示為全區(qū)工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足，出口企業(yè)訂單削減，建安企業(yè)回款堅(jiān)苦，中小企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民工局部回流，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)務(wù)收入增速回落。本年以來(lái)，我們認(rèn)真貫實(shí)黨中心應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法，因?yàn)橛袘?yīng)對(duì)危機(jī)的思想預(yù)備，各項(xiàng)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，全區(qū)1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)比較平穩(wěn)，首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有所好轉(zhuǎn)，全區(qū)干部群眾的決心大為加強(qiáng)。深入認(rèn)識(shí)當(dāng)前的情勢(shì)，精確掌握經(jīng)濟(jì)大局，進(jìn)一步提振發(fā)展決心，采取果斷決斷辦法，對(duì)全區(qū)今后一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為主要。對(duì)我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，我們的基本判別是：總體情勢(shì)仍然嚴(yán)肅，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，特別是一些關(guān)鍵目標(biāo)，保增進(jìn)的工作非常艱難。但從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造總體上以內(nèi)需型為主，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響水平小于沿海和發(fā)達(dá)地域，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展的基本面沒(méi)有改動(dòng)。特別是近兩年，我們加大投資，加大基本設(shè)備建設(shè)力度，完善功能、提高形象，加大招商引資力度與項(xiàng)目建設(shè)力度，一批項(xiàng)目正在逐漸發(fā)生效益。加之隨著微觀經(jīng)濟(jì)情況的轉(zhuǎn)變，國(guó)家、省市擴(kuò)展內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子方案初見(jiàn)成效，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)端呈現(xiàn)了一些積極轉(zhuǎn)變，首要表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)出積極轉(zhuǎn)變，首要目標(biāo)釋放出積極旌旗燈號(hào)和回暖跡象。1—4月，全區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)務(wù)收入、當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入都堅(jiān)持兩位數(shù)增進(jìn)，增速比一季度辨別提高0.6、2.1、1.4個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增進(jìn)24.1%，同比提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。截止4月底，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)借款余額79.6億元，頻年初添加9.45億元，增進(jìn)13.47%。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)獲得遏制，增速穩(wěn)步上升。在中心城區(qū)工業(yè)產(chǎn)值下降的還，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)逐月上升，前4個(gè)月規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值辨別完成5.15億元、5.87億元、9.67億元和8.59億元，同比增幅辨別為10%、12.2%、17.1%和26.2%，企業(yè)開(kāi)工率也由2月份的70%上升到95%。1—4月份規(guī)劃以上工業(yè)添加值增進(jìn)30.1%，分明高于一季度22.4%的增速。

三是固定資產(chǎn)投資增進(jìn)加速，拉舉措用初步展現(xiàn)。年下半年以來(lái)，我區(qū)爭(zhēng)奪到中心新增投資項(xiàng)目21個(gè)，總投資2.47億元。本年隨著國(guó)家糧食稻米買(mǎi)賣(mài)中心、集裝箱二期、西門(mén)子、阿海琺等一批項(xiàng)目紛繁上馬，固定資產(chǎn)投資繼續(xù)堅(jiān)持較快增進(jìn)。1—4月累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資25.4億元，增進(jìn)42.7%。隨著開(kāi)發(fā)區(qū)總投資58.5億元的道路、市政配套設(shè)備及還建點(diǎn)三大類(lèi)32個(gè)項(xiàng)目和農(nóng)田水利等基本設(shè)備項(xiàng)目標(biāo)施行，以及總投資35.2億元的江北快速通道的開(kāi)工建設(shè)，全區(qū)將構(gòu)成新一輪的投資高潮，必將進(jìn)一步拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增進(jìn)。

四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)局優(yōu)越，農(nóng)民收入平穩(wěn)增進(jìn)。1—4月全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成11.7億元，增進(jìn)9.6%。蔬菜總產(chǎn)量42.3萬(wàn)噸，增進(jìn)2.6%；生豬出欄12.75萬(wàn)頭，增進(jìn)2.0%；禽蛋產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸，增進(jìn)3.9%；水產(chǎn)物產(chǎn)量3.03萬(wàn)噸，增進(jìn)4.5%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)作物栽種面積到達(dá)37.89萬(wàn)畝，增進(jìn)1.7%；家禽規(guī)劃養(yǎng)殖存籠累計(jì)874.52萬(wàn)只，增進(jìn)8.5%；水產(chǎn)物放養(yǎng)面積到達(dá)19萬(wàn)畝，增進(jìn)0.2%。1—4月份，農(nóng)大家均完成現(xiàn)金收入2637元，增進(jìn)13.8%；農(nóng)大家均純收入2035元，增進(jìn)10.6%。

