導語：局長在畢業(yè)生分流暨職教招生會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天會議的主要議題是研究部署今年初三畢業(yè)生分流和中職招生工作任務，這是今年全區(qū)教育工作的三件大事之一。希望同志們充分認識這項工作的重要性，進一步認清形勢，明確任務，強化措施，全力做好今年的初三畢業(yè)生分流和中職招生工作，確保全區(qū)職業(yè)學校招生數(shù)量有大的提高，高中段教育職普比更為均衡。下面，根據(jù)研究的意見，我講以下幾個方面的問題。

一、提高認識，切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責任感和緊迫感

黨和國家歷來高度重視職業(yè)教育，要求在整個教育結構和教育布局當中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置。全國教育工作會議上，中央再次強調，要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育，著力培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。中共中央國務院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確了新時期職業(yè)教育的發(fā)展方向、目標任務和政策措施，并強調指出：促進中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調發(fā)展，是今后一個階段的一項重點工作。就縣區(qū)級人民政府而言，從當?shù)亟ㄔO的需要出發(fā)，統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育協(xié)調發(fā)展，相互溝通，相互補充，提高教育工作的整體效益，也是重要職責所在。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，經(jīng)廣大教干教師的團結拼搏、干事創(chuàng)業(yè)，全區(qū)教育整體工作有了長足的發(fā)展，學前教育管理體制逐步理順，義務教育實施水平不斷提高，普通高中教學質量年年有突破。但實事求是地講，全區(qū)職業(yè)教育工作還相對滯后于基礎教育的改革和發(fā)展，整體水平離實現(xiàn)全面建設小康社會目標、滿足人民群眾多樣化學習需求還有很大差距，質量、規(guī)模、結構、效益還不能很好地適應現(xiàn)代化建設的需要。尤其在育人理念、學制銜接、招生規(guī)模、職成教一體化等方面，還存有許多問題和不足，必須下大力氣，想方設法予以解決。就這個問題，我想談三點認識：

（一）大力發(fā)展職業(yè)教育，拓寬人才培養(yǎng)渠道，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇

經(jīng)濟社會的發(fā)展不是只需要一種類型、一種層次的人才。尤其在科學技術突飛猛進、經(jīng)濟一體化趨勢日益加快、產(chǎn)業(yè)結構快速提升的背景下，一個國家或一個地區(qū)，誰擁有高素質的人才優(yōu)勢，誰就能占得先機并在競爭中始終立于不敗之地。高素質的人才不僅僅是科研人員、理論工作者，還包括廣大具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質勞動者和技能型人才。國家要求擴大職教招生規(guī)模，實現(xiàn)高中階段教育招生普職比例大體相當。省、市政府層層下達職業(yè)教育招生指標，并將職教招生任務完成情況作為考核區(qū)政府工作的一項重要指標，目的就是充分發(fā)揮教育的整體功能，讓無一技之長的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“先培訓、后上崗”，才能真正提高勞動者素質，提高勞動生產(chǎn)率，才能真正為我區(qū)現(xiàn)代化建設提供更大的智力支持、技能支撐和人才貢獻。從教育內部看，實行初中畢業(yè)生合理分流，構建完善的基礎教育和職業(yè)教育相互銜接的教育體系，實現(xiàn)高中階段教育招生普職比例大體相當，既是緩解普通高中生源擁擠的有效手段，也是推動全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的重要途徑。當前，社會上重普教輕職教的思想依然存在，“今天的職業(yè)教育就是經(jīng)濟社會發(fā)展的明天”尚未成為共識，人民群眾“重學歷、輕技能”的觀念依然根深蒂固，正確的人才觀、職業(yè)觀還沒有普遍形成。究其原因，傳統(tǒng)的“學而優(yōu)則仕”“萬般皆下品惟有讀書高”的觀念影響固然存在，但我們教育本身對職業(yè)教育的認識和宣傳也存有很大的偏頗，我們教干教師的育人質量觀也應該認真反思。這就要求我們既要從講政治的高度，從完成市委、市政府部署的任務，為區(qū)委、區(qū)政府履行教育職責的高度，也要從全區(qū)教育工作的大局出發(fā)，認真搞好初中教育與高中段教育的銜接，切實抓好初三畢業(yè)生分流工作。

