導(dǎo)語：局長在創(chuàng)衛(wèi)動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，市衛(wèi)生局召開市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴大會議。會議的主要任務(wù)是傳達市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神，總結(jié)前階段創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)驗，布置下階段創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，進一步提高認識，明確職責(zé)，抓緊抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作。剛才副局長傳達了市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議精神，我將代表市衛(wèi)生局與主要責(zé)任單位和局業(yè)務(wù)處室簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任書。韓副市長還要作重要講話。下面，我先代表衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組就前階段創(chuàng)衛(wèi)工作進行簡要總結(jié)，同時對下步創(chuàng)衛(wèi)工作再作具體部署，講三點意見：

一、全面動員，積極行動，創(chuàng)衛(wèi)工作穩(wěn)步推進

前階段，市衛(wèi)生系統(tǒng)主要做了以下創(chuàng)衛(wèi)工作：

（一）提高認識完善機制

今年3月1日全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作會議之后，系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一了思想，提高了對創(chuàng)衛(wèi)工作重要性的認識。提出了“在創(chuàng)衛(wèi)工作中爭領(lǐng)先、打頭陣”和“創(chuàng)衛(wèi)工作與日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合”的主導(dǎo)思想。我們及時調(diào)整了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦，全面負責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督辦落實，進一步加大了對創(chuàng)衛(wèi)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力。兩區(qū)衛(wèi)生局、市屬各單位也在會后根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心根據(jù)工作需要建立了創(chuàng)衛(wèi)工作聯(lián)席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實責(zé)任加強指導(dǎo)

市衛(wèi)生局先后印發(fā)了《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細則》、《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市2011年工作計劃》和《市衛(wèi)生局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市三年分階段實施初步計劃（2011－2012年）》等文件。進一步明確了創(chuàng)衛(wèi)工作是衛(wèi)生系統(tǒng)今后三年工作的主線。把各項創(chuàng)建任務(wù)分解落實到局業(yè)務(wù)處室、市衛(wèi)生直屬單位和兩區(qū)衛(wèi)生局，并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入對市衛(wèi)生直屬單位的年終考核指標(biāo)，切實落實了相關(guān)責(zé)任。同時建立了創(chuàng)衛(wèi)工作月報告制度。

六月初，市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組對兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進行了督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導(dǎo)兩區(qū)及有關(guān)單位針對薄弱環(huán)節(jié)和難點，落實各項具體工作措施。進一步規(guī)范整理、完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料。衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦及相關(guān)業(yè)務(wù)處室也主動與兩區(qū)及市衛(wèi)生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。

（三）學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)開展工作

上半年，我局組織兩區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生直屬單位認真學(xué)習(xí)了新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》，并邀請市創(chuàng)衛(wèi)辦同志對標(biāo)準(zhǔn)進行了逐條剖析。組織了有關(guān)人員向新近創(chuàng)衛(wèi)成功的城市進行了創(chuàng)衛(wèi)工作考察，學(xué)習(xí)了其他城市“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中的經(jīng)驗和亮點，并通過現(xiàn)場參觀加深對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解。在此基礎(chǔ)上，逐條對照《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、愛國衛(wèi)生組織得到新健全

自去年市政府提出創(chuàng)國衛(wèi)以來，二區(qū)愛衛(wèi)辦及市衛(wèi)生直屬單位加強了愛國衛(wèi)生日常工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)積極組織和開展愛國衛(wèi)生月活動、除四害工作等，充分發(fā)揮了愛國衛(wèi)生組織作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發(fā)了《市健康教育工作指導(dǎo)意見》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育應(yīng)急預(yù)案》和《市健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要》。我們還以“健康教育進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進工礦企業(yè)，進漁農(nóng)村、進醫(yī)院”六個方面為主要內(nèi)容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯(lián)合召開了全市健康促進學(xué)校工作會議，確定今年新推廣發(fā)展健康促進學(xué)校（幼兒園）7所。以創(chuàng)建健康促進學(xué)校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學(xué)校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結(jié)合衛(wèi)生宣傳日、周、月等各類衛(wèi)生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。