五是全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增進(jìn)的基本較為堅(jiān)實(shí)，發(fā)展?jié)摿θ找嫱宫F(xiàn)。“江海直達(dá)”航路正式運(yùn)營(yíng)，1—4月港集裝箱中轉(zhuǎn)量到達(dá)6.4萬(wàn)標(biāo)箱，全年可打破20萬(wàn)標(biāo)箱，比上年增進(jìn)25%。武船重工生產(chǎn)訂單已到達(dá)14億元，全年可完成產(chǎn)值16億元，比上年凈增6億元；一冶鋼構(gòu)訂單需求量15萬(wàn)噸，全年產(chǎn)出可到達(dá)10億元；亞?wèn)|水泥全年銷(xiāo)售可達(dá)6億元，比上年凈增2億元。還我們經(jīng)過(guò)增強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)滾動(dòng)籌劃施行，保證了一批規(guī)劃較大、支持度較強(qiáng)的新增進(jìn)點(diǎn)。本年將有西門(mén)子、阿海琺、北新建材、卓寶防水資料、中德化工等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)和亞?wèn)|水泥一期、重冶二期等4個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，初步猜測(cè)全區(qū)新的增進(jìn)點(diǎn)可凈增產(chǎn)值40億元。

六是民生繼續(xù)改善，社會(huì)大局和諧不變。1—4月，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3768.7元，增進(jìn)8.4%；新增就業(yè)人數(shù)4400人，占全年目的的88%；轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村充裕勞動(dòng)力2.05萬(wàn)人，占全年目的的70.6%。在當(dāng)前的情勢(shì)下，特別是在農(nóng)民工很多返鄉(xiāng)的狀況下，有這樣的顯示實(shí)屬不易。

雖然如此，我們依然清醒地認(rèn)識(shí)到，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)仍然非常嚴(yán)肅復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響還在不斷加深，我們面對(duì)的堅(jiān)苦依然很多，保增進(jìn)的壓力依然很大。

一是我區(qū)在全省縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的壓力增大。雖然在年全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中，我區(qū)位居第6，但從本年一季度全省十縣市（區(qū)）排名表中可以看出，我區(qū)的首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在全省排位不容樂(lè)觀。財(cái)務(wù)收入增幅18.7%，排第5位，黃州區(qū)、曾都區(qū)辨別到達(dá)67.1%和64.1%，黃陂區(qū)24%；當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入增幅18.2%，排第10位，宜都會(huì)53.3%，黃州區(qū)52.5%，黃陂區(qū)21.8%；稅收收入增幅8.7%，排第9位，僅高于蔡甸區(qū)0.6個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)劃以上工業(yè)添加值增幅20.7%，排第6位，而黃陂高達(dá)98.7%；固定資產(chǎn)投資增幅33.3%，排第9位，僅高于江夏，黃陂增幅到達(dá)88.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅19.1%，排第10位。

二是局部工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)比較堅(jiān)苦。與上一年同期比較，一季度規(guī)劃以上工業(yè)添加值增速由32.7%回落到20.7%；產(chǎn)物銷(xiāo)售率為96.9%，比上年同期回落6.7個(gè)百分點(diǎn)。因?yàn)橥獠啃枨罄^續(xù)萎縮和產(chǎn)物價(jià)錢(qián)下降，生產(chǎn)訂單削減，區(qū)內(nèi)局部企業(yè)開(kāi)工不足甚至停產(chǎn)。從2月份對(duì)全區(qū)60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)工狀況查詢來(lái)看，60戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中，43戶生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正常，14戶因各類(lèi)要素處于半停產(chǎn)形態(tài)，3戶處于停產(chǎn)形態(tài)。60%以上的企業(yè)產(chǎn)物訂單分明削減，生產(chǎn)處于減量維持形態(tài)，80%以上的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)堅(jiān)苦。還企業(yè)效益下滑，一季度，全區(qū)規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)虧本32戶，虧本面為22.2%，同比擴(kuò)展3.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是外貿(mào)出口和應(yīng)用外資情勢(shì)不容樂(lè)觀。1—4月，僅有和出口有所增進(jìn)，大局部企業(yè)出口都呈現(xiàn)分歧水平的下降。特別是紡織服裝、醫(yī)用紗布、塑料成品、小五金等傳統(tǒng)出口產(chǎn)物，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊較大，企業(yè)生活發(fā)展非常困難。與此還，已注冊(cè)的外資項(xiàng)目發(fā)展遲緩，簽約項(xiàng)目迅速落戶志愿不強(qiáng)。上一年簽約的噴鼻港帝峰電子元器件、日本美達(dá)王鋼構(gòu)造、噴鼻港舒嘉美建材物流等3個(gè)項(xiàng)目都因資金等緣由而沒(méi)有本質(zhì)性的發(fā)展。

