導(dǎo)語：國家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年上半年，市國稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“基層建設(shè)年”工作主題，突出管理與服務(wù)，不斷推進稅收科學化、精細化管理，各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效。現(xiàn)將工作情況報告如下：

一、踐行科學發(fā)展觀，提高國稅工作水平

我們突出行業(yè)特色，認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決稅收工作中的實際問題，不斷提高國稅工作水平。

（一）加強學習動員。以“服務(wù)科學發(fā)展、共建和諧稅收”為主題，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的活動總體目標要求，深入開展學習培訓(xùn)活動。一是集中培訓(xùn)輔導(dǎo)學。組織黨員干部集中學習《科學發(fā)展重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編》等教材，邀請總局機關(guān)服務(wù)中心張捷巖副主任作《節(jié)能減排、科學發(fā)展》的專題報告，邀請市政府郭康新副秘書長作《深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展》的主題報告，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)會和掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。二是支部討論引導(dǎo)學。對學習培訓(xùn)提出“十有”標準：要求每個支部要有活動方案，有不少于5次集中學習，有學習發(fā)言記錄，有學習紀律要求和考勤記錄，黨員干部個人有學習計劃，有每天2小時學習時間，有體會文章，有發(fā)言討論提綱，有一定字數(shù)的學習筆記。三是打造平臺鼓勵學。發(fā)揮內(nèi)外網(wǎng)站、《稅務(wù)》報、《科學發(fā)展觀活動簡報》等輿論陣地作用，開辟專欄，編發(fā)簡報，為黨員干部提供學習交流的平臺。四是測試檢查督促學。組織全體黨員干部進行《科學發(fā)展觀基礎(chǔ)知識測試》，全局170名黨員全部參加測試，合格率達100%，優(yōu)秀率達100%。

（二）深入開展調(diào)研。市局推行基層聯(lián)系點及重點企業(yè)聯(lián)系制度，制定專題調(diào)研方案，成立11個調(diào)研組，分別深入到各基層聯(lián)系點及重點稅源企業(yè)開展調(diào)研，從如何推進稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力保證、如何推進依法治稅與納稅服務(wù)相協(xié)調(diào)、如何推進職能發(fā)揮與保障民生相協(xié)調(diào)、如何更好地發(fā)揮稅收調(diào)控經(jīng)濟的職能，促進經(jīng)濟發(fā)展、如何更好地發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)職能，促進收入再分配公平、如何有效地整頓和規(guī)范稅收秩序，為解決民生問題提供良好的稅收環(huán)境、如何用足用好現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策，促進民生改善等七個方面明確調(diào)研主題。實地調(diào)研工作結(jié)束后，市局召開了調(diào)研工作匯報會，形成調(diào)研報告11篇。

（三）認真查找問題。采取單位與個人結(jié)合、部門工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合的方式，堅持邊學邊查，學查結(jié)合，查改并舉。市局采取寄發(fā)問卷調(diào)查、進行個別談心、設(shè)立意見箱、召開座談會、網(wǎng)上查詢等形式，廣泛征求各方面的意見和建議，經(jīng)過認真梳理，共征求各種意見和建議72條。積極開展群眾評議，采取上門征求意見、召開座談會、發(fā)放評議調(diào)查表、開辟網(wǎng)上評議專欄等方式，共召開座談會24次，發(fā)放評議表1020份，收回988份，網(wǎng)上參與評議1013人次。