3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效

公共場所“五小行業(yè)”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛(wèi)生監(jiān)督所對“公共場所五小行業(yè)”與食品衛(wèi)生中的“小飲食店、小副食品店”調(diào)查摸底，掌握了底數(shù)，經(jīng)市政府協(xié)調(diào)后由衛(wèi)生牽頭，工商、公安配合在市區(qū)逐步開展整治。今年上半年，參照外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際情況，我們又印發(fā)了“五小行業(yè)整治工作方案”和“五小行業(yè)整治技術(shù)指導(dǎo)意見”，并在市本級及兩區(qū)各確定了一條“五小行業(yè)”整治示范街，開展了“五小行業(yè)”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業(yè)”整治經(jīng)驗總結(jié)推廣工作會議，將新城“五小行業(yè)”整治成功經(jīng)驗全面推廣。

針對公共場所集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生指標(biāo)總體合格率較低的問題，加大監(jiān)督檢測力度。要求不符合衛(wèi)生的單位對空調(diào)系統(tǒng)進行清洗和消毒，并定期開展監(jiān)測工作。

同時我們還加強對生活飲用水的監(jiān)測，制定印發(fā)了《2011年飲用水監(jiān)督監(jiān)測工作方案》，確保此項工作的落實。

4、食品衛(wèi)生監(jiān)管取得新加強

在食品衛(wèi)生監(jiān)管工作中，我們針對消費領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問題，一是制定了“餐飲單位量化分級工作計劃”、“推廣、普及五常法工作計劃”等一系列切實可行的工作措施，分階段逐步加以落實。量化分級管理工作經(jīng)過兩年的推廣，目前在定海城區(qū)內(nèi)的市直管餐飲單位、學(xué)校食堂已經(jīng)全面實施了食品衛(wèi)生量化分級管理，新城“五小行業(yè)示范街”內(nèi)餐飲單位量化分級率達到92％；定海區(qū)、普陀區(qū)大中型餐飲單位量化分級率100％；普陀區(qū)小餐飲量化分級率達到20％，定海區(qū)小餐飲量化分級工作也擬在下半年全面開展。在此基礎(chǔ)上，為進一步提高餐飲單位的自身管理水平，規(guī)范日常經(jīng)營行為，借鑒外地成功經(jīng)驗開展了“五常法”管理試點工作。目前我市已有10家餐飲單位開展了“五常法”試點工作。

二是以“金箭”系列活動為抓手，加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。上半年我市在食品衛(wèi)生領(lǐng)域圍繞“金箭”行動，開展了“市民同參與，放心過大年”、“學(xué)校食堂及周邊飲食攤點衛(wèi)生專項整治”、“五一前夕農(nóng)家樂茶樓餐飲衛(wèi)生專項檢查”、“風(fēng)景旅游區(qū)對口檢查”等食品衛(wèi)生專項整治。有效提高了食品安全質(zhì)量，保障了市民消費安全。我們還與市教育局建立了良好的工作機制，聯(lián)合開展了對學(xué)校食堂、傳染病防治和飲用水專項檢查。

5、傳染病防控工作得到新鞏固

我市已連續(xù)多年未發(fā)生甲、乙類傳染病的暴發(fā)疫情。2011年上半年全市共報告?zhèn)魅静?4種計2304例，報告發(fā)病率216.69/10萬。其中甲乙類傳染病10種計1843例，報告發(fā)病率173.33/10萬，比上年同期下降0.26%（2304/2310）。為此我們開展了一系列工作，主要有以下六個方面：