四是建筑房地產(chǎn)業(yè)遭到較大沖擊。其一是建筑業(yè)活源削減，開(kāi)工不足。受金融危機(jī)的影響，建筑市場(chǎng)所同數(shù)目和合同額分明削減，致使我區(qū)新簽約建筑業(yè)合同大幅削減，原簽署的建筑業(yè)合同或延期，或撤銷(xiāo)。據(jù)不完全計(jì)算，我區(qū)新八、新七等20家建筑企業(yè)合同延期金額達(dá)18.39億元，合同撤銷(xiāo)金額達(dá)7.71億元。還建筑工程款收受接管堅(jiān)苦，已竣工及在建工程項(xiàng)目，拖欠工程款景象較為遍及。其二是房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售呈下降趨向。1—4月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計(jì)完成1.88億元，同比下降19.2%；商品房完工面積7.06萬(wàn)平方米，下降14.69%。地域1—4月份銷(xiāo)售房屋813套，僅為上一年同期的一半。樓盤(pán)的成交價(jià)錢(qián)也從均價(jià)3000元/m2跌至當(dāng)前的均價(jià)2300元/m2。

五是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭到必然影響。首要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面局部農(nóng)產(chǎn)物價(jià)錢(qián)呈下跌趨向，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下降。當(dāng)前，豬肉價(jià)錢(qián)為9元/斤，雞蛋價(jià)錢(qián)為3.5元/斤，雙孢蘑價(jià)錢(qián)為1.4元/斤，較上一年同期辨別下降14%、12.5%和12.5%。另一方面農(nóng)民工就業(yè)不充分，工資性收入增速回落。因長(zhǎng)三角、珠三角等沿海企業(yè)大范圍停產(chǎn)、限產(chǎn)，全區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工約為3200余人。經(jīng)過(guò)發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工“四送”雇用會(huì)和“春流行動(dòng)”雇用會(huì)，截止4月底全區(qū)共轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村勞動(dòng)力20474人，但仍有500余人未找到工作崗位。

六是固定資產(chǎn)投資放緩。重點(diǎn)投資方面，前期增幅首要依托阿海琺、西門(mén)子。重點(diǎn)基本設(shè)備建設(shè)包括開(kāi)發(fā)區(qū)的基本設(shè)備、還建點(diǎn)、市改配套三大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)工沒(méi)有構(gòu)成建設(shè)飛騰。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目華夏精沖、一冶鋼構(gòu)、新港項(xiàng)目和幾個(gè)船埠項(xiàng)目，至今沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工，目前開(kāi)工的都是上一年、前年的項(xiàng)目。

七是財(cái)稅增收壓力加大。一是部分和稅種之間收入不平衡。從進(jìn)度上看，1—4月份，財(cái)務(wù)完成進(jìn)度高達(dá)49%，基本上提早兩個(gè)月完成“時(shí)間過(guò)半、工作過(guò)半”，而國(guó)稅部分因電廠失落收僅完成2個(gè)半月的進(jìn)度；從增幅上看，地稅部分到達(dá)29.9%，國(guó)稅部分負(fù)增進(jìn)29.1%；從稅種上看，增值稅、城建稅、房產(chǎn)稅、契稅、罰充公入辨別僅完成21%、26.4%、19.9%、11.1%、10.9%，均失落收1個(gè)月以上的時(shí)間進(jìn)度，特別是耕地占用稅當(dāng)前仍未破步。二是收入質(zhì)量沒(méi)有獲得基本性改善。1—4月，雖然我區(qū)全口徑財(cái)務(wù)收入、當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入增幅較高，但這種增進(jìn)過(guò)多地依靠于非稅收入。1—4月份，非稅收入增收11193萬(wàn)元，而稅收收入僅增收166萬(wàn)元。稅收收入占全口徑收入、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)收入、當(dāng)?shù)仄胀A(yù)算收入的比重，辨別僅為50.6%、28.6%、65.7%，辨別比上一年同期下降10.1、5、1.5個(gè)百分點(diǎn)。三是重點(diǎn)企業(yè)征稅情勢(shì)較為嚴(yán)肅。1—4月，百?gòu)?qiáng)企業(yè)征稅25391萬(wàn)元，比上一年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)，失落收520萬(wàn)元。四是政策性減收的影響較大。上一年底至本年初，國(guó)家為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，出臺(tái)了一系列的構(gòu)造性減稅辦法。增值稅擴(kuò)抵政策，本年從以往的8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)展到一切行業(yè)，由增量抵扣改為全額抵扣，1—4月份減收2000萬(wàn)元，估計(jì)全年減收8000萬(wàn)元。小規(guī)劃征稅率辨別由工業(yè)6%、貿(mào)易4%統(tǒng)一調(diào)整為3%，估計(jì)全年減收2000萬(wàn)元。與此還，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)疲軟，開(kāi)發(fā)商資金鏈嚴(yán)重，金融機(jī)構(gòu)向開(kāi)發(fā)商借款依然處于收縮形態(tài)，全區(qū)土地出讓收入情勢(shì)非常嚴(yán)肅。