（二）樹立正確育人理念，引導學生合理分流，是奠基學生幸福人生的需要

教育的核心目的是培養(yǎng)人，終極目的是為人的完滿生活作準備。我們始終強調全面提高教育質量，就是全面提高學生的綜合素質，為學生今后的生存生活作準備，為學生的幸福人生奠基。一個人生存的根本，幸福人生的基本體現(xiàn)，就是職業(yè)和勞動。在德國，職業(yè)學校告訴學生家長這樣一句話：當你老了的時候，你孩子的技能是他最后的依靠。我們試想，在當今社會環(huán)境下，一個青少年不學習，不勞動，沒有職業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，初中畢業(yè)生很可能成為街頭的混混，網(wǎng)吧的“網(wǎng)蟲”；高中畢業(yè)生很可能成為家庭的磨難，父母的哀愁；大學畢業(yè)生也極有可能成為社會的隱患，無社會責任感的、會使用高科技手段的罪犯。這不是聳人聽聞，各大媒體報道的有關新聞不勝枚舉。而職業(yè)教育是面向人人、面向整個社會的教育，根本目的是讓人學會技能和本領，能夠就業(yè)，成為有用之才。發(fā)展職業(yè)教育，使人們能夠掌握一定的專業(yè)技術，順利實現(xiàn)就業(yè)，擺脫貧困，從而過上有尊嚴的生活，這是促進社會公平、實現(xiàn)社會和諧的有效途徑。學生的知識基礎不同，智力有差異，動作技能有高低，根據(jù)學生個性發(fā)展實際，正確引導學生搞好人生規(guī)劃，合理選擇學業(yè)，是每一個教育工作者的根本職責。2010年，許多學校在學生分流工作上創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗，如第十六中學的分流摸底、定向指導及實行的中考后進村入戶辦法，李官中學采取的意向調查、專業(yè)摸底、跟蹤動員及實行的統(tǒng)計辦法和獎勵制度，都具有很強的針對性和實效性。今年，希望各初中學校都充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，真正從學生實際出發(fā)，讓宣傳動員工作入學生的腦，動家長的心。

（三）強化職教招生工作，形成良性運行機制，是打造職教品牌的關鍵環(huán)節(jié)

大家都知道，自2008年以來，區(qū)委、區(qū)政府籌資購置師范西校區(qū)，改建為占地面積7萬平方米，建筑面積9萬平方米，能容納120個教學班、6000余名學生，集中等職業(yè)學歷教育、短期職業(yè)技術培訓及實驗、實習為一體的區(qū)屬職業(yè)學校。去年已順利完成交接和搬遷。截止目前，購置、整修和設施配備總投入已達7142萬元。區(qū)委、區(qū)政府投資興建職業(yè)學校的目的，就是要在全市乃至全省創(chuàng)建職業(yè)教育品牌，爭創(chuàng)國家級示范性職業(yè)中專。區(qū)屬職業(yè)中專在多年的發(fā)展中，也積累了許多辦學優(yōu)勢。如師資隊伍結構基本適應職業(yè)教育發(fā)展，“雙師型”教師占專業(yè)教師的比例全市最高；教育教學成績比較優(yōu)異，不僅每年在省市級職教師生大賽中獲獎，而且還向對口高職輸送了大批人才；骨干專業(yè)級別高，現(xiàn)有省級示范專業(yè)2個、市級重點專業(yè)2個；辦學形式靈活，與多家知名企業(yè)建立了校企合作關系，為學生的實踐操作及就業(yè)提供了便利。但是，國家級示范性職業(yè)中專的一個硬性指標就是要求在校學生必須達到5000人以上，我們目前的招生狀況與其還有很大的差距。目前，臨沭縣職業(yè)中專已經(jīng)列入了國家級示范性職業(yè)中專項目，莒南、沂水和衛(wèi)校正積極爭創(chuàng)。這種現(xiàn)狀，已與區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展職業(yè)教育的決心，與區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢極不相稱。這務必要引起我們的高度重視，提上重要議事日程，研究制定出切實可行的招生辦法和運作程序，促使職業(yè)教育招生走上良性循環(huán)，以盡快達成國家級示范性職業(yè)中專的標準。