（四）堅持指導(dǎo)實踐。我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，結(jié)合實際開展了一系列豐富多彩的實踐活動。針對近年來全市國稅系統(tǒng)實施的系列精品工作進行總結(jié)梳理，召開精品項目推廣工作會議，對精品工作項目進行客觀分析和績效評估，評選八項精品項目在全市推廣應(yīng)用。針對地方財力建設(shè)進行調(diào)研，形成了《安琪集團總部經(jīng)營一體化模式調(diào)查報告》和《壯大城區(qū)經(jīng)濟稅源增強地方可用資金》的調(diào)研成果，受到市委市政府重視和肯定，發(fā)揮了國稅部門為服務(wù)地方財力建設(shè)的參謀作用。以“稅收.發(fā)展.民生”為主題，舉辦稅收詩歌大賽，熱情謳歌稅收在推動三峽工程建設(shè)、地方經(jīng)濟發(fā)展、社會民生進步中發(fā)揮的作用，宣傳稅收政策及稅收知識，展示國稅機構(gòu)成立15周年的偉大建設(shè)成果。組織舉行機關(guān)解放思想大討論活動優(yōu)秀心得體會文章和解放思想大討論理論文章評選，由每個支部推薦1-2篇參加評選，共評選出21篇優(yōu)秀體會文章、45篇解放思想理論文章在學習專欄、局內(nèi)外網(wǎng)站展示，激發(fā)黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的熱情，營造了比、學、趕、超的氛圍。

二、加強稅收管理，積極應(yīng)對金融危機

我們堅持以加強稅收管理為重點，認真落實稅收政策，規(guī)范日常執(zhí)法行為，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，為金融危機下的地方經(jīng)濟財政建設(shè)作出了貢獻。

（一）確保收入目標。今年受宏觀經(jīng)濟形勢和國家稅收政策影響，我市稅收收入呈現(xiàn)出新增稅源少、減收因素多、重點稅源稅收收入下降的局面。面對組織收入異常嚴峻的形勢，我們把學習實踐活動與組織收入工作一起安排和部署，推行稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)，加強重點稅源監(jiān)控，對市局直接監(jiān)控的288戶年納稅200萬元以上的重點企業(yè)實現(xiàn)了報表監(jiān)控管理。推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系重點企業(yè)制度，深入基層和企業(yè)開展調(diào)研，積極為壯大地方財源出謀劃策，確保完成組織收入任務(wù)。上半年，全市國稅收入累計完成50.12億元，順利實現(xiàn)“雙過半”目標，稅收增長幅度高于全省平均水平。

（二）認真落實政策。一是對結(jié)構(gòu)性減稅政策影響開展調(diào)研。今年上半年重點對固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、小規(guī)模納稅人征收率降低、礦產(chǎn)品稅率恢復(fù)為17％、廢舊物資回收企業(yè)政策調(diào)整等結(jié)構(gòu)性減稅政策對國稅收入的影響開展調(diào)查和統(tǒng)計，預(yù)計全年因結(jié)構(gòu)性減稅政策調(diào)整將影響全市增值稅減收53313萬元。二是完成卷煙消費稅政策調(diào)整收入測算。預(yù)計全年因政策調(diào)整將增加稅收2580萬元。三是落實出口貨物退（免）稅政策。上半年國家多次調(diào)整出口貨物的出口退稅率，我們認真做好政策宣傳和輔導(dǎo)，對申請調(diào)整出口商品退稅率的企業(yè)進行了專題調(diào)研。上半年分別對農(nóng)產(chǎn)品（柑桔罐頭）出口應(yīng)退稅額及農(nóng)產(chǎn)品出口貨物退（免）稅管理進行退稅測算和調(diào)研。四是加強涉稅審批事項的審核，上半年審批所得稅減免及稅前扣除事項38件，涉稅金額56085萬元。