因而，關(guān)于1—4月份全區(qū)的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，總的歸納綜合是“后果好于預(yù)期，壓力依然很大，情勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)肅”。面臨當(dāng)前的情勢(shì)，我們既要堅(jiān)決決心，化應(yīng)戰(zhàn)為時(shí)機(jī)，變壓力為動(dòng)力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，乘勢(shì)而上；又要堅(jiān)持清醒思想，負(fù)重前行，克難攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。

二、圍繞“保增進(jìn)、保民生、保不變”，突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

二季度是狠抓落實(shí)的關(guān)鍵期間，這個(gè)季度工作的好壞，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)工作目的工作的完成和今后一個(gè)期間的發(fā)展。全區(qū)上下要立足當(dāng)前，著眼久遠(yuǎn)，把保增進(jìn)與調(diào)構(gòu)造、上程度結(jié)合起來(lái)，與保民生、促和諧結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)決決心，增強(qiáng)辦法，保證時(shí)間過(guò)半，工作過(guò)半，保證完成全年的目的工作。當(dāng)前，要突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）加速推進(jìn)嚴(yán)重項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)的拉舉措用

一是要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。做好第二季度甚至全年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要抓投資、抓項(xiàng)目。全區(qū)上下要充分應(yīng)用當(dāng)前政策寬松、建材低價(jià)的可貴時(shí)機(jī)，采取十分方法、十分辦法、十分力度、十分政策，想方設(shè)法加大工作力度，加速項(xiàng)目進(jìn)度。開(kāi)發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)和部分要對(duì)各自治理和施行的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真排查和梳理，拿出施行方案和詳細(xì)辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序進(jìn)度，保證項(xiàng)目建設(shè)如期完成。區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要充分發(fā)揚(yáng)投資項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)本能機(jī)能，抓好調(diào)度、協(xié)調(diào)、督辦。要進(jìn)一步增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和嚴(yán)重基本設(shè)備項(xiàng)目標(biāo)調(diào)度會(huì)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決項(xiàng)目建設(shè)中碰到的各類(lèi)堅(jiān)苦和問(wèn)題。