二、強化措施，扎實開展初三畢業(yè)生分流工作

實事求是地講，職教招生工作是近年來的老大難問題。主要表現(xiàn)在：學生及家長對職業(yè)教育有偏見，職業(yè)學校生源少；各地搶奪生源比較激烈，縣區(qū)間大多采取地方保護；企業(yè)用工準入制度門檻過低，初中畢業(yè)生直接招工不愿接受職業(yè)教育；有的民辦職業(yè)學校尤其是招生黑中介高價拉攏生源，嚴重擾亂招生秩序；市直普通高中招生規(guī)模的逐年擴張相對擠壓中職生源。這些問題，都嚴重影響了我區(qū)的中職招生工作。從去年招生情況看，區(qū)教育局采取多種措施，既要求學校搞好分流，又宣傳動員學生接受職業(yè)教育，但效果很不盡人意，有的初中學校仍舊是零分流。今年，標準必須再明確，措施必須再強化，確保順利完成今年中職招生任務。

一是要強化宣傳動員。招生宣傳是引導初中畢業(yè)生進行職普合理分流的有效手段。職業(yè)中專和各中學要加大中等職業(yè)學校招生的宣傳力度，大力宣傳國家及省市發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)厚政策，宣傳我區(qū)職業(yè)學校的辦學特色，不斷營造有利于中等職業(yè)學校擴大招生規(guī)模的良好環(huán)境。要突出宣傳好國家對中職學生實行的助學金制度及免費職業(yè)教育政策，宣傳好國家出錢建職業(yè)學校，出資聘用職教教師，不僅免掉職教生學費，還給予學習生活補助的目的意義，并努力做到家喻戶曉。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過舉辦中等職業(yè)教育優(yōu)秀人才報告會、技能表演、成果展示會等多種形式，讓中等職業(yè)教育辦學中涌現(xiàn)出的先進典型、先進人物和先進事例現(xiàn)身說法，增強學生選擇中等職業(yè)教育學習的可信度。要開好學生家長動員會、教師動員會、學生動員會，使宣傳工作做到班、做到家、做到人，引導初中畢業(yè)生和家長準確自我定位，樹立正確的擇業(yè)觀，引導更多的學生選擇職業(yè)教育，合理選擇報考學校和專業(yè)。

二是要強化目標管理。根據(jù)市里要求和各初中學校中考報名情況，區(qū)教育體育局已將中職學校招生任務目標分解到各學校。考慮到不同學校分流工作的難度差異，改變以前統(tǒng)一一個比例的分配辦法，區(qū)直學校按初三學生建籍數(shù)的35%、辦事處中學按45%、農村中學按50%的比例予以分配。對于下達的任務目標，職業(yè)學校和初中學校都要進行任務分解，逐級分解到班級和個人，中職學校要保證招生的實施力度，初中學校要保證生源提供的力度，做到層層分解任務目標，層層簽定責任狀，校校都要有任務，人人肩上扛指標，全員抓招生，全員促落實。各初中學校要站在大局的高度來看待中職學校招生工作，積極主動地為中職學校招生做出貢獻。區(qū)教育體育局將加大對中職學校、各中學招生目標管理力度，實行招生進度通報與專項督導檢查制度。在招生工作期間，局機關將定期調度招生進展情況，并組織包校工作組深入學校督查，對進展緩慢的學校實行專題通報，并組織專項督導，分析原因，查找癥結，督促落實。