（三）加強稅收管理。一是加強行業(yè)稅收管理。堅持市局主導(dǎo)，縣市區(qū)局實施方式，加強納稅評估，對水泥生產(chǎn)企業(yè)實施專業(yè)化管理。加強對零申報企業(yè)的管理，對連續(xù)三個月零申報35戶企業(yè)進行納稅評估，評估稅額29.88萬元，堵塞了管理漏洞。加強關(guān)聯(lián)企業(yè)申報工作，上半年全市有關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來企業(yè)申報205戶，關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)申報率達到100%。對避稅嫌疑戶集中篩選案源，上半年確定9戶為避稅嫌疑分析對象。加強出口退稅管理，開展出口貨物退（免）稅審批權(quán)下放的試點工作，上半年為122戶出口企業(yè)辦理退（免）額34905萬元。二是開展稅收清算。組織專班對國家電網(wǎng)電力公司系統(tǒng)、中石化公司、中石油公司的二級單位以及湖北中移分公司7個營業(yè)部進行增值稅清算，就地補繳增值稅3.05萬元。對煙草公司市公司、中船重工中南裝備有限責任公司、湖北雅思連鎖商業(yè)有限責任公司、北山連鎖商業(yè)有限責任公司四家市屬總分支機構(gòu)企業(yè)進行了增值稅清算，補繳增值稅20.17萬元。對合并納稅集團公司成員企業(yè)、跨區(qū)經(jīng)營總分支機構(gòu)、監(jiān)管企業(yè)所得稅進行清算，今年已預(yù)繳所得稅3559.03萬元，預(yù)計全年將預(yù)繳所得稅16961.56萬元。三是加強發(fā)票管理。推行發(fā)票分類管理，強化以票控稅作用，加強發(fā)票管理及使用檢查，上半年對長陽、秭歸、遠安、五峰四個單位進行發(fā)票發(fā)售、驗舊、繳銷及稅務(wù)機關(guān)發(fā)票檢查，對20556戶納稅戶發(fā)票使用情況檢查，查出有問題228戶，處罰金10.5萬元。加強發(fā)票管理宣傳，按規(guī)定發(fā)售發(fā)票，對落實“家電下鄉(xiāng)”發(fā)票管理情況開展檢查。

（四）規(guī)范稅收執(zhí)法。一是開展執(zhí)法評議。采取座談、走訪、問卷調(diào)查等多種形式，對基層單位在政策執(zhí)行、稅收征管、納稅服務(wù)等執(zhí)法行為及內(nèi)部管理中的勤政廉政、工作紀律等內(nèi)容進行評議。邀請?zhí)匮O(jiān)察員及納稅人召開座談會6次，走訪納稅人138名，發(fā)放執(zhí)法評議表217份，征集意見31條，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。二是推行稅收信息管理系統(tǒng)，對采集的執(zhí)法信息開展分析，定期考核通報。三是強化重案審理。規(guī)范重案審理工作程序，確保規(guī)范運行。四是推廣執(zhí)法內(nèi)控機制。結(jié)合枝江試點經(jīng)驗，在全市范圍進行推廣。五是加強稅務(wù)稽查。將大型超市、建筑安裝、出口退稅企業(yè)、煤炭行業(yè)、酒類行業(yè)、醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)、石油石化行業(yè)、保險行業(yè)、電力行業(yè)、CPU作為專項檢查的重點，上半年查補稅款8170萬元。結(jié)合發(fā)票專項整治工作，聯(lián)合公安、地稅等單位，開展“打擊制售假發(fā)票”宣傳咨詢活動，集中清查和打擊制售、假發(fā)票違法犯罪活動，共搗毀窩點1個，抓獲售假嫌疑人11人，查獲各類假發(fā)票2215份，票面金額達4.7億元。

（五）優(yōu)化納稅服務(wù)。一是推行辦稅服務(wù)廳“一體五化”建設(shè)。按照“前臺受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，限時辦結(jié)，窗口出件”的工作模式辦理進廳業(yè)務(wù)，實現(xiàn)以辦稅服務(wù)廳為中心、其他業(yè)務(wù)科室緊密配合的業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)模式，做到納稅人所有找稅務(wù)機關(guān)辦理的涉稅事項一律進廳受理或辦理。加強辦稅服務(wù)廳硬件環(huán)境改造，做到布局協(xié)調(diào)、標識統(tǒng)一、“一窗多能”、分區(qū)合理、設(shè)施齊全。規(guī)范辦稅服務(wù)廳管理運行，形成“一窗多能”、“同一窗口受理、同一窗口出件”的運行流程。推進辦稅服務(wù)廳軟件建設(shè)，取消紙質(zhì)文書資料的傳遞，通過電子掃描系統(tǒng)實行一次報送掃描多部門使用，初步實現(xiàn)了信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。二是推行財稅庫銀電子繳稅。上半年，全市共有2810戶納稅人聯(lián)網(wǎng)繳稅11907萬元，既方便了納稅人，提高了工作效率，又降低了征納成本，確保了稅款及時足額入庫。