對(duì)列入本年新開(kāi)工方案，當(dāng)前尚未開(kāi)工的嚴(yán)重項(xiàng)目，要倒排開(kāi)工時(shí)間表，做好各項(xiàng)預(yù)備工作，保證項(xiàng)目按期開(kāi)工，并力爭(zhēng)提早開(kāi)工建設(shè)。對(duì)西門(mén)子、阿海琺、亞?wèn)|水泥一期等已竣工項(xiàng)目，要增強(qiáng)逐項(xiàng)跟蹤分析，采取有針對(duì)性的幫扶辦法，保證其盡快達(dá)產(chǎn)。對(duì)集裝箱二期、糧食船埠、中冶連鑄等在建項(xiàng)目，要在保證質(zhì)量、施工安全和合理工期的前提下加速建設(shè)，爭(zhēng)奪超額完成年度投資目的，特別是年內(nèi)方案完工的項(xiàng)目，要集中力量推進(jìn)早投產(chǎn)、早發(fā)揚(yáng)效益。關(guān)于前期項(xiàng)目，要加速資金項(xiàng)目法人落實(shí)及征詢?cè)u(píng)價(jià)工作，盡快進(jìn)入項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)順序。特別是要竭盡全力做好爭(zhēng)奪中心投資工作，重點(diǎn)是四個(gè)“抓緊”：抓緊國(guó)家、省市對(duì)口部分聯(lián)接爭(zhēng)奪，保證我區(qū)應(yīng)得的資金份額；抓緊推進(jìn)項(xiàng)當(dāng)前期工作，保證中心投資項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)；抓緊落實(shí)配套資金，努力加速中心投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；抓緊籌劃、儲(chǔ)藏明后兩年的中心投資項(xiàng)目。要切實(shí)做好項(xiàng)目標(biāo)基本性工作，結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，勇敢設(shè)計(jì)、超前經(jīng)營(yíng)一批嚴(yán)重項(xiàng)目，不斷完善和豐厚嚴(yán)重項(xiàng)目庫(kù)，啟動(dòng)“十二五”區(qū)級(jí)嚴(yán)重項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作，加強(qiáng)可繼續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二是要進(jìn)一步加速拆遷措施。當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)在拆項(xiàng)目9個(gè)，需拆遷戶數(shù)4124戶，拆遷建筑面積約87.1萬(wàn)平方米，需資金7.75億元；老港區(qū)需拆遷面積171畝，需拆遷戶數(shù)439戶，拆遷建筑面積8.62萬(wàn)平方米，需資金1.5億元，拆遷工作重、壓力大。要進(jìn)一步完善征地拆遷工作機(jī)制和賠償方法，做深做細(xì)前期工作，積極化解矛盾，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)老港區(qū)、中堅(jiān)、人和物流項(xiàng)目、北部工業(yè)園、東部工業(yè)園拆遷工作，加速江山、紅嶺、花圃農(nóng)民新村建設(shè)，啟動(dòng)飛騰村城中村革新。

三是要全力拓寬融資渠道。當(dāng)前，我區(qū)融資情勢(shì)比較好，開(kāi)行、中行、農(nóng)行、農(nóng)刊行、信譽(yù)聯(lián)社等6家銀行供應(yīng)給我區(qū)的借款授信超越200億元，1—4月份已融資7.42億元。然則很多項(xiàng)目依然卡在錢(qián)的問(wèn)題上，破解資金瓶頸仍有很多工作要做。要切實(shí)增強(qiáng)與銀行的戰(zhàn)略協(xié)作，積極發(fā)明前提與銀行對(duì)接，將銀行借款授信額度落實(shí)到一個(gè)個(gè)詳細(xì)項(xiàng)目上。要進(jìn)一步擴(kuò)大建發(fā)公司等投融資平臺(tái)功能，加速建設(shè)土地儲(chǔ)藏、農(nóng)業(yè)投資等專項(xiàng)投融資平臺(tái)，穩(wěn)妥推進(jìn)BT方法融資，進(jìn)一步拓寬融資渠道，保證項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

（二）大力推進(jìn)構(gòu)造調(diào)整，著力提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一是要加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。當(dāng)前，要結(jié)合國(guó)家施行十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整復(fù)興規(guī)劃，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流、鋼材深加工、電力動(dòng)力、紡織服裝、新型建材、配備制造等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展服務(wù)外包、金融服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批節(jié)能型、潔凈型示范企業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)成以行業(yè)龍頭企業(yè)為中心、結(jié)構(gòu)合理、配套完善的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。要以工業(yè)化的理念和運(yùn)營(yíng)方法大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，加速推進(jìn)蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)，加速培植強(qiáng)大長(zhǎng)華、升陽(yáng)、高龍、綠泉、廣地、靈星等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民增收。要切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)和土地成本的營(yíng)運(yùn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)程度。要采取切實(shí)有用的辦法扶持建筑企業(yè)發(fā)展強(qiáng)大，指導(dǎo)支持建筑企業(yè)加速資源優(yōu)化組合和市場(chǎng)拓展措施，具體提高建筑業(yè)發(fā)展條理和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的清算整理力度，積極培養(yǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持有規(guī)劃、有特征的開(kāi)發(fā)樓盤(pán)拓展區(qū)外銷(xiāo)售市場(chǎng)。要增強(qiáng)旅行基本設(shè)備和旅行項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步豐厚道觀河重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)在，提高新洲旅行知名度。