一是公共衛(wèi)生工作體系進一步完善。全面加強了公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進一步完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重點傳染病、職業(yè)病防治等應(yīng)急預(yù)案。同時印發(fā)了《市2011年艾滋病防治工作計劃》、《市乙型病毒性肝炎防治規(guī)劃（2011—2010年）》、《市結(jié)核病防治規(guī)劃2006-2010年實施計劃》、《市健康教育工作指導(dǎo)意見》等一系列規(guī)范性文件。

二是應(yīng)急能力得到進一步加強。目前我市初步建立了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、臨床救治、心理衛(wèi)生、健康教育等五支應(yīng)急工作專業(yè)隊伍，配備了必要的應(yīng)急裝備和物資儲備，能在第一時間投入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救治工作。我們還多次組織開展各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急處置的能力。今年4月底全省急性腸道傳染病應(yīng)急演練，我市總成績名列第三，獲得二等獎。上半年全市共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件4起，均得到及時處置。下一步我們還將印發(fā)《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置操作手冊》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置手冊》。

三是全市疫情報告管理得到進一步鞏固。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%，已達到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四是重點傳染病防控措施進一步得到落實。艾滋病防治工作進一步深入，核病控制項目管理更加規(guī)范，霍亂等急性腸道傳染病疫情平穩(wěn)，醫(yī)療機構(gòu)傳染病防控工作進一步規(guī)范，醫(yī)療廢棄物得到了有效處置。

五是免疫規(guī)劃工作扎實有效。本地兒童接種率已達到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。流動兒童“五苗”全程接種率為83.08%，建卡率為87.69%，建證率為92.31%，較往年有了明顯的提高。

六是進一步加大對用血安全的監(jiān)管。經(jīng)過幾年的努力，目前我市臨床用血100%來自自愿無償獻血，已達到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

6、病媒生物防治取得新進展

加強了對《市四害密度監(jiān)測技術(shù)方案》和《2011年市春季滅鼠技術(shù)方案》的培訓(xùn)。市疾控中心已開展了新城區(qū)四害密度監(jiān)測，并對兩區(qū)四害密度監(jiān)測工作進行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時建立了相關(guān)臺帳資料。

雖然前階段我們做了大量工作，取得了明顯成效。但是，我們也要清醒地認識到，我們面臨的任務(wù)仍很艱巨，與國家衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)要求差距較遠，特別是健康教育工作比較薄弱，“五小行業(yè)”整治工作難度較大，長效管理機制難以落實。傳染病防治任務(wù)繁重，食品衛(wèi)生質(zhì)量還不高。機構(gòu)力量不強，主要是市、區(qū)愛衛(wèi)辦、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督三類機構(gòu)的人員、編制、條件、經(jīng)費、能力方面存在差距。為此，我們要在鞏固現(xiàn)有創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府確定的創(chuàng)建目標(biāo)，進一步理清工作思路，明確工作目標(biāo)，克服困難，扎實工作，按時完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項衛(wèi)生工作指標(biāo)。

二、突出重點，主攻難點，努力實現(xiàn)新的突破

國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十大類65項指標(biāo)，涉及衛(wèi)生部門考核內(nèi)容的就有51項。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們要突出重點，主攻難點，努力實現(xiàn)以下七個方面的突破：

一是切實加強“五小行業(yè)”整治。市衛(wèi)生監(jiān)督所及二區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門要在前階段“五小行業(yè)”示范街試點工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，逐步推進其他街道整治工作，要求：07年完成70%，08年全面完成“五小行業(yè)”整治工作，并建立長效機制。強化公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)各單位改善衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保不發(fā)生飲用水污染事件。

二是著力抓好食品衛(wèi)生消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。針對消費領(lǐng)域存在的食品衛(wèi)生問題，繼續(xù)全面推行小餐飲單位的食品衛(wèi)生量化分級管理工作，08年底必須達到95%以上。普及“五常法”，進一步提高餐飲單位的自身管理水平。以“金箭”系列活動為抓手，繼續(xù)加強對餐飲單位的監(jiān)督力度。開展賓館飯店、漁農(nóng)家樂、學(xué)校、機關(guān)、工地食堂專項衛(wèi)生執(zhí)法，落實各項規(guī)章制度，努力防止消費環(huán)節(jié)食物中毒事件的發(fā)生。