三、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，扎實開展“基層建設(shè)年”活動

我們以著眼長遠、夯實基礎(chǔ)為出發(fā)點，大力開展“基層建設(shè)年”活動，為國稅工作健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

（一）明確基層建設(shè)方向。按照省局部署，扎實開展“基層建設(shè)年”活動。市局明確提出今年“基層建設(shè)年”活動的“三力”目標和組織體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)，環(huán)境建設(shè)等十個方面重點內(nèi)容，切實把基層建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、根本性、長期性的奠基工程牢牢抓在手上，做到思路向基層貼近、重心向基層傾斜、工作向基層深入。

（二）把握基層建設(shè)重點。一是加強基層分局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子的戰(zhàn)斗力。二是召開精品項目推廣會，對基層單位近年來的精品工作項目進行總結(jié)梳理，進行客觀分析和績效評估，并評選出八項精品工作項目在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。三是辦好規(guī)范化基層分局建設(shè)試點，多次到基層建設(shè)試點單位夷陵區(qū)局現(xiàn)場辦公，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。四是加強基層干部培訓(xùn)，舉辦基層業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，編寫《國稅干部應(yīng)知應(yīng)會學習手冊》，進一步提高了基層干部的整體素質(zhì)。五是做好基層分局辦公樓維修項目管理工作，對維修方案及項目概算進行審核，指導(dǎo)、督導(dǎo)基層單位開展項目施工招（投）標等工作，進一步改善基層辦公、生活條件。六是開展基層干部評選表彰活動。按照省局安排，完成先進基層分局、優(yōu)秀分局長、基層崗位標兵評選推薦活動，發(fā)揮先進典型的示范效應(yīng)。

（三）創(chuàng)新基層建設(shè)方式。大力推行工作聯(lián)系點制度，按季深入基層，加強工作指導(dǎo)和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決基層工作中存在的困難和問題。推行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系納稅企業(yè)制度，市局班子成員定點聯(lián)系基層25戶重點企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助基層管好重點稅源，幫助企業(yè)解決涉稅問題，提供有針對性的稅收服務(wù)。今年以來，全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)已走訪企業(yè)31戶，撰寫企業(yè)稅源調(diào)查報告30多篇。

四、著力提高效能，確保機關(guān)高效運轉(zhuǎn)

我們以提高管理效能為目標，充分應(yīng)用信息技術(shù)，不斷優(yōu)化管理手段，切實降低管理成本。

（一）加強政務(wù)管理。一是推行政務(wù)公開，加強市政府政務(wù)公開專題網(wǎng)站國稅專欄建設(shè)，政務(wù)公開工作受到市政府肯定。二是加強政務(wù)調(diào)研，牽頭承擔省局重點課題調(diào)研任務(wù)，組織召開《新時期稅務(wù)基層建設(shè)與發(fā)展》研討會，完成安琪集團一體化運作模式調(diào)查課題，開展了“壯大城區(qū)財力，提高地方可用資金”的專題調(diào)研。三是加強項目建設(shè)，確立“突出基層工作重點，加強‘三力’建設(shè)”、“財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)”、“重點稅源監(jiān)控管理”、“節(jié)約型機關(guān)建設(shè)”4個項目作為市局向省局申報的特色工作項目，確定了14個項目作為市局今年的精品工作項目。四是加強政務(wù)督辦，上半年收到人大建議主辦3件，政協(xié)提案主辦1件，會辦件4件，均按所屬內(nèi)容轉(zhuǎn)至相關(guān)業(yè)務(wù)部門具體承辦，并處理各類轉(zhuǎn)辦、舉報信件12封。五是加強政務(wù)考核，按季對國稅工作完成情況進行考評和通報。六是加強稅收宣傳，開展稅收宣傳月活動，召開全市稅收宣傳教育基地座談會，“2008年度國稅收入納稅大戶排行榜”，出版發(fā)行《稅務(wù)志》。