二是要突出抓好招商引資。要認(rèn)真做好本年各項(xiàng)招商活動(dòng)的準(zhǔn)備、經(jīng)營(yíng)工作，抓好項(xiàng)目標(biāo)包裝、引薦、簽約等工作；要對(duì)上一年以來(lái)歷次招商會(huì)上簽約的一切項(xiàng)目進(jìn)行一次梳理、檢查和督促；要增強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目標(biāo)后續(xù)跟進(jìn)，處理項(xiàng)目落地、施行、推進(jìn)中的各類(lèi)突出問(wèn)題。要依照5月11—12日全市遠(yuǎn)城區(qū)新型工業(yè)化大會(huì)精神和建設(shè)“千億板塊、百億園區(qū)”的要求，進(jìn)一步完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)配套，搞好產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)和項(xiàng)目籌劃，以引進(jìn)龍頭企業(yè)和大項(xiàng)目為重點(diǎn)，執(zhí)行針對(duì)性產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)一批投資規(guī)劃大、科技含量高、創(chuàng)稅才能強(qiáng)的項(xiàng)目落戶。

三是要強(qiáng)力推進(jìn)各類(lèi)園區(qū)建設(shè)。要依照“縣政府推進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)劃先行、錯(cuò)位發(fā)展”的要求，加速推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和粵港工業(yè)園、古龍工業(yè)園、汪集工業(yè)園、邾城工業(yè)園等街鎮(zhèn)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)是創(chuàng)新治理機(jī)制、提高治理服務(wù)程度，全力施行好開(kāi)發(fā)區(qū)道路、市政配套設(shè)備及還建點(diǎn)等32個(gè)項(xiàng)目，著力提高開(kāi)發(fā)區(qū)的功能、情況和形象。各街鎮(zhèn)工業(yè)園要思索與開(kāi)發(fā)區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和功能互補(bǔ)性，注重發(fā)揚(yáng)各自的比較優(yōu)勢(shì)，做到分工協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)成各個(gè)園區(qū)光鮮的產(chǎn)業(yè)特征，當(dāng)前重點(diǎn)是加大規(guī)劃編制、基本設(shè)備建設(shè)力度，力爭(zhēng)在項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)入園和完工投產(chǎn)等方面獲得分明發(fā)展。

四是要全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。能否完成全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增進(jìn)，關(guān)鍵在工業(yè)。要抓調(diào)度、抓分析、抓好“服務(wù)企業(yè)年”的各項(xiàng)工作。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)度準(zhǔn)則，做到每月進(jìn)行一次工業(yè)生產(chǎn)狀況猜測(cè)分析，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)停決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中碰到的堅(jiān)苦和問(wèn)題。對(duì)虧本的規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)，要會(huì)同企業(yè)一同認(rèn)真分析虧本緣由，制訂有用的扭虧辦法。要繼續(xù)深化銀企協(xié)作，協(xié)調(diào)停決企業(yè)融資問(wèn)題，要做好工、煤、油、電等生產(chǎn)要素保證工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)掘潛力，開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要組織企業(yè)參與各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、推介會(huì)、洽商會(huì)，努力開(kāi)辟產(chǎn)物市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)物銷(xiāo)售，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。

（三）切實(shí)保證和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧不變

改善民生是保增進(jìn)的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)。越是堅(jiān)苦的時(shí)分，越要高度關(guān)注民生。要圍繞國(guó)家、省市出臺(tái)的保民生政策和辦法，不折不扣地落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧不變。

一是要想方設(shè)法擴(kuò)展就業(yè)。當(dāng)前，返鄉(xiāng)就業(yè)、下崗就業(yè)和新增就業(yè)“全軍聚集”，就業(yè)情勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣。本年，中心財(cái)務(wù)擬投入420億元資金，施行更加積極的就業(yè)政策，我們既要把中心、省市的政策用活用足，又要結(jié)合我區(qū)實(shí)踐，想方設(shè)法促進(jìn)就業(yè)。要深化推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要擴(kuò)展就業(yè)扶持政策掩蓋范圍，增強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，重點(diǎn)做好就業(yè)堅(jiān)苦人員和農(nóng)民工的就業(yè)工作。要努力不變現(xiàn)有崗位，切實(shí)做好援企穩(wěn)崗工作，經(jīng)過(guò)采取“降緩補(bǔ)”社會(huì)保險(xiǎn)、增強(qiáng)財(cái)務(wù)補(bǔ)助等辦法，減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。要規(guī)范企業(yè)裁人，鼓舞企業(yè)經(jīng)過(guò)在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時(shí)等方法不變企業(yè)職工隊(duì)伍。保證本年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8500人，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人。