三是要強化獎懲措施。去年，區(qū)教育體育局黨委研究決定，加大對中職學校招生工作的獎懲力度，健全中職學校招生獎懲機制。去年的獎勵統(tǒng)計口徑以區(qū)屬職業(yè)中專的最終建籍數(shù)為準，為鼓勵教干教師開展好初三分流工作，這次表彰的標準和范圍有所放寬。今年，將繼續(xù)加大對職教招生工作中先進單位和個人的考核評估力度。一是按照區(qū)教育體育局下達的招生任務數(shù)，生源學校完成任務情況按比例加減分值計入年度學校綜合督導評估，并依據(jù)完成任務的比率確定受表彰的單位。此項統(tǒng)計口徑以區(qū)政府管轄的各類職業(yè)學校招生建籍數(shù)為準。二是加大對做出突出貢獻的單位和個人的考核力度，包括生源學校超額完成招生任務的；承擔中職招生任務的班級和個人超額完成任務的；動員往屆初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、退伍士兵等城鄉(xiāng)勞動者接受職業(yè)教育的數(shù)量達到相關規(guī)定的；在加強聯(lián)合辦學、組建中職招生基地、開展職業(yè)教育宣傳等方面成效明顯、業(yè)績突出的單位和個人；在開展產(chǎn)教結合、實行訂單培養(yǎng)方面做出突出貢獻的單位和個人。此項統(tǒng)計口徑以區(qū)屬公辦職業(yè)學校招生建籍數(shù)為準。三是改革生源學校教學成績評估辦法。凡在區(qū)屬職業(yè)中專注冊職業(yè)教育學籍的初三年級畢業(yè)生（含在校學生），在區(qū)教研室對學校和班級進行教學評估時，不再作為評估基數(shù)。此項統(tǒng)計口徑以區(qū)屬公辦學校招生建籍數(shù)為準。職教招生工作先進個人榮譽稱號在系統(tǒng)內各類評先樹優(yōu)、職稱聘任、年度考核中與區(qū)級優(yōu)秀教師同等對待。

四是要嚴查違規(guī)行為。要進一步嚴肅招生紀律，規(guī)范招生秩序，推進職教招生陽光工程。要進一步規(guī)范招生機構和招生行為，嚴格中等職業(yè)學校招生計劃審批、招生廣告審查備案制度，凡未經(jīng)區(qū)教育體育局批準，各任何單位和個人不得下達招生計劃，不得到學校進行招生宣傳，防止生源流失，防止學生上當受騙。要嚴禁任何單位和個人以任何形式實行有償招生或買賣生源，嚴禁中職學校采取虛報、謊報等違法手段，套取國家資助中職學生專項資金。凡有違反職教招生政策、采取虛假宣傳招生、擾亂招生秩序、非法招生、有償招生，或違反國家有關規(guī)定亂收費的，要嚴肅處理，并追究當事人和所在單位領導的責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。局機關將加大對職教招生工作中群眾舉報投訴案件的審查力度，做到有訴必應、有責必問、有案必查、有錯必糾。

三、夯實內功，切實提高職業(yè)學校辦學水平

辦學校就是要培養(yǎng)學生。辦好學校就是要培養(yǎng)好學生，讓學生信任，讓家長滿意，讓社會認可。人民群眾對職業(yè)教育有偏見，有其歷史淵源，也有職業(yè)學校自身的原因。作為政府投資的區(qū)屬職業(yè)學校，其重要職責之一，就是要練好內功，提高質量，增強效益，帶領轄區(qū)內各類職業(yè)學校重塑職業(yè)教育形象，確立良好社會聲譽，增強職業(yè)教育吸引力，促進全區(qū)職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

一是要練好“市場調研功”。職業(yè)學校的育人目標是為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步培養(yǎng)實用型人才和熟練勞動者。適應人才市場的需要，使受教育者獲得謀求職業(yè)的能力，是職業(yè)學校的根本任務和生存之道。因此，要以最大限度地滿足經(jīng)濟建設需求為制定培養(yǎng)目標的依據(jù)，將學校辦學目標和人才培養(yǎng)規(guī)格建立在企業(yè)的熱點需求上，使服務經(jīng)濟、適應市場需要成為學校發(fā)展的根本動力，切實解決好學校與社會、教育與經(jīng)濟、服務與提高自身的關系，做到“按需辦學”。在專業(yè)建設上，要把社會、經(jīng)濟需要放在第一位，有需求就上，沒有需求就下。設置專業(yè)、改造專業(yè)必須在對人才市場需求進行充分的調查論證，并廣泛征求用人單位的意見后再作確定，做到“按需設置”。在課程體系建設上，要從職業(yè)崗位分析人手，以能力培養(yǎng)和素質提高為中心，科學地確定專業(yè)教學計劃，構建課程結構，選擇教學內容，形成課程體系，并突出實踐和職業(yè)能力的培養(yǎng)，做到“按需施教”。總之，就是讓初、高中畢業(yè)生及需要接受職業(yè)教育的各類人群“進得來”。