（二）加強后勤管理。一是印發(fā)了國稅《節(jié)約型機關(guān)建設(shè)管理辦法》、《實施方案》，制定和完善物業(yè)、接待、會務(wù)、財務(wù)、食堂、車輛使用、車輛停放以及公有房租賃等管理辦法。二是召開節(jié)約型機關(guān)建設(shè)推進會，明確了節(jié)能減排的耗能標準和考核指標。三是加強物業(yè)管理，制定《市局機關(guān)地下停車場管理辦法》，實行憑證出入，確保公務(wù)停車安全。四是完成2008年度決算報表編制工作。五是組織開展內(nèi)部財務(wù)審計，完成了8個縣市局的內(nèi)部審計工作。六是做好汽車輪胎、車輛維修、定點印刷等項目的政府采購工作。七是完成市局北山坡辦公樓維修改造項目的財務(wù)決算工作和扎賬工作。

（三）加強效能建設(shè)。一是加強行風管理。深入查處群眾反映的突出問題及損害納稅人利益的行業(yè)不正之風，認真做好政府門戶網(wǎng)和政風行風熱線工作，及時答復(fù)納稅人的各項咨詢，認真處理好納稅人所反映的意見和建議。上半年回復(fù)納稅人的建議咨詢4人次，投訴舉報2人次。二是加強效能建設(shè)。按照省委、省政府以及省局工作部署，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極開展民主評議政風行風工作，開展“能力建設(shè)年”和“作風建設(shè)年”活動，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、共同推進的工作格局。三是做好機構(gòu)改革相關(guān)準備工作。按照省局工作安排，及時上報了市局改革方案。

五、加強隊伍建設(shè)，進一步提高執(zhí)行力

我們進一步加強干部隊伍建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，加強廉政建設(shè)，開展文明創(chuàng)建活動，切實提高了干部的執(zhí)行力。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真落實民主集中制，嚴格執(zhí)行黨組工作規(guī)則和行政工作規(guī)程，推進決策的科學化、民主化。嚴格落實《干部監(jiān)督條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。積極推行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系納稅戶制度，要求各級領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決問題，有針對性提供服務(wù)。公務(wù)員之家:

（二）加強教育培訓(xùn)工作。市局采取崗位練兵、集中授課、實戰(zhàn)演練等方式，開展專家型、骨干型、應(yīng)用型“三型”人才培養(yǎng)，加強師資庫、題庫、人才庫“三庫”建設(shè)，實施基層干部“五基達標”工程。全市國稅系統(tǒng)各基層單位采取“一日一題、一周一訓(xùn)、一月一考”等方式，加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年，市局組織開展了為期三個月的基層稅收業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，并組織干部編寫了《國稅干部應(yīng)知應(yīng)會學習手冊》，進一步提高了干部的整體執(zhí)行能力。

（三）加強黨風廉政建設(shè)。一是認真抓好紀檢監(jiān)察信訪和辦案工作，對上級局和黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的信訪件，做到事事有落實，件件有結(jié)果。二是開展“一案雙查”案件復(fù)查工作，對城區(qū)、枝江、長陽、宜都、夷陵等單位2008年辦理的各類“一案雙查”案件近20戶進行復(fù)查。

（四）開展文明創(chuàng)建活動。一是開展機關(guān)結(jié)對共建工作，將新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點點軍區(qū)李家河村黨支部作為機關(guān)與農(nóng)村結(jié)對共建對象，為點軍李家河村爭取幫扶資金10萬元，分市局、黨代表、普通黨員三個層次明確了結(jié)對共建任務(wù)，并分支部分頭開展共建活動。二是深化“雙爭”創(chuàng)建活動，制定下發(fā)了《爭創(chuàng)“五型機關(guān)”活動方案》,積極爭創(chuàng)“五型機關(guān)”。三是開展“快樂小組”活動，加強活動的組織、管理，保證各活動健康持續(xù)開展。四是開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動，制作宣傳展板，參加“新時代、新女性”演講比賽。五是組織開展“慈善一日捐”，市局機關(guān)共捐款金14269元，市局被市總工會表彰為“工會女職工工作先進集體”、市局人事科被表彰為“工會女職工建功立業(yè)標兵崗”。