二是要加速完善社會(huì)保證系統(tǒng)。要繼續(xù)擴(kuò)展社會(huì)保險(xiǎn)掩蓋面，保證本年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和賦閑保險(xiǎn)參保率，辨別由上一年的98.6%、97.9%和94.9%，提高到98.9%、98.6%和96.8%。要穩(wěn)固和發(fā)展新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療準(zhǔn)則，加大居民醫(yī)保擴(kuò)面工作力度，添加居民醫(yī)保補(bǔ)助、提高住院費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例。進(jìn)一步提高城市低保保證規(guī)范，逐漸完成鄉(xiāng)村低保應(yīng)保盡保，積極發(fā)展新型鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)提高全區(qū)統(tǒng)籌范圍內(nèi)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老待遇程度。要盡快完成新增1萬(wàn)平方米的廉租房建設(shè)工作，協(xié)助城鎮(zhèn)低收入群眾和無(wú)房戶處理住房難問(wèn)題。

三是要全力做好安全維穩(wěn)工作。1—4月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)安全事故185起，滅亡12人，傷46人，與上一年同比事故數(shù)上升35%，特別是嚴(yán)重道路交通事故多發(fā)。5月2日新施公路七架山路段發(fā)生一同較大交通事故，形成4人滅亡；5月6日106國(guó)道新洲境內(nèi)發(fā)生一同交通事故，形成3人滅亡，已惹起省、市的高度關(guān)注，市安委會(huì)已向新洲區(qū)宣布督辦函。為此，要采取切實(shí)有用辦法，果斷遏制嚴(yán)重交通事故上升勢(shì)頭。公安交警部分要加大對(duì)路面的監(jiān)控，對(duì)超速、超載、超限，無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、委靡駕車(chē)等嚴(yán)厲違法行為要從嚴(yán)處置，要嚴(yán)查嚴(yán)糾與摩托車(chē)有關(guān)的各類(lèi)嚴(yán)厲違章行為，并果斷按規(guī)則從嚴(yán)從重處分，需要時(shí)扣車(chē)關(guān)人。要以此為契機(jī)，以“鐵的手腕、鐵的面目面貌、鐵的規(guī)范”在全區(qū)深化發(fā)展安全生產(chǎn)專治。尤其是各街鎮(zhèn)、各部分首要負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化發(fā)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管，果斷落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”，果斷杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。要健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制和社會(huì)不變預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)社會(huì)治安綜合管治，積極預(yù)防和妥善處置各類(lèi)群體性事情，切實(shí)維護(hù)社會(huì)不變。要具體落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步增補(bǔ)完善防汛抗災(zāi)工作預(yù)案，增強(qiáng)猜測(cè)預(yù)告預(yù)警工作，抓緊在建工程剎尾，增強(qiáng)防汛安全檢查，保證安全度汛。還，要依照年頭的工作部署，加速教育、科技、文明、衛(wèi)生、體育、人口與計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，抓好各項(xiàng)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)，保證人民群眾共享改革發(fā)展效果。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)律責(zé)任，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)

完成年頭既定的工作目的和以財(cái)稅收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)時(shí)間過(guò)半、工作過(guò)半，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部分要以深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)恣意識(shí)，以加速發(fā)展為己任，立足于趕，著力于超，自加壓力，奮勇當(dāng)先，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作工作落到實(shí)處。

（一）要有優(yōu)越的精神形態(tài)。各項(xiàng)工作的落實(shí)，關(guān)鍵在于各級(jí)指導(dǎo)干部，特別是黨員指導(dǎo)干部，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)下，圍繞新洲加速發(fā)展、應(yīng)對(duì)危機(jī)，堅(jiān)持一種優(yōu)越的精神形態(tài)，就是要有喜歡崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、搶先進(jìn)位的精神。作為公事員，無(wú)論職位的高低、官位的巨細(xì)，我們都有一個(gè)崗位職責(zé)，要做到全年工作有目的、階段工作有時(shí)效、時(shí)段工作有目標(biāo)，本人的職責(zé)要清晰，不是等著指導(dǎo)派活。要弘揚(yáng)干事文明，廢除少量干部身上存在的“官不在大，能當(dāng)就行；位不在高，有權(quán)則行；事不在貴賤，實(shí)惠就行；薪不在幾多，能撈就行；業(yè)不在成敗，能混就行；冒犯不可，起訴我行”的這種錯(cuò)誤傾向。工作中，要有認(rèn)真、較真的精神，不能普通化。一個(gè)當(dāng)?shù)亍⒁粋€(gè)部分、一個(gè)單位，誰(shuí)也不想當(dāng)后進(jìn)，所以我們抓每一件事都要出彩，要奮勇當(dāng)先，這樣才干把工作落實(shí)。