二是要練好“學校管理功”。要加強學校內部管理，建立勤奮、高效、務實、創(chuàng)新的激勵機制，增強學校活力和持續(xù)發(fā)展的后勁。要加強師德建設，尤其對各初中學校分流來的知識基礎、行為規(guī)范相對較差的學生，要以愛心和責任心，真情感化，盡心施教。要突出加強學生管理，著力培養(yǎng)學生的思想修養(yǎng)、行為規(guī)范、做人原則、敬業(yè)精神、合作精神，以及活動能力、組織能力、心理承受能力，以適應職教畢業(yè)生競爭上崗的基本要求。要大力強化校園文化建設，開展形式多樣的科技、文體活動或第二課堂，教會學生如何做人，提高學生的修養(yǎng)、涵養(yǎng)、教養(yǎng)，引導學生養(yǎng)成良好的習慣以及按章辦事、對他人負責、對集體負責的工作作風。總之，要切實營造出良好的育人環(huán)境，把初中學校送來的學生留住。

三是要練好“教學教研功”。學校以教學工作為中心，教師以教學教研為本分。職業(yè)學校的教學教研與普通高中相比，有兩個特殊性：一是學生文化科知識基礎相對薄弱，學習興趣不高；二是教學過程不僅要注重思維培養(yǎng)，更要注重實用技能訓練。這就給職業(yè)學校的教師提出了更高要求，既要針對專業(yè)實際取舍文化課內容，又要著力培養(yǎng)學生的學習興趣；既要在課堂教學中貫穿思維訓練，又要讓學生多參與實際動手操作；既要關注學生文化素養(yǎng)的提升，又要真正讓學生成為專業(yè)技能精英。目前，職業(yè)中專實訓設備不足，是現(xiàn)實的困難。要動員老師們開動腦筋，廣開門路，通過自制教具、校企合作等多種方式，盡最大可能地為學生提供動手實踐的機會。普通高中有高考，職業(yè)教育不僅有對口高職升學，還有技能大賽，必須像對待高考一樣認真研究對口高職升學，必須組織學生在市級、省級乃至國家級技能大賽中獲得好成績，展示出我們的辦學實力。總之，就是想盡一切辦法，讓學生“學得好”。

四是要練好“招生就業(yè)功”。招生就業(yè)工作是職業(yè)學校的生命線，是學校直接面向市場的兩項重要工作。要轉變辦學觀念，主動走出校門、走向市場，加強自身的宣傳，讓家長、考生全面地了解學校的辦學條件、教學水平、就業(yè)形勢。同時要與生源學校廣泛聯(lián)系，建立招生生源基地，并充分發(fā)揮職業(yè)教育設備資源和師資優(yōu)勢，廣泛開展職教生、初中生“手拉手”活動，各類興趣小組、文藝科技社團活動，幫助生源學校做好宣傳引導工作，提高生源學校的鞏固率和畢業(yè)生升學比例。要通過多種渠道，建立比較廣泛的人才信息傳遞網(wǎng)絡，向社會、知名企業(yè)推薦人才，擴大學生的就業(yè)門路，提高學生的就業(yè)檔次。要做好畢業(yè)生就業(yè)的跟蹤調查工作，并充分挖掘崗位就業(yè)明星事跡材料予以廣泛宣傳，以學校畢業(yè)生出口好、崗位優(yōu)、賺的多，來提高學校的知名度和影響力。

同志們，中等職業(yè)學校招生工作是關系職業(yè)教育發(fā)展的大事，也是關系教育發(fā)展全局的大事，更是關系教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展使命的大事，能不能抓出成效是對學校能力水平的考驗。職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展機遇，我們要進一步增強發(fā)展意識、機遇意識、挑戰(zhàn)意識、作為意識，樹立有為才有位的思想，切實提高對做好中職學校招生工作重要意義的認識，擺上重要位置，納入重要日程，采取可行措施，加大工作力度，努力開創(chuàng)全區(qū)教育教育工作的新局面。