三是全力做好傳染病防控工作。要進一步加強疾控機構(gòu)能力建設(shè)、醫(yī)療機構(gòu)傳染病管理、免疫規(guī)劃和用血安全管理。進一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急能力建設(shè)，及時、有效處置傳染病疫情，確保不發(fā)生重大傳染病流行。

四是高度重視健康教育。要采取有效措施，廣泛普及健康教育知識。繼續(xù)開展以“健康教育進社區(qū)、進機關(guān)、進學(xué)校、進工礦企業(yè)，進漁農(nóng)村、進醫(yī)院”為主要內(nèi)容的健康教育工作和“健康促進學(xué)校”創(chuàng)建工作。各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要在門診、病區(qū)等場所建立健康教育專欄或板報，提供健康處方，利用多種形式對病人及其親屬進行健康教育。要充分利用《衛(wèi)生與健康》報，加大健康教育宣傳力度，宣傳各類衛(wèi)生健康知識，強化群眾的衛(wèi)生保健意識，提高群眾自我保健能力。市疾控中心要加強對企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等健康教育工作的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支撐，充分發(fā)揮市級健康教育講師團的作用，努力提高我市居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率。

五是全面加強病媒生物監(jiān)測。市疾控中心和二區(qū)疾控中心要深入系統(tǒng)地開展病媒生物監(jiān)測，做到監(jiān)測結(jié)果真實可靠，基本反映本地病媒危害的現(xiàn)狀，及時掌握本地區(qū)主要病媒生物種類的消長規(guī)律。

六是狠抓愛衛(wèi)工作，推進創(chuàng)建步伐。愛衛(wèi)辦要認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我市愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計劃，健全愛國衛(wèi)生組織機構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動，加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅持做到經(jīng)常化、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市步伐。

七是注重完善創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料。在開展創(chuàng)建工作的同時，各單位要逐步完善各項臺帳資料，加強精細化管理。要按照創(chuàng)建工作資料要求，認真進行整理和歸檔，使創(chuàng)建工作檔案既全面完整，又重點突出、條目清晰。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，衛(wèi)生部門又是整個創(chuàng)衛(wèi)工作的主力軍，我們的任務(wù)非常艱巨，責(zé)任也非常重大。要不折不扣地完成各項創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)，必須要有切實有效的措施作保障。為此，在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位及二區(qū)衛(wèi)生局要做到“八個到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

要始終堅持把加強組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項重要措施。要進一步強化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)衛(wèi)工作實行“一把手”負責(zé)制，單位“一把手”要對本單位、本部門的創(chuàng)衛(wèi)達標(biāo)負總責(zé)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、工作人員專門抓的工作機制。局機關(guān)各處室與市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間要互相協(xié)作，共同努力，形成上下齊動的創(chuàng)衛(wèi)局面。

（二）宣傳發(fā)動到位。

要達到創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在衛(wèi)生系統(tǒng)上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開“創(chuàng)衛(wèi)”工作會議后，二區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生直屬單位要迅速召開再動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是市衛(wèi)生局即將開辦的《衛(wèi)生與健康》報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報；三是二區(qū)衛(wèi)生局和市衛(wèi)生直屬各單位要經(jīng)常在新聞媒體上宣傳我們開展創(chuàng)衛(wèi)工作的情況。要通過宣傳，切實增強本單位干部職工和家屬的創(chuàng)衛(wèi)意識，增強自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感。真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍。

（三）目標(biāo)制度約束到位。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強，必須實行目標(biāo)管理和制度約束。要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)要求和本單位職責(zé)，制訂本單位的年度計劃，按倒計時制訂好工作進度表，真正把創(chuàng)衛(wèi)工作納入各單位的日常工作安排之中。完善和建立月報制、月會制和進展評估制度，完善各項配套規(guī)章制度，強化制度約束，推動創(chuàng)衛(wèi)工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（四）資金投入到位。