（二）要有清楚的工作思緒。當(dāng)前各項(xiàng)工作千絲萬(wàn)縷，但我們不能胡子眉毛一把抓，要突出重點(diǎn)，分清主次，以明晰的工作思緒和卓有成效的辦法，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。當(dāng)前特別是要實(shí)時(shí)掌握金融危機(jī)及微觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變趨向，增強(qiáng)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)分析研討，深化分析金融危機(jī)對(duì)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的影響，做到早預(yù)警、早防備，提高危機(jī)應(yīng)對(duì)才能。要加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)工作調(diào)度，重點(diǎn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)稅收等首要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，執(zhí)行按月調(diào)度，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的首要矛盾、突出問(wèn)題，迅速予以處理。

（三）要認(rèn)真的真抓實(shí)干。要完成保增進(jìn)、促發(fā)展的目的，決不能平平過(guò)、漸漸來(lái)，要有一種“一日無(wú)為，三日不安”的緊迫感，不推脫、不分神、不懶惰、不折騰，專心苦干，巧干快干，努力破解項(xiàng)目落地、資金籌措、擴(kuò)展需求、民生保證等方方面面的難題，想方設(shè)法加速發(fā)展速度，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量。從目前起，全區(qū)上下、各行各業(yè)要開(kāi)足馬力，加速工作推提高伐。各街鎮(zhèn)、各部分的首要負(fù)責(zé)人要親身抓項(xiàng)目、抓招商、抓收入，抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。燃眉之急，就是要真心服務(wù)企業(yè)，實(shí)真切實(shí)地為企業(yè)排憂解難、濟(jì)困扶危。要進(jìn)一步加大涉企收費(fèi)清算，嚴(yán)厲規(guī)范中介收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)擔(dān)負(fù)。要協(xié)助和指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)奪國(guó)家、省市優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金，按期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)會(huì)，實(shí)時(shí)調(diào)查企業(yè)堅(jiān)苦和問(wèn)題，明確問(wèn)題對(duì)應(yīng)的責(zé)任單位，列出處理問(wèn)題的時(shí)間表。經(jīng)過(guò)一系列扎實(shí)有用的辦法，協(xié)助企業(yè)渡過(guò)危機(jī)，走出窘境，努力爭(zhēng)奪完成優(yōu)勢(shì)企業(yè)上程度、普通企業(yè)渡難關(guān)、困難企業(yè)保生活的服務(wù)目的。

（四）要有嚴(yán)厲的約束監(jiān)督。要大力履行目的績(jī)效治理和增強(qiáng)行政問(wèn)責(zé)，但凡區(qū)委、區(qū)縣政府確定下來(lái)的嚴(yán)重部署和首要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，由誰(shuí)來(lái)干、干到什么水平、什么時(shí)間完成，一概列出責(zé)任人和時(shí)間表，執(zhí)行跟蹤問(wèn)效。各街鎮(zhèn)、各部分對(duì)確定的預(yù)期目的和重點(diǎn)工作，都要進(jìn)行量化、細(xì)化分化，明確責(zé)任、層層落實(shí)。區(qū)委督查室、區(qū)縣政府督查室要將項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)等狀況作為督促檢查的重點(diǎn)。區(qū)監(jiān)察局要重點(diǎn)加大對(duì)縣政府工作人員行政不作為、亂作為的監(jiān)察力度，對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為、瀆職不盡職等行為，要實(shí)時(shí)、果斷嚴(yán)厲查處，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，切實(shí)提高縣政府及各部分的執(zhí)行力，保證工作干一件成一件，件件獲得落實(shí)。

同志們，應(yīng)戰(zhàn)還在繼續(xù)，爬坡仍需加力，情勢(shì)催人、逼人，時(shí)間更不等人。但愿經(jīng)過(guò)今日的大會(huì)，全區(qū)上下可以進(jìn)一步急起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，在區(qū)委、區(qū)縣政府的剛強(qiáng)指導(dǎo)下，堅(jiān)決加速發(fā)展的決心不不堅(jiān)定，堅(jiān)持推進(jìn)工作的力度不削弱，想方設(shè)法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力完成時(shí)間過(guò)半、工作過(guò)半和全年各項(xiàng)目的工作的具體完成。