“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。我市的“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠遠不夠的。為此，我建議采取“二個一點”（即政府出一點，單位出一點，）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體的說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及公共衛(wèi)生建設(shè)的，要積極爭取由財政解決。在創(chuàng)衛(wèi)中如有涉及到有關(guān)單位利益時，望有關(guān)單位以大局為重，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項具體工作落到實處。

（五）責(zé)任落實到位。

“創(chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實。市政府與市衛(wèi)生局簽訂了“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，明確了我局的創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。我們也將我局創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進行進一步細化分解，明確了二區(qū)衛(wèi)生局、局機關(guān)的有關(guān)科室和市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位職責(zé)，并簽定責(zé)任狀，按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，狠抓落實。希望各單位回去后，能層層簽訂責(zé)任狀，真正做到級級有責(zé)任，人人有目標(biāo)，層層抓落實。市衛(wèi)生局決定從今年起將創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)納入市衛(wèi)生直屬單位年終考核內(nèi)容之一，年終按照責(zé)任書嚴格兌現(xiàn)獎懲。

(六)督導(dǎo)檢查到位。

市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)督查組，要對兩區(qū)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)衛(wèi)工作的開展情況進行全面監(jiān)督指導(dǎo)，及時掌握進度，確保各項工作的落實。督查可采取明查暗訪、交叉檢查、督查督辦、現(xiàn)場辦公等方式，做到定期督查與隨機督查相結(jié)合，專項督查與綜合督查相結(jié)合，分片督查與全面督查相結(jié)合，實地督查與電話督查相結(jié)合，加大檢查督導(dǎo)力度，確保工作不松勁、不滑坡、不回潮。我們的督查組，要切實負起責(zé)任來，多到一線去發(fā)現(xiàn)問題，勤于督查、敢于督查、善于督查、深入督查。要樹立督查權(quán)威，確保督查效果。同時，要充分發(fā)揮二級督查的整體效益，建立橫向到邊、縱向到底、不留空檔的創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任制，使人人頭上“有壓力，有動力；有榮譽，有責(zé)任”。

（七）紀律保障到位。

為確保創(chuàng)衛(wèi)工作如期圓滿完成，強有力的紀律保障必不可少，因此，我強調(diào)以下兩條創(chuàng)衛(wèi)紀律。一是凡經(jīng)市創(chuàng)衛(wèi)辦或市級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實的單位，由我找該單位主要負責(zé)人談話，談話后仍未落實的，該單位及單位主要負責(zé)人年終考核及其他評優(yōu)一票否決。二是市屬衛(wèi)生單位必須不折不扣地服從市衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)工作整體推進進程的單位主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，要追究相應(yīng)責(zé)任。

（八）指導(dǎo)溝通到位。

市衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心要加強對二區(qū)和市衛(wèi)生直屬醫(yī)療單位創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一推進，不要走彎路。

二區(qū)衛(wèi)生局和市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位，每月要以書面形式向市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)衛(wèi)辦公室匯報進展情況，市局創(chuàng)衛(wèi)辦要定時向市創(chuàng)衛(wèi)辦匯報工作進展情況，要加強與市創(chuàng)衛(wèi)辦和兩區(qū)衛(wèi)生局的聯(lián)系，做到上下聯(lián)動，各項工作環(huán)環(huán)相扣，有計劃、有步驟地推進，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的衛(wèi)生部門工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市從某種意義上說，就是打一場大仗，打一場硬仗。雖然我們還存在不少問題，任務(wù)還十分艱巨，但創(chuàng)衛(wèi)的許多有利條件我們已經(jīng)基本具備，所以，我們打的也是一場有準(zhǔn)備的大仗。只要我們堅定目標(biāo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，振奮精神，攻堅克難，真抓實干，就一定能夠取得創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的圓滿成功！